某市公路局工作总结及2011年工作打算
某市公路局工作总结及2011年工作打算
尊敬的省局各位领导：
，我处在省局的正确领导和大力支持下，以求真务实的工作态度，圆满完成了全年工作目标和任务，公路养护管理质量明显提升，为全市经济社会追赶型跨越式发展做出了重要贡献。现将我处一年来的工作情况向各位领导汇报如下：
一、重点工作目标完成情况
（一）干线公路养护优良路率计划68.4%，完成75%；mqi值计划82.5,完成84.1。在全省地市公路处评比中，我处保持全省一流水平。在全省站（段）“abcde”养护评比中，我处荣获一个a级，两个b级，一个c级，一个d级。
（二）农村公路养护实现了“争先创优”的总体目标。四个县（市）进入全省养护建设全优行列；两个县（市）、一个城区进入全省养护建设先进行列。
（三）农村公路计划建设62项，建设里程671.8公里，计划总投资2.3亿元。实际完成99项（包括结转项目和计划外项目），建设里程909.1公里，完成投资3.2亿元。其中，交工验收684.2公里。
（四）机务管理保持全省“十三连冠”；路政管理、财务管理保持全省一流水平。
（五）我处文化建设被交通运输部命名为交通运输系统文化建设示范单位；连续两年被评为全国交通运输企业文化建设优秀单位。
（六）法制建设工作达到市局标准；无影响经济发展环境的事件发生；无重大违纪违法案件发生；无重大安全责任事故发生；无群众越级上访事件发生。
二、主要工作措施
（一）周密安排部署，认真抓好国省干线公路迎国检准备工作。
我们接到迎国检任务以后，针对迎国检工作进行了认真的安排部署。一是成立了以主要领导为组长、相关主管领导为副组长、相关业务科室和各站（段）一把手为成员的市处迎国检领导小组，明确各自职责分工，加强了对迎国检工作的组织领导。制定下发了《牡丹江市公路管理处迎国检工作实施方案》，确保了迎国检准备工作的稳步推进。二是以迎国检为契机，认真开展了迎国检大会战。养护部门开展了病害治理，更换里程碑、百米桩，粉刷和修剪路树等提档升级大会战。在会战中，全市共维修挡土墙、护坡石砌边沟3332延米，修补路面坑槽55920平方米、路面灌缝16951延米，治理桥涵跳车39处，更换里程碑435块，更换轮廓桩5618根。路政部门开展了维护路产路权治理活动。共拆除非公路标志71处，道口3处，制止乱挖公路现象42起，制止违章建筑19处，取缔乱设摊点32处，清理垃圾杂物28处510立方米。机务部门开展了机械设备大检修。共检修大型机械96台（辆），（其中汽车27辆、工程机械44台、拖拉机25台），尾机16台，检修率达到了100%，完好率达97%。三是建立健全了各项内业档案，做到了内业格式规范，内容准确。
（二）开展绿化造林，打造林业生态体系。
按照省委省政府的统一部署，我市全面实施了“绿色通道工程”建设。在市委、市政府的正确领导下，通过采取完善责任制度、严格栽植标准、保证绿化用地、营造舆论氛围等措施，保证了全市“绿色通道工程”建设工作目标任务的完成。全市共绿化里程2118.37公里，栽植树木80.19万株，超计划146.17公里，12.19万株。特别是宁安市的“绿色通道工程”建设得到了省、市主要领导的一致好评。通过“绿色通道工程”建设，提升了牡丹江市的整体形象，振奋了精神，凝
聚了人心，形成了全社会爱护树木、全民参与绿化造林的强大合力，为全市新一轮追赶跨越和超千破百奋斗目标的实现做出了应有的贡献。（三）推进体制改革，完善农村公路养护管理体制。
按照省局农村公路养护体制改革精神，各县（市）相继成立了农村公路管理站，并开始承担养护任务，开展日常工作。从目前的情况看，我市农村公路养护体制分三种情况：一是海林市、林口县的农村公路管理站管养辖区内的县、乡、村级公路。二是宁安市、穆棱市、东宁县的农村公路管理站管养辖区内的乡、村级公路，县级公路委托养路段进行养护。三是牡市城区的农村公路由牡丹江市公路管理站进行管养。通过养护体制改革，各县（市）的农村公路养护基本上步入了正轨。
（四）加强路政管理，维护路产路权。
我们以“保护路产，维护路权，依法治路，保障畅通”为宗旨，积极宣传公路法律法规，严格按照公路法律法规对非公路标志标牌、占道经营、违章建筑的整治成果进行了巩固。同时，为了保持对超限车辆的高压态势，我们充分利用现有的8处固定治超检测站和4台移动检测车，加大了治理超限力度，共治理超限车辆8670台次，收取赔补费182万元，罚款7000元。g201国道省界段的超限控制率在4%以下。
（五）规范工程管理，确保工程质量。
