市畜牧水产局工作总结
工作总结和工作思路
今年以来，在市委、市政府的正确领导和省局的指导下，深入落实科学发展观，发扬“高调做事，低调做人；与人为善，与时俱进；振兴牧渔，时不我待；廉洁自律，奋发有为”的牧渔精神，以促进农民增收为核心，以畜禽水产品质量安全总揽全局，以抓项目、增投入为载体，以“两化四系”为保障，深化结构调整，转变牧渔业发展方式，提高畜禽产品质量，促进了全市牧渔业持续、健康发展。
一、主要任务目标完成情况
完成肉类产量30.23万吨，禽蛋产量48.19万吨,奶类产量27.35万吨，水产品4516吨，同比分别增长11.44%、6.62%、14.63%和1.8%。牧业总产值86亿元，占农牧渔业总产值的32%以上。牛存栏29.86万头，其中奶牛存栏9.21万头，牛出栏20.29万头，同比分别增长11.34%、19.63%和1.85%；猪存栏161.50万头、出栏232.96万头，同比分别增长18.57%、15.43%；羊存栏103.68万只、出栏116.81万只，同比分别增长26.43%、21.77%；禽存栏4512.60万只、出栏4764.77万只，同比分别增长11.57%、8.12%，较好地完成了全年生产任务。
二、主要工作的完成情况
（一）以开放的理念、工业化思路、市场化运作方式，狠抓招商引资，取得丰硕成果。一是积极争取国家、省投资的畜牧兽医基础设施建设项目和扶持生猪、蛋鸡、奶业的扶持资金。今年全市共争取国家和省项目资金4068万元，同比增加9.35%。其中动物防疫体系建设项目1203万元；生猪规模养殖场（小区）标准化改造、良种繁育补贴项目1223万元；奶牛规模养殖场（区）标准化改造、扩（新）建补贴、奶牛良种繁育补贴、奶牛胚胎移植项目1311万元；蛋鸡标准化养殖场改造以奖代补项目285万元；其他项目资金46万元。二是充分利用市农业项目推介会平台，吸引民间资本，加大招商引资力度。紧紧抓住市政府举办的“市农业项目推介会”机遇，快速行动，向上主动对接，向外积极衔接，向内加强沟通，并取得良好效果。在推介会上，共签定了26项畜牧类合作意向和协议，协议资金32.8亿元。特别是完达山乳业和山东六和集团两家国家级农业产业化龙头企业落户我市，实现了历史性重大突破，对提高我市农业产业化整体规模和水平无疑具有重要意义。
（二）三大特色主导产业得到快速发展。
一是生猪产业发展势头强劲。今年以来依托千喜鹤集团，积极推广“公司+基地+农户”模式，促进了威县、沙河、南和、南宫、广宗、内邱等养猪基地建设，同时重点扶持能繁母猪养殖大户，进一步推进了生猪产业发展。全市新上万头猪场项目2个，万头以上养猪场达到10个。二是蛋鸡标准化养殖基地逐步扩大。蛋鸡养殖上，以凯特300万只蛋鸡标准化养殖园区为依托，在进一步稳固京广铁路沿线蛋鸡养殖带的基础上，逐步形成了沙河、南和、隆尧、柏乡、威县、临城等6个蛋鸡标准化养殖基地，基地蛋鸡存栏3024万只，占全市蛋鸡存栏总量的72%。三是奶业发展走出低谷，黑龙港流域奶业发展新的增长极初步显现。今年在黑龙港流域新建的宁晋贝兰德万头奶牛生态牧场一期工程占地210亩，投资8000万元，现存栏奶牛1800头，年产鲜奶1.5万吨；巨鹿三田千头奶牛小区占地120亩，基建工作已完工并投入使用，已存栏奶牛近300头，市局协调大曹庄支援三田20头成年奶牛；大曹庄奶牛发展中心、隆尧隆东乳业有限公司2个奶牛小区经扩建奶牛存栏均达到千头标准，平乡绿源、新河鑫旭、隆尧红山乳业、沙河留村建彬奶牛合作社等千头奶牛小区新建、扩建工程正在进行中。年底全市规模奶牛场（区）达到142个，其中千头奶牛小区达到10个，500头以上的奶牛养殖场（小区）70个。年底，全市奶牛存栏将达到8.6万头，其中黑龙港流域奶牛存栏6.2万头，占全市奶牛总存栏的72%。
