供销合作社执行力建设活动自查报告
市执行力建设工作领导小组:
市供销社认真贯彻德阳市委“作风转变年”活动精神,结合我社制定和下发的《关于深入开展“执行力建设年”活动工作方案》(什供发〔〕3号)工作安排,认真完成第一阶段学习动员、第二阶段自查自纠、第三阶段整改提升、第四阶段总结考评的各项工作任务,以建立健全责任制度,完善优化程序规则,明确个人岗位责任,提高工作能力,加强执行力建设的长效机制为重点,共修订完善各项内部管理制度10项、各类工作规定4项,细化了现有的25名工作人员的岗位职责,并逐步建立起较为完善的工作制度和责任追究制度,进一步营造干事创业的良好氛围,使尽职尽责、敢抓敢管成为每一位工作人员的自觉行动,供销社各方面工作都有新的起色和提高,我社在求真务实、开拓创新、勤政廉政、政令畅通、令行禁止、突出重点、建章立制、强化监督、问责落实方面都有新的突破。
一、领导重视,统一思想,强化宣传
我社对执行力建设工作非常重视,领导多次召开专题会议,对该项工作强调和部署,组织全体干部职工认真学习上级有关文件精神,加深对执行力建设的目的和意义的认识,深刻领会市委对执行力年的要求,对执行力建设的各项工作任务明确落实责任,保证各项工作任务的完成。
在对查找的问题和征求的意见建议进行认真梳理的基础上,市社查找问题狠抓整改落实,集中力量、集中时间,加强建章立制,优化管理要素,规范执行行为,努力构建提升执行力的长效机制。活动开展以来,我社被省社评为“四川省供销社系统先进集体”、“创先争优先进基层党组织”、1人被评为“市优秀共产党员”、1人被评为“创先争优优秀共产党员”、1人被授予“市执行力建设示范标兵”。调研文章《立足本职务实创新不断开创供销合作事业新局面》被省社评为全省二等奖,《什邡合作经济》共出刊42期,信息被《四川新闻网》、《西部经济网》、《西南商报》、《四川合作经济网》、《德阳公众信息网》、《德阳合作经济网》、《今日什邡》等主要媒体刊登50余条,其中,被省网络、报纸等媒体采用数24条、德阳市级采用数35条、市级采用数43条,编发《执行力建设简报》19期,形成浓厚的宣传氛围。
二、取得的工作实效
一是大力实施“项目兴社”战略。以项目带动产业,以项目促发展,全面落实总社、省社、市社有关龙头企业、农民专业合作组织、“新网工程”、农村社会化服务体系以及其他涉农项目的申报工作,加强项目的储备力度,做好项目申报前期准备工作。为此,市供销社成立专门的项目筹备工作组,加强对项目政策机遇的敏感性,建立起比较完善的项目储备,今年,进入省社项目库项目3个,争取农村社会服务化体系建设、庄稼医院建设、企业项目资金56.5万元。
按照全省供销社统计工作暨联网直报培训会以及德阳市供销社相关统计要求,市供销社在充分做好数据收集、加强数据分析和规范填报的基础上,将全市74个农民专业合作社及50个协会的人员构成、组织分类等基本情况和相关资料在供销合作总社的直报平台上录入完毕。
二是立足产业发展,提升服务水平。按照市委、市政府提出的“产业提升年”实施目标。截止目前,全市共有农民专业合作经济组织总数142个。其中:农民专业合作社75个(新建28个),各类专业协会64个,有限责任公司2个,其他为农服务组织1个;现有省级示范经济组织8个,德阳市级示范经济组织9个,入会农户总数33554户,带动农户67662户,实现产品销售收入6.2亿元。下一步,力争实现农民专业合作组织的服务覆盖到全市每一个行政村。通过发展农民专业合作社作为供销社介入农业生产经营领域、完善基层为农服务体系、强化与农民利益联接的重要途径。围绕什邡特色产业引导农民专业合作社的创建,发展规模化、标准化特色产业基地,形成区域性优势产业带,提高农民专业合作社产品的商品率。引导农民专业合作组织组建区域性、行业性联合会,通过联合与合作,进一步提升和增强专合组织的服务能力和核心竞争能力。
三是开放办社、联合发展。坚持“加大开放办社力度、创新为农服务载体”的工作理念,解放思想、开拓创新、求真务实。充分发挥供销社为农服务的优势和有利条件,联合涉农部门以及各类涉农服务组织、农业产业化龙头企业,共同合作,创新为农服务载体。严格按照市社编制的“十二五”规划,推进社区综合服务中心(社)建设,现已新建、改造农村社区综合服务社网点建设12个。在建设经费相对紧张的情况下,市社坚持开放办社的原则,多方筹集社会民间资金200余万元,开展农村社区综合服务社(中心)建设。力争建设一个规范一个,在规范建设的基础上,市供销社把社区综合服务社建设与实施项目推进同步实施,依托项目建设,不断壮大为农服务实力,提升为农服务水平。今年,完成了4个镇级农村社区综合服务中心和8个村级农村社区综合服务社建设,经营面积30000多平方米,资产收入由地震后的每年15万元增加至现在的每年40余万元,社区综合服务社的建立,解决农村剩余劳动力1200余名,成为我市完善农村公共服务的重要载体。
