市物价局机关作风建设活动全年工作总结
市物价局机关作风建设活动全年工作总结
按照市委办佛办发号文的精神，我局开展了以“三创新、一优化”为主题的机关作风建设年活动。现将情况汇报如下：
一、明确指导思想和主要任务，按照“四个结合，四个贯穿始终”的要求，认真做好机关作风建设年活动各阶段工作。
（一）统一思想，高度重视，精心组织，深入宣传。
对于在市直机关开展作风建设年活动，我局高度重视，认为非常必要，意义重大。为此，我们成立了以局党组书记、局长梁英志任组长的局机关作风建设年活动领导小组，统筹组织安排全局机关作风建设年活动的全面工作，下设办公室负责具体工作。并明确了各自的责任分工，形成了“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、各部门负责人抓落实的“谁主管谁负责，一级抓一级”的良好局面。根据市委、市政府的部署，结合本局的实际，制定了《佛山市物价局机关作风建设年活动工作实施方案》。
在市直机关作风建设年活动中，我局通过召开全局机关作风建设年活动动员大会，采取民主生活会、中心组学习、参加市统一组织的辅导讲座培训、局领导专题讲课、组织观看宣教片和个人自学等多种学习教育形式，抓住各阶段学习重点，认真学习贯彻“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记视察广东重要讲话和“七一”讲话精神，深入贯彻落实党的十六大精神、十六届三中全会精神和市第九次党代表精神，重点组织了与时俱进与“三个解放出来”、“第一要务”与“三个一切”、“两个务必”与“八个坚持，八个反对”等三个专题的学习教育活动，并与兴起学习“三个代表”重要思想新高潮活动、纪律教育月和“开展向郑培民同志学习，加强和改进机关作风建设活动”结合起来，同步进行，以统一思想认识，切实解决全局干部职工深层次的思想问题。在学习教育中，我局制定了较为周密的学习计划，健全并落实了有关的学习制度，局领导发挥了带头作用，局党组书记、局长梁英志亲自动员，亲自讲课，带头学习，从而带动了全局广大党员和干部职工解放思想，与时俱进，开拓创新，把精力和智慧集中到第三大城市建设各项工作部署上来。
（二）敞开大门，通过多种方式和渠道广泛征询各方意见和建议，查找问题。
机关作风建设年活动一开始，我局就在《佛山日报》和本局网站公布了机关作风建设年活动投诉电话，并在网站上开辟了“机关作风建设年活动”专栏，及时发布我局机关作风建设年活动最新动态，方便社会各界对我们工作的监督，同时也畅通了我们征集意见的渠道，能够及时广泛地听取各方的意见和呼声。
为找准并切实解决我局在机关作风建设中存在的突出问题，我局制定了“机关作风建设年开门征询意见工作方案”，并采用多种方式、多种渠道查找问题、征集意见。通过敞开大门征询意见和建议，让我们听到、看到、感受到，社会各界对我局机关作风建设总体评价是好的，较为满意的。从我局的“机关作风建设评议表”的各项指标的统计情况看，共发出评议表120份，收回100份，回收率达83％。对我局机关作风建设总体评价为“满意”的达91％，“基本满意”的9％。而且，继去年我局被评为行风评议“满意”单位后，在今年的民主评议行风“回头查”活动中，我局制定了严密的行风“回头查”工作方案，认真整改，逐项落实，11月上旬评议团成员检查时给予了充分肯定，一致认为我们的工作认真务实，取得了突出成效。
（三）针对查找出来的问题，举一反三，深入排查，认真落实整改，经深入学习教育、联系本局实际查找问题和差距以及通过多种方式征询社会各界的意见后，局党组专门召开了会议研究布置，针对查找出来的机关作风问题，认真梳理，逐条排队，深刻剖析原因，研究整改对策。并责成局机关作风建设年活动领导小组制定了《佛山市物价局机关作风建设年活动整改工作方案》，明确整改工作的内容、措施、时间表和责任人，每一条都有具体的局领导负责主抓，并将整改责任按分工职责落实到具体的科室、分局。在工作中我们坚持“边查边改，边整边改，能做到的马上改，需统筹兼顾的尽早改”的原则，抓重点，切实解决突出问题，务求取得实实在在的成效。
1、积极推行政务公开，加强宣传工作。为推行政务公开、方便群众办事和监督，我局运用新闻媒介、物价网站、宣传小册子、海报、在办公场所张贴政务公开栏等多种形式，向社会公开我局职责范围、价格（收费）审批项目、审批程序、审批期限、许可证申领、价格备案及其办事指南，及时公布国家、省、市出台的价格、收费法律法规、规范性文件和政策措施，并在我局网站设立各类价格、收费的数据库供市民查询，公开行政执法的法律依据、职责范围、执法程序等，及时报道我局工作的最新动态。去年六月底，我局编印《佛山市民缴费指南》三万册，免费派发到佛山市区内各级行政机关、企事业单位以及街道办、居委会、管理区等基层单位和群众。在我局的指导和协助下，各区物价局也先后大量编印、免费派发缴费指南小册子。针对群众反映的对于物价政策和12358投诉举报电话了解不多，不利于发挥社会监督作用的问题，我局在去年12月4日法制宣传日、反价格欺诈新闻发布会和今年五月份《价格法》实施五周年纪念日活动中，以印发宣传资料、设立咨询服务点、新闻媒介、互联网等方式开展宣传活动，切实提高透明度。为提高价格举报中心的窗口服务作用，我局增配受理工作人员，并在佛山晚报“百姓生活”专版上将12358专线电话作为每期刊登的固定热线电话向社会公开。今年上半年，在市公汽广告公司的大力支持下，我们在禅城区所有公交车候车亭用平面广告的形式宣传我局的“12358”价格举报电话。我们还抓紧对网站首页进行改版，增加栏目，充实内容，完善功能，并计划采纳有关的意见和建议，恢复“佛山物价”专刊。
