亭湖区环保局年终工作总结和2011年工作计划第2页
程的实际问题百余个，受到了企业的一致好评。别的，我们还在全市环保系统率先出台了《区政府环保工作季度点评实施方案》，全区第一次季度点评在12月份举行，并在今后形成长效机制。4、健全内控机制，深入开展党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，加强党纪政纪条规和警示教育，完善教培和办理制度，加强权力运行监督，以优良的党风促政风带民风。认真组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，充实认识学习贯彻《廉政准则》的重要意义，进一步增强
贯彻落实的责任感和紧迫感。组织不雅观看杭州环保系统败北案件电教片，深入剖析原因，提升防腐应变能力。程序规范、运行畅达、彼此制约、保障有力的内控机制已经形成。2011年工作设想
2011年，是 “十二五”目标任务的开局之年，是环保部门抢抓新机遇，求得新成长，再登新台阶之年。为开创“十二五”环保工作的崭新场所排场，我局将继续按照“重点工作求冲破、单项工作争先进、整体工作创特色”的要求，积极谋划，重点推进，力争使各项工作取得新的进展。
一、创新办理方法，实现单纯执法监管部门向综合办理部门转变
首先，通过实施区政府环保工作季度点评、部门联合督查、河断长督查制和环保问责制等一系列行之有效的新型环境办理方法，努力构建上下彼此协调、各部门密切协作，横向到边、纵向到底的合作体系，形成治污合力。落实以镇、街、园区为单元的环保网格化办理制度，进一步完善形成各级各有关部门主动参与的全区环保工作合力。其次，在治理技术上，综合运用工程、技术和生态方法，加大治理力度。在治理手段上，充实运用法律、经济和必要的行政手段，既形成严格排放、合理开发的强大压力，又形成主动治理水环境的积极动力。再次，在宣布道育上，充实阐扬媒体作用，在全社会形成良好舆论氛围，动员全社会力量参与环境庇护，有效操作市区人大代表、政协委员等监督力量，扩大行风监督员步队、热心环保网民及环保民间团体等参与力量，构建最广泛的环保“统一战线”。
二、加大污染减排力度，确保完成年度减排目标任务
一是积极做好两个污水处理厂“收尾”及“开头”工作。别离是完成城北污水处理厂的收尾工作，完成减排工程台账资料的编制，通过上级查核验收。启动环保财富园污水处理厂建设工作，督促环保财富园污水处理厂完成所有前期审批手续，力争在2011年开工建设，确保完成年度主要污染物减排任务。二是继续加强建设项目环境办理，严格把好项目准入关、环评关、验收关，尤其是严格执行饮用水源庇护区项目审批各项规定，切实提高项目准入门槛。三是强化对企业污染治理设施的监督办理，确保所有治理设施高效不变运行。四是引入市场和法律机制，实施征收超标排污费、减排保证金和绿色信贷等制度，倒逼、鞭策企业治污。
三、强化工业污染防治，做好重点企业行业监管
完善企业环保等级评定办法，深入开展重点排污单位环保等级评定，评定成果作为实施行政惩罚、争取环保专项资金、污染防治资金等的依据。积极打造环境办理安心行业，针对各行业具体问题，推出针对性整治办法，制订“一厂一策”的综合整治方案，科学开展专项整治。引导办事企业节能减排、开展清洁生产、推行循环经济，举办相应的工作培训班，让更多的企业了解这项和撑持环保工作，实现由“强制性”向“自愿性”的转变。深化环境监察范围、内容和时段的全覆盖，现场查抄范围覆盖所有排污企业、抽查范围覆盖镇（街道、园区），查抄内容包罗从建设项目办理、固废污染源到排污口规范化情况等各个方面。继续抓好核与辐射环境办理，确保全区涉源单位持证率达100%。抓好固体废物污染环境防治工作，加快固体废物办理机构建设，配备必要的技术设备，确保危险废物安全处理处置率达100%。
四、力求生态创建有冲破，全力提升生态区建设程度
依照《亭湖区“十二五”环境庇护及生态建设规划》以及江苏沿海开发战略的要求和国家环保部新出台的生态县（区）、生态市、生态省建设指标，配合生态市建设规划的相关内容，积极组织修编我区生态区建设规划，报政府批准实施。在全区召开推
进生态区建设大会，推进生态文明镇（街道）、村建设试点工作，建成一批生态文明建设示范镇（街道）、村，为建设生态区细胞工程夯实基础。在“国字”头上狠下功夫，坚持好中选好、优中选优，全面开展“一村三街道”的国家级创建工作，新洋村、伍佑街道、五星街道和新城街道建设规划通过国家级评审。在省、市级创建上再登台阶，抓好省、市级环境优美乡镇、生态村的创建，按照生态区建设尺度，按期完成创建任务。积极指导与督促环保财富园做好省级生态工业园区创建工作，督促抓紧组织省级《生态工业园区建设规划》编写工作。五、抓好镇、村试点，大力推进农村环境综合整治工作