（三）畜产品质量监管机构逐渐健全，监测网络初步形成。
市畜产品质量安全监管办公室已挂牌并开展工作，7个县（市、区）成立了畜产品质量安全监管办公室。为打造河北省南厢质量安全技术检测高地，市局在资金紧张的情况下，自筹资金60余万元购置检测设备及试剂、耗材等，提高了检测能力，增加了检测项目。沙河、宁晋、大曹庄3个重点县（市）也已启动质量检测中心。共检测畜产品1236批次，鲜牛奶192批次，饲料771批次，兽药176批次，均未发现药物残留超标和非法添加物。标准化建设加快，今年20家企业通过无公害畜产品产地认定，完成无公害畜产品认证3家。目前全市共有9个产品完成认证，完成产地认定132项。
（四）动物疫病防控工作扎实推进，全年无大疫发生。
一是组织了春季和秋季动物防疫工作。分别安排了集中免疫、疫情检测、消毒灭源、防疫监督、兽药管理和督导检查六个专项行动。到目前，全市免疫牲畜口蹄疫381.8万头只、高致病性禽流感7171.32万只、猪瘟175.1万头、高致病性蓝耳病175.1万头、鸡新城疫6821.52万只。免疫率分别达到应免数的100%。全市共监测畜禽血清32733份，高致病性禽流感、新城疫、口蹄疫、猪瘟免疫抗体合格率均达到80.0%以上。二是规范动物防疫检疫行为。制定了《重大动物疫病免疫程序》、《动物产地检疫管理办法》、《兽用生物制品管理规定》等一系列管理制度。三是认真搞好强制免疫。坚持政府负责组织发动、保密度，业务部门负责具体实施、保质量的防疫工作责任制，做到“县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针”，高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病的强制免疫率保持了较高的水平。四是严格牲畜标识管理。全面实施牲畜耳标、免疫证、免疫档案“三位一体”的动物牲畜标识管理制度，严格实行一户一档、一畜一标、一畜一卡。耳标佩带率、免疫证发放率、建档率全部达到了100％。五是切实加强动物卫生监督。严格执行凭免疫证明和免疫标识出具检疫证明的规定。在屠宰检疫上，严格遵循“四个程序”、严把“四关”，对检出的病害动物、动物产品严格按照“四不准一处理”的规定进行处理，杜绝病害动物、动物产品出场上市，确保上市肉品质量。
（五）奶业振兴和奶站整治工作取得明显成效。年底，全市奶牛存栏8.6万头。散养牛则由底的14489头降为目前的不足1万头，规模养殖比例则由79%升至90%，远远高于高于全省81%的平均水平。今年我们进一步加大了奶站整治力度，共取缔不合格奶站19个，新增奶站11个，到年底全市共有奶站92个，全部达到“五有一符合”标准，发放生鲜乳收购许可证92个，乳品企业经营管理奶站92个，奶站达标率和乳品企业经营管理率均达到100%，圆满完成省政府91号文件规定的任务。
（六）良繁体系、饲草饲料体系建设取得新进展。
一是良繁体系进一步完善。已对河北大道牧业有限公司等76家省、市级种猪场和沙河善南种鸡场等34家种鸡场进行了验收发证和监管。在全市重点推广了杜洛克、长白、大约克、斯格四个优良猪品种（品系）和海兰、罗曼、伊莎等轻型高产蛋鸡品种。全市实现国家奶牛补贴冻精全覆盖，在宁晋、大曹庄等重点县建设了县级畜禽改良站。全市新建、改建奶、肉牛改良站点30个，标准化奶、肉牛改良站点总数达到了80个，年改奶、肉牛13万头。二是饲草饲料体系建设得到加强。我市现有国家级秸秆养牛、养羊示范县7个，省三十强饲料企业6家，省十大明星饲料厂家3家，全国饲料30强厂家2个，混合饲料产量达到130万吨。积极推广苜蓿等优质牧草种植，新增人工种草5000亩。秸秆开发利用取得了一定成效，通过青贮、氨化、微贮处理的秸秆达到185万吨，比上年增长5%。
