烟草专卖局（公司）工作规划

烟草专卖局（公司）工作规划第3页

4、进一步落实安全责任制，确保各项工作安全运行。

安全稳定无小事。要坚持“安全第一，预防为主”、“谁主管，谁负责”的安全管理原则，在全员中牢固树立“求安全、保稳定、促发展”的思想。要继续把强化警示教育、提高全员认识、提升全员素质摆到十分突出的位置，经常抓、抓经常、反复抓、抓反复，确保安全工作在企业各个环节的有效落实。继续推行安全风险抵押和安全承包责任制，层层签订安全承包责任状，责任到岗到人，上下齐抓共管；继续设立安全奖，逐月考核，年终兑现，调动全员参与企业安全管理的积极性，不断加强干部职工的安全自觉性。要坚持“四查四结合”，即：领导带班查与保卫人员查相结合，保卫人员白天查与晚上查相结合，经常查与重点查相结合，普遍查与专项查相结合。要贯彻落实“门卫日查，保卫科周查，领导小组月查”的连环检查方式，保证督促检查到位。今年，我们还要整改一切不符合安全要求的电器线路、防盗、防火设施，制订出更科学、更严格的管理办法，确保企业安全运行。

（五）、进一步强化精神文明建设，队伍建设要有新突破。

精神文明建设的基本思路是：紧紧围绕以经济建设为中心，进一步深化临烟精神；进一步树立人才资源观，制订更有效的鼓励自学成才的办法和措施，提高企业全员的知识结构；进一步深化干部人事制度改革，推动用工、分配制度改革；进一步推进党风廉政建设，为实现烟草新一轮的加速发展提供精神动力和思想、组织保障。

1、进一步深化临烟精神内涵。结合“三个代表”、十六大精神、十六届三中全会精神的学习，以弘扬和深化临烟精神为主线，组织开展一次“提升形象，规范发展”的主题教育和“我与企业与时俱进”的演讲活动，进一步激励广大干部职工与时俱进、真抓实干，为企业发展建功立业的激情，深化临烟形象建设，开展以“形象展示”为主题的宣传活动，树立良好的企业形象、领导形象、员工形象、执法形象、营销形象。要牢固树立市场意识、竞争意识、抢抓机遇意识，以奋发有为的精神状态积极应对各种挑战。要全力抓好创建省级双文明建设标兵单位和省级模范“职工之家”工作，不断提高精神文明建设水平。要用制度规范人，用纪律约束人，用理论教育人，用真情感化人，用榜样示范人，用业绩鼓舞人。要使精神文明建设工作行于岗前，贯穿于岗中，延伸于岗下。要认真学习胡锦涛总书记在西柏坡考察时的重要讲话，深刻认识新形势下弘扬艰苦奋斗精神的重大意义，按照“四个牢记”要求，增强艰苦奋斗意识，大力弘扬艰苦奋斗精神，在企业形成浓厚的艰苦奋斗氛围。要继续开展以“四讲四比四看”、“首问负责制，主办负责制”、“挂牌上岗，亮证执法”等为主要内容的精神文明创建活动，培养和树立先进典型，以点带面，发挥模范作用，充分展示烟草职工的精神风貌，弘扬正气。要继续组织干部职工开展争创“最佳八员”、争创“红旗车组”等业务竞赛活动。要定期不定期对活动开展情况进行抽查、分析和评估，提炼具有特色的企业精神和企业文化，培养员工奋发进取、积极向上、团结互助和忠诚企业的良好的精神品质，增强员工的凝聚力、向心力和忠诚度。