按照农村环境综合整治“十二五”规划的要求，在一至两个乡镇积极探索开展区级连片整治工作试点，进一步深化农村环境综合整治工作，努力促进农村环境质量改善。在抓好全区10个行政村试点的基础上，在全区再确定2-3个行政村参与试点，作为2011年全区推进的重点。同时，全力争取中央农村环保以奖促治和省农村环境综合整治以奖代补资金。与省、市有关部门及兄弟单位积极协调，在全区组织各块分管负责人赴有关农村环境综合整治好的典型地区考察学习。
六、用好环境庇护纠纷调解委员会平台，扎实做好环境**调处
充实操作好环保纠纷调解委员会这个平台，完善环境**举报受理工作，严格按照时限要求进行调处，确保环境**件件有着落，尽量将各种环境纠纷、矛盾化解在萌芽状态。实施领导接访和包案、环境**工作例会、月度阐发通报查核等三项制度，强化源头排查有效控制、疑难**挂牌督办、信息预警、应急预案和内部办理培训查核等办法，按期组织环保圆桌对话，有效推进环境问题及时有效解决。基本实现“一控两降两提高”（控制**总量、越级及重复**量下降、结案率和满意率提高）的目标。
七、深入开展环境庇护宣传，大力营造公众参与的浓烈氛围
一是以绿色系列创建为抓手，通过生态读本、宣讲团等形式把生态文明的理念渗透到基层。大力创建绿色社区、绿色学校、环保企业、环境教育基地。二是营造社会氛围。充实操作广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，开展多层次、多形式的舆论宣传和科普教育，丰富人们的环境科技常识，提高环境法制不雅观念。举行各类环保公众参与活动，出台政策大力搀扶民间环保组织。三是倡导绿色文化。引导社区居民、学生积极参与环境庇护，鼓励居民、学生选择环保友好的生活方式，创造绿色生活的道德氛围，组织绿色志愿者步队。创新宣传载体，选择社区搞试点，启动“老社区、新绿色”楼门文化宣传项目，在试点社区设置固定式宣传栏和环保画框。四是注重加强污染变乱防范的宣传工作。面向企业和群众广泛宣传环境突发事件的陈述、信息传递及救护等方式方法，努力增强对环境污染变乱群防群治的整体合力。
八、办事优化经济成长，努力探索和谐成长的生态文明之路
把环境庇护放到经济社会成长的大局中统筹考虑，从更高层次上做好环境庇护工作。一是培育竞争有序的环评市场。全区环评市场不单对具备相应资质的所有环评机构放开，并且积极引进外地知名的甲级环评机构来区开展业务，加强宣传信息办事，在环保窗口、相关网站和新闻媒体公布在区从事环评工作的环评单位基本信息、业务情况等，便于环评和建设单位互相选择。二是推进行业成长。在环科学会成立区环评行业分会，不按期组织环评单位及环评编制人员开展业务培训及业务交流，进一步提高环评质量。积极开展环保课题研究，力争课题研究上冲破，能在省里立项，争取到科技资金撑持。同时认真组织农村生活污水处理的技术推广，在
处理技术提标上下功夫。三是实行办事承诺。督促所有在区开展业务的环评单位作出办事时间和规范收费等承诺，并予以公示。四是加强办事质量查核。印发《亭湖区建设项目环境影响评价机构查抄考查办法（试行）》，实施对环评机构的全面查核，查抄查核的内容从侧重环评文件编制质量的查核，转变为对环评质量、编制时间、合同价格等三方面进行查核，从单一的年底抽查查核转变为日常查核、项目会审查核、年度抽查查核等三方面的综合查核。对查核成果实行通报制度，对环评单位查核较差的单位，在公示的环评机构名单中取消。九、继续创先争优，锤炼一流的环保步队
一是继续开展创先争优系列活动。通过开展专业常识培训、月度点评、勤廉点述、公开承诺、行风评议等行之有效的形式，进一步加强环保系统行风、政风、党风建设，把干部职工的思想统一到诚心诚意为人民办事，为经济建设办事上来，全面提升步队本质。二是全面加强各项基础能力建设。成立专门的处理突发性环境污染事件的预警应急能力步队，加强基础设施建设，建设环境应急中心，全面提升环境应急能力。对照全国环境监测站建设尺度要求，加强环境监测基础设施建设，成立环境监测中心，加强自动监测系统建设，全面提升环境监测能力。加强环境执法步队建设，配备现场监察设备及车辆，按照尺度化建设要求建设环境监察办公用房，全面提高环境执法监察能力。三是加大查核奖惩力度。严格兑现目标责任状，对于在工作中表示进步，创先争优工作取得必然成就的，按有关程序给予提拔重用。对不能适应自身岗位，工作能力欠缺、工作草率、不求长进的，坚决予以待岗或辞退。