，我处共管理工程项目5项，分别为：林口莲花电站大桥维修、林口情人桥重建、牡市城区铁岭河中桥新建、林口世纪大道改建和农村公路建设。目前，林口莲花电站大桥、铁岭河中桥已完成，林口情人桥和世纪大道改建工程明年完成，农村公路建设已竣工验收。在工程管理上，特别是在农村公路建设上，我们采取“六项措施”严把工程质量关。一是加强制度建设，严格按照出台的关于规范招投标、施工合同、加强项目管理等一系列指导性文件开展工作，每两周召开一次生产工作例会。同时，坚持与强化“三合同”（建设工程合同、安全生产合同和廉政合同）、“三公开”（招投标、建设要务和建设财务公开）制度的落实，建立纪检、监察、检察院联合预防职务犯罪体系，确保工程优质、干部优秀；二是组织施工技术、监理等方面的培训，提高了工作人员业务水平；三是深入施工现场检查指导，及时指出并帮助解决存在的问题;四是严格执行月检查评比制度，严把工程“八道”质量关，即：施工单位自检关、驻地监理办主检关、分指挥部全检关、总指挥部随检关、省推进组抽检关、场外群众监督检查关、新闻媒体监督关、审计检查关，确保了农村公路工程质量;五是认真执行“六制”（项目法人制、招投标制、监理制、合同制、质量终身制、廉政建设责任制）管理体制，严格履行基本建设程序，严把“四关”（设计关、招标关、监理关、验收关），对管理措施不到位、技术措施不达标的项目，坚决予以返工;六是开展志愿者活动，发动沿线受益村屯出2-3名义务监督员，对施工过程中的材料级配、水泥剂量、基层厚度和面层宽度严格把关，全程监督，为农村公路建设保驾护航。
（六）突出管理重点，提高机械设备使用效率。
为更好地利用好我处现有的机械设备，最大限度地保证机械设备应用于日常养护生产工作中，我们根据目前全市机械设备的现有状况，注重加强了对机械设备管、用、养、修的有机结合，把各项管养制度落实到位，改变了以往重使用轻管理，重大轻小，重新忽旧，以修代保的错误观念，促进了机务管理工作水平的整体提高。，共完成机械设备台班4633个，完成车吨年产量37万立方米，按标准节余费用108万元，节余能源19957公斤，设备完好率达到97%，利用率
全年平均达到48%以上，创红旗设备占现有设备的70%以上，机械设备经营总收入达476万元。（七）弘扬公路文化，促两创活动健康发展。
，我们成功召开了全市公路系统第一届公路文化建设论坛，并将文化理念渗透到了基层各个管理模块中去，在现场看到（路段、道班），在岗位体现，在流程中沉淀，在细节、行为习惯上表现出来，形成了系统文化管理。并将文化建设与“两创”活动紧密结合，继续开展了我市公路系统打造“四季畅通工程 ”品牌的创建活动，处机关“三文明”评比竞赛活动，全优、全好站段创建活动，“五园五化”式文明道班建设活动、文明样板路创建活动和最佳养路员工的评比活动等，促进了“两创”活动的健康发展。
（八）强化安全管理，确保公路桥梁安全畅通。
我们按照“以人为本、安全第一”的原则，在做好“四防”安全工作的同时，认真开展了公路桥梁安全隐患排查工作，并对排查出的安全隐患及时进行了整改。，全市共抢修道路12条，抢修路基23758立方米，疏通清理桥梁181座，疏通涵洞990道，设立各种警示标志218块。
（九）严格“两制”管理，为可持续发展奠定基础。
“两制”管理（即：财务“年清年结制”和人员“绿卡制”）作为我处盘活资金，缓解养护资金压力的重要手段，目前已被各站（段）及各县（市）交通局所认可，“两制”管理实施6年来，全市累计消化历年超支挂账1408万元，减编366人，全市公路系统正逐步走向良性发展轨道。
（十）注重学习教育，不断提高职工队伍素质。
我们坚持以培养“廉洁、公正、务实、高效”的高素质干部队伍为基础，不断提高机关干部的服务能力和服务水平。一是加强政治理论学习，深入开展了学习型党组织建设活动。结合公路工作实际制定了切实可行的全市公路系统推进学习型党组织建设活动方案，并召开全处党员大会对局、处两个活动方案进行了学习、贯彻落实。把学习型党组织活动贯穿于各项公路工作的全过程。二是加强业务知识学习。要求道桥专业的干部必须拥有“三证”，即：高级工程师证、监理工程师证、造价工程师证或检测工程师证，要求大家要不断地学习，更新知识，适应日新月异的社会发展需要。明确规定了专业技术干部没有“三证”的不兑现高级职称工资。三是加强职工教育培训。全系统职工教育岗位培训1251人，学历教育23人，继续教育120人次。通过学习教育，有效的提高了干部职工的理论素养，增强了改革创新意识、责任和服务意识，呈现了更加奋发向上的工作作风和更加饱满的工作热情。
虽然我们圆满地完成了各项工作任务，但是在工作中还存在着一些主客观因素制约着我们工作的开展。一是随着高等级公路的建成，水泥混凝土路面的科学化养护水平比较低，路面预防性养护工作做的不到位。二是桥梁养护工作滞后，桥头跳车问题还没有得到根治。三是农村公路养护难度比较大。乡级公路转移支付资金到位率低，资金到位率还不到30%,牡市城区一分未到位。村级公路养护资金一直无来源，省计划每公里1500元，还未到位。四是违建控制力度不够，危房翻建、路树采伐、非公路标志设置的审批，没有严格履行行政许可程序。针对以上问题，我们会在今后的工作中不断完善整改措施，全面提升公路养护管理水平。
三、农村公路养护管理体制改革情况
（一）基本情况
截止底，我市境内农村公路总里程6494.459公里（包括重复里程）。其中：
1
、按行政等级划分县道1215.3