市水利工作总结及明年计划
一、全市水务工作情况
，市水务局在市委、市政府的坚强领导下，在省水利厅的指导下，以党的十八大精为指引，贯彻落实中央水利工作方针，按照“水利”战略部署要求，进一步强化思想认识、强化工作责任、强化督查调度、强化考核力度，切实加快水利设施建设，加强水环境整治，规范水资源管理，扎实推进水利事业改革发展。
1、水利工程建设。全年累计完成水利投资亿元、同比增长70%。一是农村饮水安全工程。全市新建人饮工程38处，完成投资12万元，解决饮水不安全人口.07万人，其中农村人口23.95万人，学校师生3.122万人。二是病险水库除险加固工程。计划的76座小水库全部通过验收，完成投资20340万元；计划的18座国家计划小（2）型和33座省计划小（2）型病险水库主体工程基本完工，完成投资6477万元，计划11月底完成竣工验收。三是中小河流治理工程。肥西县龙潭河治理工程（一期）、肥西县王桥小河堤防加固工程、庐江县兆河疏浚工程、兆河杨柳圩盛桥联圩段堤防加固工程完成前期工作，开工建设。兆河治理工程可行性研究报告由省发展和改革委员会批复，初步设计报省发改委待批。店埠河、庄墓河、丰乐河、柘皋河、兆河、黄泥河、王桥小河、龙潭河、天河等13个中小河流治理项目，完成年度投资18455万元。四是农田水利基本建设。全市共完成农田水利建设投资148382万元，投入工日181万个，出动机械台班106万台班，完成土石方7501万方。完成扩挖塘坝13826口；清淤农村沟渠671条；更新改造512台套、20907千瓦农村集体泵站；建设高标准农田12.9万亩；修复水毁工程87处，新修防渗渠道726公里，新修加固堤防133公里。全市累计新增蓄水能力3672万方，新增、改善灌溉面积52万亩，新增、改善除涝面积24.4万亩，新增旱涝保收面积6.3万亩，新增节水灌溉面积5.3万亩。五是灌区续建配套与节水改造工程。开工建设的6个大型灌区续建配套与节水改造工程项目（4个淠史杭灌区项目，2个驷马山灌区项目），已完成全部投资。批复的4个淠史杭灌区项目已开工建设。六是“大建设”水利项目。派河河道综合治理一期先行实施工程于5月完成合同工程竣工验收，其财务决算审计按规定在整体工程完成后进行。派河二期左岸堤防加固工程于11月完成招标，正式开工。巢湖沿岸生态环境综合治理工程完成合同工程竣工验收、工程价款审计、财务决算、工程档案总体验收。派河河口至施口南巢湖湖区疏浚工程完成合同工程竣工验收和财务审计，其建设管理工作已经结束。南淝河十五里河河道护砌工程完成合同工程竣工验收，正在进行工程决算。南淝河下游河道整治工程完成大堤清表清基、老堤锥探灌浆、10座穿堤涵闸拆除重建、迎水面块石或混凝土护坡及抛石固脚、左岸11处堤防应急加固、马家渡分洪道2座交通桥，累计完成大堤清基清淤和加固工程土方307万立方米。巢湖沿岸水环境治理及生态修复工程为新的亚行贷款项目，省发改委于6月批准可行性研究报告估算投资2.59亿元，初步设计已通过专家评审。十五里河综合治理工程完成前期工作，移交市重点工程局实施。店埠河航道升级改造工程开工。七是灾后重建工程。兆河闸扩建及河道疏浚工程于11月被列入省重大水利工程第四批中央预算内投资计划，其实施方案一是原址拆除重建兆河闸，二是疏浚兆河闸上下游各一段河道，兆河闸扩建工程于底完工。河道疏浚工程已开工。八是前期工作。积极推进引江济巢前期工作，巢湖兆河治理工程可行性研究报告由省发改委批复，初步设计由省发改委审查待批。龙河口引水工程完成路线方案比选及约70公里长带状地形图航测、地质勘探任务，形成可行性研究报告，并开展施工图设计。该项目已列入全市大建设计划。