（七）积极推进水产健康养殖行动。积极推进养殖池塘标准化改造，推行生态健康养殖模式。一是积极引导养殖单位配套养殖设施，进行池塘维修、加强中低产塘和老化池塘改造，共计改造中低产塘及老化池塘面积277公顷，二是不断规范水产养殖投入品的使用管理。加强对水产用药物和饲料等投入品使用环节的监督管理，大力推广安全用药技术和方法。
（八）贴进企业需求，积极为农业产业化龙头企业搞好全方位服务。在“百日活动”中，我们坚持以解决龙头企业发展遇到的困难和问题为重点，创新服务方式，优化企业发展的外部环境，促进龙头企业生产发展和产业结构优化升级。一是充分利用高校雄厚信息、技术资源，开展校企对接。在市局的帮助下，河北农大与我市的河北邢禽饲料公司、金凯牧业有限公司等单位开展了广泛的技术合作。二是积极协调发展资金，帮助企业解决资金瓶颈。我们初步帮金凯牧业协调解决了万元担保资金。三是帮助企业搞好项目申报立项工作。重点对巨鹿三田千头奶牛养殖小区、沙河国源牧业有限公司、金凯牧业300万只标准化蛋鸡生态示范园等项目进行包装、申报和跟踪服务。四是指导龙头企业延长产业链条，开展精深加工，提高核心竞争力。帮助河北兴达集团谋划兴建肉鸭养殖、饲料生产、屠宰加工为一体的肉鸭产业链项目。五是加强技术推广。充分利用部门优势，紧紧围绕畜禽品种改良、疫病防治、饲料开发、标准化生产与管理，做好先进实用技术的推广应用，提高了龙头企业科技含量和生产效益。
三、工作思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持开放、创新、经营、务实、发展、和谐的理念，始终坚持把畜禽水产品质量安全摆在首位，始终坚持把重大动物疫病防控、动物卫生监督作为工作重点，始终坚持把畜牧发展作为第一要务，全面实施“12346工程”，即围绕一个中心、搭建两个平台，做强三大产业，完善四个体系，抓好六项重点工作，促进全市畜牧水产业持续、健康、安全发展。
任务目标
全市牧渔业总产值达到90亿元，占大农业总产值比重达到34%，农民出售畜禽产品人均收入占农民人均出售农产品收入的42%。全市肉类总产达到31万吨，禽蛋产量达到50万吨，奶类产量达到29万吨，水产品产量达到4800吨，分别增长6.9%、4.2%、16%和4.2%。
全面实施“12346工程”
（一）以畜产品安全为中心，标本兼治，保障畜禽水产品质量安全。一是进一步健全畜产品质量监管体系。力争在内全市完成畜产品质量安全监管机构的设置。二是加快养殖业标准化建设。大力推广健康养殖、清洁养殖、生态养殖。三是加大综合执法力度，强化饲料、兽药、种畜禽、奶站和畜禽养殖等环节的监管。依法严厉查处“瘦肉精”、“苏丹红”“三聚氰胺”等违规添加物的非法生产和使用，全面提升畜产品质量安全水平，确保广大群众吃上“放心肉”，喝上“放心奶”。四是加大资金投入，着力打造河北省南厢畜产品、饲料、兽药监测次中心。市畜产品监测中心通过计量认证和技术认证，不断提高检测能力，实现畜产品、饲料、兽药监测全覆盖。五是积极探索建立畜产品市场准入制度。
（二）搭建招商引资和投融资两个平台。加强畜牧水产网和招商引资项目库建设，搭建招商引资和投融资平台，积极争取民间资本和国家、省财政资金。一是创新招商引资办法。采取在畜牧水产网和相关媒体，发布招商项目、筹办项目推介会、恳谈会、洽谈会、商企见面会等形式，寻找商企契合点，提高招商的准确性。二是创新融资办法，解决资金瓶颈。以大型骨干企业为依托，筹建贷款担保公司为重点，提高企业融资能力。
