县农村工作部2014年度上半年工作总结
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我部以中央一号文件为指引,坚持科学发展观，认真贯彻省、市农村工作会议精神,以新农村建设统揽工作全局，各项工作取得了明显成效。
一、上半年工作总结
1、新农村建设全面推进。2014年，全县新农村建设村点共有55个，其中省级点35个，自建点20个，涉及农户2800户，11574人。今年以来，各乡镇创新工作思路，狠抓工作落实，新农村建设工作扎实推进。一是坚持规划先行。目前，已完成了35个新农村建设点的测绘工作，规划方案和图册已定稿。二是着力村庄整治。按照统一工作部署，村庄环境整治已全面铺开，“三改”工作进展顺利。截止目前，拆迁废旧房屋、栏舍45200多平方米，占任务总数的85%；改水2520户，改水率90%；改厕已完成2240户，改厕率80%；硬化道路8000多米；清理各类垃圾、污泥、路障160多吨；大部分村点能按照全县新农村建设安排部署启动各项工作。整体上来说，进度快的乡镇有乡、乡、乡；进度快、效果好的村点有闪石乡的闪石村、乡的万里村、乡的圳背村等村点。
2、富裕和谐秀美乡村示范带建设有序开展。通过各方努力，认真抓好了示范带的完善提升工作，顺利完成了全市现场观摩和考核验收工作，取得了较好的成绩。今年以来，我县继续认真贯彻落实省、市关于建设和谐秀美乡村的决策部署，围绕打造名副其实“之乡”的发展战略，深入推进“四区”、“四园”建设，实施“产业兴县、文化立县、生态美县、民生稳县、党建强县”五大工程，突出生态建设和产业发展，抓好基础设施、房相改造、镇村联动，以坊楼百强中心镇建设为重点，发挥小城镇的辐射带动作用，加速推进城乡一体化，扎实推进和谐秀美乡村建设。
3、农村清洁工程扎实开展。上半年，通过完善基础设施建设，落实卫生清扫、垃圾收集、集中处理制度，建立健全农村保洁长效机制，农村生产生活环境得到明显改善。坚持把农村清洁工程与新农村建设、和谐秀美乡村建设相结合，着力改善农村“脏乱差”现象，各乡镇村的村容村貌得到有效改观。通过加强宣传教育，开展卫生文明创建活动，建立健全村规民约、保洁制度、卫生评比制度等一系列措施，农民群众的文明素质普遍提高，环境保护意识普遍增强，守公德、讲卫生、学科技、比文明的风气日渐浓厚。
4、一事一议项目稳步实施。2014年，我县精心筛选80个项目向省市申报，涉及全县13个乡镇80个行政村，项目覆盖占全县行政村的51%，全年预计总投资984.4万元，其中计划财政奖补资金432万元。一是完善资料，查漏补缺，顺利通过了全市一事一议财政奖补工作绩效考评。二是调整完善项目规划。结合各乡镇农村经济社会发展总体规划，合理调整完善各村点的项目规划。三是加强与农业、水利、交通等部门的协调、沟通，积极整合各方资金，使有限的资金发挥更大的效益。四是依据“以奖代补”的政策要求，不断完善财政奖补的范围、标准、程序和资金管理办法。截止目前，各项目村点正在有序推进，稳步实施，进度较快的有高洲乡、三板桥乡。
5、综合协调工作有效开展。一是上下联动，积极行动，做好了“一村一名大学生工程”的招生工作，顺利推进了“一村一名大学生工程”的实施。二是扎实开展了党的群众路线教育实践活动，抓好了学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评两个环节的各项任务工作。三是认真抓好了发展壮大村级集体经济、“结穷亲、助民富，争当龚全珍式的好党员好干部”等主题实践活动，顺利推进了社会综合治理、**、计生、党风廉政建设等其它中心工作。四是以农民增收、农业增产、农村和谐稳定繁荣为目标，加强了与涉农部门的沟通，做好了对农口部门的各项协调工作。五是深入开展了新农村建设、农村清洁工程、环境保护等各项涉农工作调研。