2、围绕市委、市政府的重大部署，认真搞好调研，积极献计献策。为了把市委、市政府提出的加强工业（科技）园区的规划和建设，加速园区经济发展的战略性举措落到实处，局党组书记、局长梁英志亲自带队，从8月25日～9月5日，对市属五区的21个工业园区开展了调研活动，与各园区管委会负责人和园区内企业代表座谈，了解掌握了工业（科技）园（包括园区内企业）的价格扶持政策落实情况和费用负担情况的第一手材料。随后又赴江苏苏州、无锡和浙江温州、台州四市考察调研，以学习借鉴江浙等地在园区建设、招商引资、民营经济发展及城镇化建设等方面的先进经验，特别是在园区价格扶持政策上的好经验、好做法。在此基础上，提出了我局的“关于采取价格收费优惠措施，促进工业园区发展的调研情况和政策建议”及“佛山市重点工业园区实施无费区管理办法”征求意见稿，在广泛征求各方意见并补充修订后，上报市政府批准实施。此外，我局还就完善路桥收费年票制、供电价格、发电运行成本、电力建设用地补偿、企业缴费负担、教育培养成本、供水价格、管道燃气价格和物业管理收费等问题组织了调研，依据调研成果提出了与之相关的价格政策建议和措施。
3、认真实行并不断完善价格听证制度，充分发挥民主决策的优势。近年来，我局认真总结过去举行市区出租小客车运价、自来水价格及城市污水处理费、佛山市中小学校收费“一费制”等价格听证会的工作经验，进一步提高价格听证的成效。今年我局先后组织召开了佛山市路桥收费年票制、禅城区城市生活垃圾处理费、禅城区城市污水处理费、佛山市有线数字收费等四个价格听证会。每一次听证会我们都严格依照法定程序，在《佛山日报》发出“公告”，面向全社会公开聘请听证代表，邀请人大代表、政协委员、专家学者、有关部门和社会各界代表参加，广泛听取各方面意见，并邀请新闻媒介全面报道，同时积极做好宣传、解释、引导工作。在实践中我们深刻地体会到，价格听证制度不但实现了价格决策的公开化、民主化、科学化，提高政府定价决策的科学性、公开性和透明度，而且使执政为民的思想得到了较好体现。
4、全力以赴抗击“非典”，建立价格紧急预案制度和快速反应机制。在今年抗击“非典”斗争中，我局在市委、市政府的领导和省物价局的指导下，领导重视，反应快捷，靠前指挥，主动协调，行动迅速，措施得力，快速有效地平抑了二次价格异动风潮，维护了市场价格秩序和社会稳定，保障了我市“抗非”工作的顺利进行。抗非期间，全局上下不分昼夜，发挥连续作战精神，组织全市物价干部共出动665人次，检查各类市场47个，药店、超市和商铺1160多家，纠正并责令整改281户，处罚35户，对情节严重、影响恶劣的哄抬物价行为除予以重罚，还通过新闻媒体公开曝光。为了安定民心、迅速平息抢购和哄抬物价行为，防止事态蔓延，我们连夜拟定了“关于实行价格干预、加强价格监管的公告”，在《佛山日报》全文刊登，并在电视台、电台滚动播出，还赶印了宣传单张14000份，逐户派发到有关经营者；成立了价格异动事件应急工作领导小组，出台了应对市场药品价格异动事件工作方案，召开了加强价格监管、维护市场稳定对商家的告诫会，保证12358价格举报电话24小时有专人值守、畅通无阻；启动了价格预警监测机制，及时了解市场行情、实时监控，第一时间向上级领导报告。根据省物价局《广东省应对价格异动事件工作预案》，我局印发了《关于对突发性价格异动事件进行市场价格监督检查的紧急行动方案》，以便今后再出现类似“非典”等突发性的紧急情况时迅速反应处理。
5、加强对群众反映强烈的热点、难点问题的监管，对与人民群众生活关系密切的价格和关系国计民生垄断性行业、公用事业加大管理和价格监督检查的力度。
第一，想方设法解决医疗费用居高不下的问题。医疗收费是当前广大群众反映的热点和各界关注的焦点问题，我局结合医疗体制改革，认真按照医疗收费管理目录分级制定收费标准。目前我市公办医院的医疗收费都是按照《佛山市医疗收费标准》的规定执行，但一些新增的医疗项目的收费比较混乱，在省未出台新的医疗服务价格规定前，我局已布置各医疗单位对新增的医疗收费项目进行一次清理，进一步理顺和规范我市的医疗收费。根据国家和省的要求，今年我们与卫生局联合下文，要求各医院限期实行药品和医疗收费公示制度并逐步实施门诊清单和住院一日清单制度