（三）实施“三个十”工程，继续做大做强生猪、蛋鸡、奶牛三大主导产业。一是生猪以实施山东六和集团与河北春蕾集团合作投资15亿元建设的种猪繁育、商品猪育肥、饲料加工、屠宰、深加工一体化项目和河北望族饲料公司生猪产业链项目为契机，使生猪生产有大的突破，重点加强10个万头猪场建设，利用三年左右时间使我市生猪的存、出栏翻一番。二是以凯特300万只蛋鸡标准化养殖园区为依托，大力发展规模化、标准化蛋鸡生产。继续建设沙河、隆尧、柏乡三个蛋鸡存栏500万只以上的优势养殖县；继续建设威县、南和两个存栏300万只以上的蛋鸡重点养殖县；继续建设临城、任县、宁晋、临西四个存栏200万只以上的蛋鸡新兴养殖县。力争明年存栏5万只以上的规模蛋鸡场达到10个。三是以完达山与宁晋贝兰德合资的乳品企业为依托，市政府确定的黑龙港流域10个千头奶牛小区全面开工建设，力争在两年内全部建成投产，促进奶业振兴发展。
（四）进一步完善“四个体系”。⑴疫病防控体系。继续推动县级兽医体制改革，完善基层动物防疫监督分站建设，加强动物防疫检疫和村级协防员队伍培训，逐步健全县、乡(镇)、村三级动物防疫网络。不断完善疫情监测网络体系，进一步提高重大动物疫病预警预报能力，为科学防控提供有力保障。⑵良种繁育体系。进一步规范和建设生猪、蛋鸡、奶牛三大良繁体系。争取良种母猪存栏达到2万头，年人工授精改配母猪15万头的生猪良繁体系。争取父母代种鸡存栏达到75万只以上，建设和稳定年供商品代母雏能力8000万羽的蛋鸡良繁体系。继续规范和完善奶肉牛良繁体系，重点完成市畜禽改良站的标准化改造，完善宁晋、大曹庄、南和、隆尧等重点县的县级畜禽改良站建设；全市新建、改建奶肉牛改良站点20个，标准化奶肉牛改良站点总数力争达到120个.建成受体母牛存栏百头以上的奶牛繁育场5个，争取并完成高产奶牛胚胎移植200枚。底全市猪、鸡、牛、羊良种率分别达到96%、98%、68%和50%。严格执行种畜禽生产经营许可证制度，加强对种畜禽生产经营的依法管理。⑶饲草饲料体系。加大饲料企业整合力度，加快淘汰小型饲料加工作坊，全面提高饲料产品质量，建立完善安全、优质、生态协调发展的饲料工业体系。加快大型饲料企业建设步伐，力争3—5年建设两家年产100万吨饲料的大型企业集团，全市混合饲料产量达到135万吨；全市压缩20家饲料生产企业；饲料产品抽检合格率达到95%以上。着力开发秸秆综合利用新项目，秸秆开发完成190万吨，其中青贮173万吨、氨化5万吨、微贮12万吨，青贮玉米种植22万亩，人工种草新增面积1.5万亩。搞好新河、临城、清河国家级秸秆养畜示范县建设及验收工作。完成国家级草地资源监测任务，加强草地病虫害防治和草原防火工作，确保不出现草原等级火灾。⑷技术支撑体系。一是完善兽医实验室建设，扩大监测范围，提高监测频率，消除疫情隐患。二是切实发挥基层技术推广体系，对广大养殖户进行技能培训，大力推广人工授精、胚胎移植等先进适用技术。三是加强应急和畜产品质量安全、畜牧生产、疫病防控预警，确保畜牧业持续健康发展。
（五）做好六项重点工作。