积极开展社会化服务体系建设,提高供销系统为“三农”服务能力。8月,德阳市供销社“庄稼医生”职业资格培训班在市举办,来自中江县、旌阳区、市的供销社系统农资连锁店、直营店负责人、农技人员、专业合作社理事长等89人参加培训,授课内容涵括水稻、小麦以及各类经济农作物病虫害防治基础、测土配方施肥、科学用药防治植物病虫害、农资经营的法律、法规等知识。
今年以来,开展入会农户培训165次,培训入会农户人数13434人次,印发技术资料135129份。年内,市供销社共组织180人次到泸县、威远、射洪、彭州、绵竹、中江、广汉等周边地区学习参观当地发展规范、经济效益好的专业合作社,拓宽自己视野、借鉴学习他们先进的发展经验和技术成果。
四是转变作风,加强机关自身建设工作。认真开展“作风转变年”和“执行力建设年”活动,抓制度建设,强化机关内部管理。为了进一步规范机关内部管理,一是修订完善了市社各项管理制度,包括考勤制度、工作制度、学习制度、财务制度、小车管理制度、安全卫生制度、廉政制度等一系列制度;二是实行了服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制和接访制度等,大力开展机关效能建设。一系列长效机制的落实,为开展“作风转变年”活动提供了可靠的制度保证,为供销社改革发展营造良好的发展环境,全心全意为“三农”服务。
五是认真开展“爱我什邡团结奋进”大讨论以及“听、访、解”活动。
按照市委、市政府《关于在全市开展“爱我什邡、团结奋进”主题活动的实施意见》(什委发〔〕13号)文件精神,认真填写了“爱我什邡”大讨论书面讨论表,人员覆盖率达到100%,纷纷就什邡未来的发展提出了自己的意见和建议,共形成“金点子”三条,作为农口系统的“金点子”上报市委政府。
根据市委安排市供销社负责联系东风路社区、湔氐镇瓦店村的群众“听、访、解”工作,每位工作人员联系帮扶一户社区群众和一户村民,并向帮扶群众入户发放了“一对一”的帮扶卡片,定期不定期地了解群众的生活困难,要求每一名机关工作人员认真做好民情笔记,建立起了与民亲密联系的帮扶台账和帮扶机制,对“听、访、解”活动中收集到的问题,予以及时妥善解决。
三、存在的问题及问题存在的原因
(一)“执行力建设”活动活动开展以来,市供销社通过专题会议、干部群众学习讨论座谈会、下基层征求意见、发送征求意见函、谈心交换意见等方式,广泛征求意见建议,共查找梳理出以下3个问题:
1、系统性的理论学习不够多;
2、深入基层调查研究不够勤;
3、工作办事服务意识不够浓。
(二)深刻剖析原因:
1、开展系统性学习不够,大局意识不够强,对学习不够重视。在教育和引导机关工作人员运用马克思主义的立场、观点、方法,努力改造自己的世界观,切实加强自身修养,树立正确的世界观、人生观、价值观,树立良好的人格风范,讲党性、顾大局,求真务实,爱岗敬业,开拓进取,无私奉献等方面做得还不够。干部职工中普遍存在主动学习不够的问题,对学习的重要性认识不到位,学习兴趣不浓,注重学习的实效不够,以致使学习形式单调,学习时间少,学习收获较浅,政治理论水平提高不大,与适应工作发展的要求还有差距。
2、工作信心有待加强。由于供销社面临的困难局面没有得到根本改善,在客观上造成有些工作开展起来比较艰难,因此影响了工作的信心。信息时代,瞬息万变,如不与时俱进,解放思想,就不能适应时代的要求,创新工作就会受到掣肘和不沟通思想,凝心聚力,日常工作就会造成障碍的认识不够,进而工作信心受到影响。
3、忙于事务性工作,轻于实践工作。一是日常事务多,到基层进行调研时间不多,服务基层群众做得不够,充分了解服务对象情况并提出有针对性解决问题的建议意见少;二是工作安排不均衡,没做到兼顾,协调安排不到位。三是领导会议多,日常需处理决定的事务多,下基层的时间被挤占,造成深入基层时间少。
四、制定的工作措施及努力的方向
通过查找问题、剖析原因,市社研究提出以下整改措施:
(一)创新学习方式,强化学习教育,提高机关工作人员改进作风的自觉性、主动性。
(二)切实转变观念,强化创新意识,开拓供销工作新局面。
(三)增强群众观念和宗旨意识,创新服务模式,进一步提高服务质量和效率。
(四)坚持实事求是,做到求真务实,搞好服务工作。
(五)强化项目申报工作实施,加大项目争取力度,做好项目储备,为夯实发展奠定坚实基础。
(六)加强制度建设,坚持依法依规管理,提高管理的规范化、制度化、科学化水平。为了进一步转变机关工作作风,改进工作方法,加强机关管理,提高工作效率,进一步完善各项工作制度和规定。
五、下一步工作打算
在执行力建设中,按照市委执建办的要求,扎扎实实做了一些工作,但在工作中,我们也看到了差距和不足,在以后的工作中,我们将主要抓好以下工作:一是充分发挥党组织的战斗堡垒作用,继续抓好干部职工的思想建设;二是将在落实制度上下功夫,确保令行禁止;三是针对制订执行中出现的新问题、新情况,进一步查漏补缺,规范管理;四是进一步加强培训