2、防汛抗旱。针对区划调整后的防汛抗旱工作新形势，认真开展汛前检查，全面落实各类防汛责任制，储备防汛物资，修编各类预案，建设防汛队伍，加强与相关单位的磨合，科学调度，有效应对并克服“达维”、“苏拉”、“海葵”3场台风的不利影响，安全度汛。提引结合，全面开展防旱抗旱工作，全市累计引调淠史杭水2.7亿方，提引河湖水1.2亿方，调度内部蓄水5.2亿方，完成农业灌溉用水9.1亿方；实施城市引水5次2.86亿方，完成城市供水2.9亿方，生态补水2300万方。
3、水利工作考核。一是省水利厅对市我局的水利改革发展目标考核。全面完成省水利厅《关于水利改革发展目标考核工作的通知》（皖水明电〔〕37号）下达我局的16项工作任务，在全省评比中获优秀等次。二是开展水利发展目标考核。在市政府对县（市、区）政府的目标管理考核中，水利发展占3分。我局按照市政府目标管理考核要求，制定具体考核细则，分水利工程建设、财政投入、土地出让金收益提取、工业增加值降低指标等4各方面进行考核，圆满完成考核任务。三是市政府对我局的目标管理考核。全面完成市政府办公厅《关于印发工作目标任务的通知》（合政秘〔〕90号）下达我局的15项单项目标和9项共性目标，获良好等次。四是开展水利工作考核。我局对县（市、区）水务局工作，分防汛抗旱、水政水资源、规划计划、水利基本建设管理、民生工程建设、农村水利、泵站管理、财务管理、工程质量监督、安全生产、纪检监察、水利宣传等12个方面，全面进行考核，考核方式采取日常考核与年终考核相结合，考核结果与水利改革发展目标考核、农建评比、市级农田水利专项资金补助挂钩。
4、水利行业管理。成立了市水务局行政处罚群众公议工作领导小组，完成市本级包括行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收及其它具体行政行为等水行政执法权限界定。开展边界水事纠纷专项排查、省人大《关于保障全省人民饮水安全的决议》贯彻落实情况执法检查、水政执法案卷先期自评自查活动。认真办理人大建议、政协议案，今年共收到人大建议10件、政协议案7件，已全部办结。全年受理各类行政审批68件，均在规定时限内办结，实现行政审批零投诉。办理答复12345政府服务直通车来件42件，办结率100%，群众满意度100%。继续深化水利工程管理体制改革，规范水利工程管理。严格执行水工管理法规，规范涉河建设项目审查审批。调查登记市国有水利工程管理基本情况，开展肥东县众兴水库省级水利工程管理单位考核申报工作。不断完善市水利安全生产工作措施，落实水利安全生产各项责任与措施，实现水利行业安全生产“零指标”控制目标。坚持依法治水。根据行政区划调整情况，扩编市《水功能区划》和《水资源综合规划》，启动编制《市城市水资源配置规划》。认真落实最严格水资源管理制度，加强取用水管理。推进水资源监测信息化建设，将全市所有水功能区纳入监测网络。董铺大房郢水库水源地信息自动化系统建设纳入国家中央分成水资源引导项目，补助中央水资源费300万，专项用于水源监控设施和隔离网设施建设。实施《市水生态保护与修复规划》，积极配合推进董铺、大房郢水库保护区绿化及湿地工程建设。加强董铺、大房郢水库水质保护，确保城市饮用水水源安全。加强各级水利部门班子建设，提高领导班子驾驭能力。开展防汛抗旱、泵站管理、安全生产、工程管理、水利工程施工、水政执法、行政文书、财务会计等培训等专业培训及乡镇水利站负责人培训，提高基层水利工作者的业务素质和实际工作能力。更新办公硬件设施，提高水利装备水平。各县市均通过县级水利部门能力建设验收。全市成立60个乡镇水利服务机构，其中，肥东县、庐江县和巢湖市均以乡镇为单位，设立49个乡镇独立站；肥西县、长丰县以流域为单位，设立11个流域中心站，实现水利基层服务机构全覆盖。聘用村级水管员1047人，覆盖全市90%村。