1、加强动物疫病防控，确保全年无大疫。采取有效措施，实现“力争不发生，确保不扩散”的防控目标。一是加强疫情监测，为科学决策提供依据。二是依法推进强制免疫。做到“应免尽免，不留空当”。确保禽流感、口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫、布病等重大动物疫病免疫率常年保持100%，密切关注畜间h1n1流感疫病的动态。三是全面实施“畜禽养殖场（区）动物疫病科学防控与依法监管工程”。大力推进动物标识和疫病可追溯体系建设，实现对动物及其产品从“农场到市场”的全程安全监管。四是加大动物卫生监督工作力度，防止动物疫病传播和确保人民群众食肉安全。深入贯彻落实《关于落实报检制度进一步加强产地检疫工作的实施方案》，争取在产地检疫工作方面有较大突破。进一步加大对流通环节的监督检查，严厉查处逃避检疫、抗拒检疫以及运输、加工、贩卖病死动物及其产品的违法行为，保证广大人民群众的食肉安全。五是充分发挥、临西、清河三个省级公路检查站的作用，严防疫情流入。
2、强力推进畜禽标准化规模养殖，提高产业化经营水平。加快生猪、肉鸡、肉鸭产业链建设，推广蛋鸡标准化生产。生猪、蛋鸡、奶牛、肉禽标准化规模养殖比例分别提高到65%、85%、100%、90%。大力推行产业化经营，转变经营方式。重点扶持省、市级以上农业产业化龙头企业，销售额500万元以上龙头企业达到40家，畜牧产业化生产基地达到30个，畜牧产业化经营率达到42%。全市万头以上猪场发展到15家，万只以上蛋鸡饲养场力争达到300个。突出发展奶牛，整合现有的养殖场和小区，存栏奶牛300头以上的规模场（小区）发展到120家，其中千头以上奶牛养殖场（小区）达到10个。肉禽存栏3000只以上的规模场发展到1000家。大力发展以清河为中心的绒山羊养殖，完善羊绒产业链条。
3、倾力打造生猪、肉鸡、肉鸭三个产业链。以六和春蕾集团、河北旺族为依托，促进生猪产业快速发展；以威县豪达牧业、河北天之源牧业有限公司为依托，加快肉鸡产业发展；以河北兴达饲料集团为依托，大力发展肉鸭产业。力争在初步建成从良种繁育、畜禽饲养、饲料生产、屠宰加工、产品销售为一体生猪、肉鸡和肉鸭三个产业链，形成我市畜牧业又一新的增长点。
4、采取超常措施，着力争取项目。重点谋划和筛选一批规模大、分量重、带动能力强的项目，积极跑部进厅，争取国家、省扶持生猪、奶业和蛋鸡稳定发展的扶持资金，确保项目资金争取率不低于水平，不低于全省平均水平。同时，狠抓项目落地。促进在谈项目早落地，签约项目早建设，建设项目早投产。确保大部分签约项目在相继落成投产的基础上，再深入谋划一批、储备一批、争取一批。拟争取项目协议资金达到12亿元，到位资金力争达到6亿元。
5、加强奶站监管，进一步整顿和规范生鲜乳市场。一是按照《乳品质量安全监督管理条例》和《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》要求，依法加强对奶站的监管，坚决取缔不合格奶站和流动奶站；二是以市政府确定的10个千头奶牛小区全面开工建设为重点，大力发展奶业生产。三是进一步完善生鲜乳价格协调机制，保护奶农的合法权益。四是奶牛全部实现规模养殖。
6、充分发挥区域优势，积极发展特色渔业。一是在非饮用水水库发展水库网箱养殖和精养模式，增大网箱放养密度，到网箱面积达到500平方米。二是充分利用西部山区冷水资源丰富的优势，大力发展冷水养殖。冷水鱼养殖面积发展到50亩。三是沿京广铁路、京珠高速公路两侧，发展坑塘养殖，改造现有坑塘，采用现代化管理手段，引进高产品种，推行标准化生产、无公害养殖技术。四是重点发展一城五星及南水北调沿线的休闲渔业示范区，休闲渔业面积发展到亩，高标准垂钓水面发展到800亩，观赏鱼水面发展到500亩，实现产值3000万元。五是在县东部和隆尧县泽畔等地采用井水、施用有机肥推广藕鱼套作养殖模式，养殖鲶鱼、泥鳅等肉食性鱼类，养殖面积达到1500亩。
