年度党员冬训工作意见
为深入学习贯彻党的十七届三中全会精神和市委九届七次全会精神，引导党员、干部切实把思想和行动统一到中央和市委的决策部署上来，根据市委宣传部、市委组织部、市委农工办《关于认真开展农村党员干部冬训工作的意见》（委宣〔〕1号）精神，结合我局实际，现就市局机关党员、干部冬训工作提出如下意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和市委九届七次全会精神，紧紧围绕改革发展大局，紧密联系当前全市经济社会发展实际和党员、干部思想工作实际，通过扎实有效的集中培训，进一步动员广大党员、干部，以坚定的信念、创新的精神、科学的态度，满怀激情地投身到改革发展之中，为推动经济社会又好又快发展，全面建设“协调”、争创“第二个率先”示范区贡献力量。
二、主要内容
的冬训要集中围绕以下四专题开展教育：
1．认真学习党的十七大和十七届三中全会精神，把思想和行动统一到中央的决策部署上来。学习好、贯彻好、落实好党的十七大和十七届三中全会精神是当前全市各级党组织的首要政治任务。在冬训中，要与结对共建单位一起，以党员、干部的学习培训和对社区群众的解读宣讲为重点，切实把全市上下的思想和行动统一到中央的决策部署上来，推进改革发展不断取得新成效。要深刻领会中央关于当前形势的科学判断和一系列重大决定部署，更加自觉地在思想上政治上和党中央保持高度一致。
2．认真学习市委九届七次全会精神，推动经济社会又好又快发展。市委九届七次全会，提出了与时俱进弘扬精神，破难而上激扬率先科学发展的活力，创新应变增强应对复杂局面的能力，以全面建设“协调”的过硬实绩迎接建国60周年的目标。在冬训中，要引导党员、干部学习贯彻好市委九届七次全会的主要精神，积极应对各种风险和挑战，进一步增强坚定改革发展的信心和决心；引导党员、干部坚持以科学发展观为指导，以新修订的“协调”评价指标体系引领发展，加快发展方式转变和经济结构调整，促进经济又好又快发展，使发展的成果惠及更多的群众；引导党员、干部进一步转变工作方式、工作作风，迎难而上，开拓创新，为全面建设“协调”、争创全省“第二个率先”示范区贡献聪明才智。
3．深入开展农村改革开放30周年巨大成就和宝贵经验的宣传教育，加快社会主义新农村建设步伐。今年是改革开放30周年，这是全市人民政治生活中的一件大事。在冬训中，要抓住有利契机，讲清30年来我市农村改革发展的光辉历程，讲清改革开放的辉煌成就和宝贵经验，引导党员、干部充分认识纪念改革开放30周年的重要意义，深刻理解全市人民在市委的领导下坚持以改革为动力成功实践中国特色社会主义的艰苦探索历程，进一步明确农村改革发展带来经济社会历史性变化的根本原因，激励动员党员、干部继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，走出一条符合时代要求、具有地方特点的发展道路，努力开创全市农村改革发展和各项工作的新局面。
4．坚持以改革创新精神加强农村党的建设，为推进农村改革发展提供坚强政治保证。推进农村改革发展，关键在于党的领导。在冬训中，要引导党员、干部深刻认识改革创新精神全面推进农村党的建设的重要性和紧迫性，理解和把握党的十七届三中全会对农村党的建设作出的新部署，提出的新要求，明确以改革创新精神加强党的建设的重要举措以及农村基层党组织和广大党员、干部在推进农村改革中肩负的重大历史责任，把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以领导班子建设为重点，以“三级联创”活动为载体，扎实有效地推进农村党的思想建设、组织建设、民主法制建设和党风廉政建设，切实增强农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，努力使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒，为推进农村改革发展提供坚强政治保证。
三、时间安排和总体部署
今年度的冬训，正值纪念改革开放30周年，同时又是以学习宣传贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和市委九届七次全会精神集中教育内容的的冬训，意义特别重大。各总支（支部）要在前一阶段认真组织学习十七届三中全会文件精神、广泛开展宣讲活动的基础上，市局决定从1月15日起至2月20日结束。具体安排是：1月15日至20日，制定方案，动员部署，1月20日至2月15日全面展开，面上集中教育总体安排不少于3天。2月15日至20日进行冬训扫尾和整改总结。整个冬训工作分为三个阶段：
第一阶段，冬训前组织准备阶段。各党总支（支部）围绕的发展目标和发展思路，结合冬训规定内容，联系实际，有针对性地搞好冬训的实施意见和具体方案。
第二阶段，动员部署、集中教育阶段。各党总支（支部）在研究、制定冬训意见和具体实施方案的基础上，进行动员部署。按照统分结合的原则，采取举办报告会、辅导讲座，组织学习参观、座谈讨论、会议交流等形式进行党员冬训。
第三阶段，检查补训、总结整改阶段。各党总支（支部）在面上冬训初步告一段落后，对各支部的集中教育情况进行检查和抽查，对缺训内容、缺训人员组织补训。对冬训中发现和查找出的问题提出整改意见并督促整改。冬训结束后，各党总支（支部）及时搞好冬训总结，整理台帐资料，装订成册并认真写出专题汇报材料。
[netpage]四、有关要求
1．要加强领导、精心组织。今年冬训教育任务重，目标要求高。各党总支（支部）要从发挥党员先锋模范作用，提高基层党组织凝聚力、战斗力，促进建设“协调”的高度，充分认识冬训工作的重要性。各党总支（支部）正副书记要主动承担起第一责任人的责任，要明确分工，加强协调，密切配合，形成合力。
2．要联系实际、突出重点。在教育内容上，要按照市里统一规定的四个专题，紧密联系各单位实际，突出重点，做到规定动作要到位，自选内容创特色。在教育对象上，要以党员、入党积极分子和中层以上干部为重点。采取有效措施，切实加强对党员、入党积极分子、离退休党员和外出流动党员的教育培训，努力扩大参训面，提高教育覆盖率。
3．要丰富载体、创新形式。各党总支（支部）采取会训结合、以训为主，点面结合、统分结合的方法同时，积极探索新的培训方式，不断提高冬训的组织化程度。要把冬训与年终总结表彰、规划部署工作和民主评议党员等工作结合起来，与学习身边先进典型事迹结合起来，充分运用现代传媒手段和文化娱乐活动载体，开展各种生动、形象、直观的教育，加大教育的渗透密度，突破时空限制，增强教育的吸引力和感染力。
4．要加强宣传、注重引导。各总支（支部）要充分运用新闻媒体和其它各种宣传阵地，加大对冬训的宣传力度，注意发现冬训典型，及时总结、推广先进经验，好的经验做法及时上报，市委宣传部、市委组织部、市委农工办将开展冬训工作“优秀组织奖”和“优秀教员”评比活动，对冬训工作中表现突出的单位和个人进行表彰。各单位冬训总结于3月1日前上报市局机关党委。