5、水利普查。11月顺利完成了水利普查档案省级验收工作。全市共对71.58万个调查对象、1.80万个普查名录进行了数据获取和录入工作，共获取数据项数35.27万个。普查涵盖水利发展和改革的方方面面，成果十分丰硕，对于科学谋划水利长远发展，保障水资源可持续利用，促进经济社会可持续发展，推进资源节约型和环境友好型社会建设，都具有重大指导意义。
6、水利宣传。，我局投入宣传经费25万多元。投入8万元，在日报以“实施水利战略推动水利发展”为题，发布整版报道；投入12万元，与广播公司签订合同，在中波666、调频91.5新闻综合广播推出《水务观察》节目，发稿260篇。对我局门户网站进行改版，增加栏目，改进网站功能。组织了6次较大规模的集中宣传活动：一是“世界水日”、“中国水周”集中宣传。围绕“大力加强农田水利、保障国家粮食安全”和“保护水环境、保障水安全”主题，通过多渠道、立体式、广覆盖的宣传途径，深入宣传水法律法规。二是汛期，组织媒体深入基层，集中开展了防汛专题宣传。三是农建高潮期间，组织媒体集中开展农建“四加一”宣传。四是围绕环巢湖生态示范区建设，开展水利项目建设集中宣传。五是配合市人大开展了“庐州环保世纪行”活动。六是配合市节水办开展了“节水宣传周”活动。据统计，全年在《中国水利报》发稿4篇，《人民长江报》发稿2篇，国家级网站发稿23篇，新闻联播发稿2次，日报发稿3篇，其他省级媒体发稿42篇，市级媒体发稿312篇。
二、2014年工作计划
1、防汛抗旱。认真研究、科学处理巢湖防洪与引水、用水之间关系，加强巢湖流域综合调度，进一步完善防汛抗旱专业应急队伍建设，积极主动做好防汛抗旱工作，确保防洪安全和城乡供水安全。
2、水利工程。完成18座国家计划、33座省计划重点小（2）型病险水库除险加固工程，开工56座省计划小（2）型病险水库除险加固工程。开工2座中型水库除险加固工程。实施农村安全饮水工程，解决28.8万人饮水不安全问题。开展小型农田水利重点县建设，实现新增改善灌溉面积11.37万亩、改善除涝面积5.83万亩、新增节水灌溉面积3.5万亩、新增旱涝保收面积1.65万亩的目标。开展以‘三加一’工程为重点的农田水利基本建设，扩挖塘坝17028口，清淤农村河沟497条，实施小型泵站更新改造1.69万千瓦。进一步巩固完善基层水利站，推行村级水管员制度，开展乡镇水利站、村级水管员培训工作，加强农水工程建后管护。加大水土保持综合治理力度，完成水土保持综合治理面积36平方公里。加强水土保持监督管理，开展开发建设项目执法检查。完成南淝河下游河道整治工程。开工派河河道综合治理二期左岸堤防工程，进度80%。开工巢湖沿岸水环境治理及生态修复工程（亚行项目）土建部分，进度50%。完成4项中小河流治理工程，开工8项中小河流治理工程。
3、前期工作及水利投资。加快推进巢湖环湖防洪治理工程前期工作，配合做好裕溪河治理工程前期工作。完成龙河口水库引水工程设计工作。完成灌区项目可研、初设上报审批。完成金河、派河上游段、四里河、沛河、白石天河、梁园河等6个中小河流治理工程和民主坝闸、马湖坝闸初步设计编报工作。足额落实基建项目地方配套资金，完成省级下达的水利建设年度目标任务。做好大中型水库移民后期扶持工作，发放移民直补资金，完成移民扶持项目年度投资任务。
4、依法行政。加强水政监察，依法处理无证取水、侵占水域、水工程、河道管护范围内用地、损毁水工程及设施、污染水质、拖欠拒交水规费等违法行为，推动水法律、法规的贯彻落实。大力开展水法宣传教育活动，做好世界水日、中国水周宣传工作。及时办理人大议案（建议）、政协提案。
5、水资源管理。实施饮用水水源保护区隔离工程、监控系统工程、水源涵养示范工程。加大董铺、大房郢水库管理力度，确保两大水库水质总体良好、供水安全。积极推动建立用水总量控制制度、用水效率控制制度、水功能区限制纳污制度，优化区域水资源配置，实现各项水资源控制指标。单位工业值用水量降低，确保责任目标完成程度在全省位居前列。