2、加强队伍建设，深化干部人事用工分配制度改革。企业改革与发展的瓶颈是人才,潜力和动力也在于人才。我们要努力消除和打破现行体制和机制的障碍，以优化职工队伍的整体素质为目标，积极实施新世纪发展人才工程，打造与入世相适应的人才队伍。一方面，要树立人才资源观，努力营造有利于人才建设的机制和环境，切实加强员工队伍的培训。劳资管理要从调配管理调整到人才建设上来；要大力优化人员结构，用市场经济的手段引进人才和管理人才；要制订出一系列更有效的办法和措施来鼓励员工自学成才，要积极组织员工参加各级各类的培训学习，把建设学习型企业作为一项重要工作来抓，做到有计划、有步骤地培养阶梯型、复合型人才和智囊型人才。要更新用人观念，精兵强将到一线，通过“腾位子”、“搭梯子”、“压担子”等办法，为优秀的年轻干部脱颖而出创造条件，要把年纪轻、文化水平高、思想作风好，具有一定的组织、协调能力的中层干部、大学生和有发展潜力的职工，纳入干部人才后备库，加以培养和锻炼，为形成良好的干部结构梯次打下基础。另一方面，要按照工作需要科学地定员定岗，以岗定薪，全面推行双向选择、竞争上岗，拉开分配档次，逐步降低固定收入的比例，提高联销计酬的比重。对经过1-2次择岗还不能上岗的，局领导不安排、不协调，实行待岗学习培训后再择岗；对连续两年在本级双目标管理考核得分最低的科室负责人进行降级使用。要科学制定分配制度，报酬分配要向一线倾斜，真正体现效率优先、兼顾公平的原则。要进一步细化员工考核标准，着力健全企业激励机制，按照“以人为本、重在提高、客观公正、以儆效尤”的原则，当奖则奖，该罚则罚，坚决兑现，毫不含糊，对考核不合格，经培训教育后仍无起色的，要当机立断，采取解聘、下岗、待岗等措施，真正形成“干部能上能下、职工能进能出、上岗靠竞争、收入比贡献”的用人、上岗和分配激励机制，彻底解决人浮于事、效率低下的问题，切实增强员工紧迫感、危机感和忧患意识。

3、抓好源头，综合治理，扎扎实实推进党风廉政建设和反腐败工作。我们要严格实行民主集中制，推行企务公开，做到公开、公平、公正，进一步强化经济评审制度，进一步细化党风廉政责任制的内容和责任追究的规定。继续实行党风廉政建设风险抵押，层层签订责任状，单列党风廉政建设奖，在目标管理考核中，实行党风廉政建设“一票否决制”，要继续抓好廉洁自律，严肃查处违反政治纪律、组织工作纪律、经济工作纪律的行为，要结合整顿和规范市场经济秩序，利用现代化手段，切实有效地从源头上预防和治理腐败，要围绕中心工作，认真开展各项纪律、规章的监督检查和效能监察，要筑牢思想道德防线，提高干部职工廉洁自律的自觉性，增强拒腐防变的能力。

（六）、规范管理，稳健经营，主精副强要有新突破。

多元化经营的基本思路是：坚持主精副强的发展战略，以发展为主题，以经济效益为中心，以优化、提升为主线，进一步加强宏观管理，规范稳键经营，集中力量做精做强优势项目，努力提高资产运作效率和投资收益。我们要在实践中积极探索一条符合烟草实际的多元化发展路子。一是要正确定位多元化经营战略。要始终把多元化经营摆在烟草持续、稳键发展的战略地位上去认识、去定位、去实施，要坚持“主精副强”协调发展的战略思路，多元经营要与主业同步发展，相互促进。我们对多元经营要不断调整、不断深化，紧紧依托主业的核心竞争力，充分利用资金、资源、环境优势，勇于开拓、艰苦创业、大胆探索、逐步规范，要形成产业资本、商贸资本、金融资本的有机结合，为烟草多元经营的长足、健康发展奠定基础。二是要坚持市场经济规律，建立起适应市场经济要求的现代企业管理制度，不断提高多元经营的核心竞争力。三是要坚持边发展边规范，走出一条正确的多元化经营发展之路。烟草行业的多元经营没有一套固定完善的标准模式可供遵循；多元经营是“馅饼”还是“陷井”，这一问题人们一直纷争不休。多元经营搞好了，就能形成企业一条新的资金链、财富流，为主业开辟新的投资渠道，拓展业务领域，寻求新的经济增长点；搞不好，就会让资金呆滞甚至冻结，形成可怕的“冰块”。在这充满机遇和风险面前，我们要咬定发展不放松，坚定不移地走多元发展之路，不断解放思想，大胆探索实践，在坚持发展的同时，狠抓规范，以规范促发展，以发展求规范。从有利于发展的角度出发，从多元经营的内在需要出发，加强宏观调控，加强对已投项目的运作管理、协调和财务监督，边发展边规范，在发展中规范，在规范中发展，既要有动力，又要有约束，从而确保烟草多元化经营稳步发展。

此外，我们还要加强计生工作的日常管理，加强领导，健全组织，严格制度，做到常抓不懈；工青妇工作要紧紧围绕中心工作积极组织活动，开展工作，充分发挥生力军、突击队的作用；老协工作要围绕老有所养、老有所为、老有所乐的原则，组织一些健康有益的活动。

“潮平两岸阔，风正一帆悬”。我们正处在开创烟草改革与发展的重要历史时期，我们的事业任重而道远，我们的任务光荣而艰巨。我们要以“会当击水三千里”的奋发精神，以“不破楼兰誓不休”的拼搏勇气，不断创新、不畏强手、与时俱进、勇创大业，为全面推进烟草改革与发展事业贡献力量。