乡镇开展信用村信用户建设试点工作总结第2页
操作中，往往是经济条件比较好的农户被评定为“信用户”，而这些农户对贷款的需求不多。相反，经济条件差的农户需要贷款，但又很难被评上。
（五）信用村运作不够规范，在一定程度上影响了创建质量。农村地区地广人稀、流动性较大，而农户信用档案的建立一般局限在已发生信贷关系的基础上，对于无信贷关系农户的信用状况无法全面掌握，在信用等级评定过程中，也主要依靠村委会的审核把关，一旦出现道德风险，就会增加信贷投放的盲目性，形成信贷资金风险。
四、因地制宜、积极创新，开展试点工作的几点启示
（一）要坚持以科学发展观为指导，积极推进“信用村”、“信用户”建设。要切实树立科学发展观，制定新农村建设规划，将创建信用村列入新农村建设规划，将信用村作为金融支持经济的有效载体，在正确引导农业产业结构，积极发展特色经济的同时，通过农村诚信建设、打击逃废债行为，建立良好的农村区信用环境。
（二）要加大宣传推广力度,形成浓厚的舆论氛围。特别是要利用报纸、广播、电视等新闻舆论工具,把有代表意义的重要典型宣传推广到全镇。随着试点工作的开展,要善于发现、培养、推广有不同代表性的典型,努力扩大典型群体,丰富典型内涵,以点带面,推动整体工作上水平。实施信用工程,开展各种创建活动,都要注意先抓示范,后推开,不可一哄而起,不要搞形式主义。
（三）要及时提供市场需求信息，促进农民增收。农户获取市场信息渠道不顺畅，难以预测农副产品的市场需求。由于缺乏对市场需求的预测能力，往往在农产品获得丰收时，因产品销售渠道不畅或市场需求饱和而使价格下跌，导致丰产不丰收。农村信用社应积极协调政府有关部门做好市场需求预测，及时为农户生产提供准确的市场信息，合理引导农户资金投向，对农户把资金投向市场饱和的产品生产的，应及时进行指导纠正，保证产、供、销畅通，保证农户丰产又丰收，获取最大社会效益和经济效益。
（四）要加强信用户的动态管理，以提高农村信贷工作水平。全面铺开“信用村”、“信用户”评选是一项民心“工程”。必须完善制度，规范农户信用等级的评定程序。一要深入调查，规范农户档案；二要严格操作程序；三要公平、公正、公开；四要统一标准，合理授信；五要增强透明度。对信用户、授信贷款额度要执行上墙公示制度，避免“信用村”、“信用户”评选走过场流于形式；六要充分发挥村两委的作用，依靠他们监督贷款使用与收回，以减少农村信用社工作压力。同时，要进一步充实农村信贷队伍，提高工作人员素质，实施支农贷款的全过程监控，切实发挥支农贷款促进农村经济发展与农民增收的积极作用。
（五）要规范创评工作，加强科学管理。在推进“信用村”、“信用户”工作过程中，要严格按照《郁南县农村信用合作联社农村金融改革综合试点行动方案》的有关要求，认真扎实做好创评工作，不断丰富内容，完善措施，规范管理，增强可操作性，促进农村“信用村”、“信用户”向规范、有序、科学的方向发展。创评工作要坚持群众参与，公示监督，确保创评工作的民主化、科学化、规范化。对“信用村”、“信用户”实行动态管理，优胜劣汰。要根据上级创评活动要求，统一绘制评选“信用村”、“信用户”的流程图，村委会要建立健全有社会公信力的公评小组，严格按照“村务公开”程序规范操作，力求评议结果公平、公正、公开；同时将评选结果公榜，接受群众监督。公开评选，规范操作，做到了群众、信用社、政府“三满意”，为开展创评活动打下了良好的基础。
（六）坚持政府介入、多方联动原则。农村信用社是为地方经济建设服务的,其服务对象在各自所属乡镇的辖区内。因此,信用社开展任何一项工作都离不开当地党委政府的支持。这就要求信用社在开展信用评定活动中，要主动向当地党政部门做好汇报工作，取得他们的理解和支持,创造良好的工作环境。同时,要充分发挥村支两委的作用,主动与他们沟通，讲明信用评定工作不仅是实践以德治国方略的一种具体形式,而且对促进农村经济发展和村风、民风好转的好处,以征得他们的积极响应和支持,帮助信用社进行信用评定,确保信用评定工作的顺利进行。信用村建设是信用意识、信用环境的建设，仅靠农信单方面开展是难以取得如期效果的，只有在政府、村委、农信社多方配合下在整个村委乃至全镇形成守信光荣、失信可耻的氛围，人人确立“珍爱信用记录、享受幸福人生”的宗旨，才能建立真实的信用村。
（七）要注意解决好创建信用村（户）活动中的“一阵风”问题。信用体系建设是一项长期而复杂的工作。对信用户评定要注意集中评定与经常性评定相结合，对申请评定信用户的农户要随时进行评审，评审合格的要及时发证，不要挫伤农户的积极性。对信用户、信用村要成熟一个，发展一个，使评定活动经常化、制度化。
（八）要以评选“信用村”、“信用户”活动契机，提高农民道德素质。在“信用村”、“信用户”评选过程中，不仅把“信用村”、“信用户”看作是一种荣誉称号，更看作是一种资源，一种环境，一种文化。要把群众关心的贷款问题、致富问题与提高自身的文明素质结合起来，并严格掌握文明信用村、户的条件，融市场经济法则、文明道德理念于其中，在镇村干部和广大农民中树立“守信为荣、失信可耻”的意识。即让农民群众知道什么该做，什么不该做，什么光荣，什么可耻，并逐步内化为个人的行为准则和行为习惯，从而在农村营造一种人人讲文明、人人讲信用的健康向上的社会风气，有效代表先进文化的前进方向。