回顾半年来的工作，我们取得了一定的成绩，同时也看到了工作中的问题与不足：一是群众参与积极性不高；二是融资渠道不畅通，富裕和谐秀美乡村示范带建设资金不足；三是农村清洁工程保洁机制运行不畅，新农村建设后期管理机制跟不上；四是工作进度不均衡。
二、下阶段工作打算
下阶段，我办将紧紧围绕县委“三四四五”发展思路，明确目标，开阔思路，强化措施，推动各项工作再上新台阶。
1、抓好新农村建设。加快建设进度。抓好以“六改四普及”为重点的村庄环境整治，力争改水、改厕、改路工作达到三个100%。制定月工作进度表，在突出工作重点的基础上，引导乡镇村千方百计加快工作进度，均衡推进各项工作，形成争先比快的工作局面。加大特色亮点打造力度。因地制宜，注重特色，着力打造不同类型的新农村建设模式。每个乡镇集中人力、集聚物力、汇聚财力重点打造1—2个亮点村，力求每个村点都成为当地一面旗帜，成为地方一张名片。加大帮扶帮建力度。把新农村建设与发挥县直部门的职能优势相结合，要求各帮建单位从资金、技术、人才、物资等方面支持；与汇聚社会力量支持相结合，集聚社会各界仁人志士倾情支援，捐款捐物，营造新农村建设全社会齐抓共管、共谋共建的工作格局。
2、抓好富裕和谐秀美乡村示范带建设。按照“贯穿一条主线（319国道），推进两轮驱动（生态建设和产业发展），实施三项工程（基础设施、房相改造、镇村联动），建设具有赣西特色的现代农业休闲农业走廊”的思路，形成抓点示范、连点成片、连片成面的发展态势，扎实推进富裕和谐秀美乡村建设，实现一年抓示范、二年见成效、三年大变样的目标。下半年，全面完成319国道坊楼镇罗市村大坳里至琴亭镇村老虎坳区域全长38公里的示范带建设。
3、抓好农村清洁工程。加大基础设施普及力度。各乡镇对照任务，查缺补漏，进一步夯实基础设施建设，特别是要加大沤肥窖、垃圾桶及两桶一袋的普及力度，为保洁机制的运行打好基础。抓好工作经费落实。进一步抓好工作经费落实，解决好有钱办事、钱从何来的问题。乡镇应广开筹资渠道，落实好差欠部分经费，想方设法保证保洁员工资。落实保洁机制长效运行。强化措施，落实《村规民约》、《门前三包制》、《路段责任制》等一系列制度。通过定期开展环境卫生创评活动进行适当奖罚，调动群众参与积极性，确保清洁工程保洁机制长效运行。
4、抓好一事一议项目建设。严格项目监管。建立一事一议财务公开制度，接受群众监督；建立档案管理制度，整理规范有关原始材料；建立监督检查制度，管好用好财政奖补资金。通过加强监督管理，严防将一事一议财政奖补项目变成劳民伤财的形象工程，确保农民群众直接受益，确保奖补资金发挥最大效应。强化督促检查。制订详细的阶段性督查方案，督查实行“三定”“三包”，即定人员、定范围、定职责，包检查督促、包业务指导、包考核验收。实行考核验收主动申请制，已完成建设项目的试点村主动向县乡提出完工项目验收申请，未申请验收的项目视为工作未完成。抓好资金整合。按照“渠道不乱，用途不变，分别管理，各计其功”的原则，把一事一议与村级公路建设、农村饮水工程、小型水利工程、农村危房改造、农村环保、移民搬迁、村级文体活动场所建设等民生工程结合起来，整合资金，优化资源配置，放大资金使用效益。
5、加强部门自身建设。一是结合党的群众路线教育实践活动，认真贯彻落实中央八项规定和省委、市委、县委若干规定及习近平同志系列讲话精神，规范公务用车、公务接待、公款出差学习的管理，严格控制“三公经费”支出，加强机关作风建设。二是加强协调沟通，主动与有关部门联系，做好与涉农部门的协调工作，进一步提升综合协调工作水平。三是认真抓好调查研究工作，切实搞好调查研究，反馈各项农村政策的落实情况，为县委、县政府决策提供决策依据。
6、完成好其他各项工作。做好帮扶挂点工作。在自身经济比较紧张的情况下，尽力挤出资金支持挂点村的新农村建设，并积极帮助挂点村做好各项工作。完成县委、县政府交办的其他工作。
