某县国土资源局普法依法治理工作计划
为了进一步提高全县国土资源管理系统广大干部职工的法律素质和法制化管理水平,增强全社会国土资源国情、国策和法制意识,全面推进依法行政,为全县国土资源管理工作营造良好的社会氛围,确保“五五”法制宣传教育工作顺利进行和目标任务的实现,根据《旌德县普法依法治理工作要点》有关要求,结合我局实际,制定本计划。
一、指导思想
要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大和十六届六中全会精神,以服务经济建设为中心,以依法行政为核心,以宣传教育为先导,以现行的法律、法规为重点,切实制定有效措施,进一步提高本系统内干部和广大公民的法制观念。
二、目标任务
(一)通过深入开展法制宣传教育,全县国土资源法制意识不断强化,资源保护的基本国策意识和节约集约用地观念明显增强,全县土地、矿产、测绘市场秩序稳定、规范,国土资源违法案件明显下降;全县国土资源系统依法行政深入推进,国土资源管理能力和水平明显提高;国土资源法律法规和制度框架体系进一步健全完善,国土资源管理法治环境明显改善。
(二)深入学习和宣传《宪法》及《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《公务员法》等法律法规,牢固树立依法行政的观念,自觉用法律法规规范行政行为。全面推行政务公开,自觉接受社会监督。
(三)重点学习和宣传《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》及国土资源相关法律法规、政策,增强全社会资源保护意识,提高国土资源节约集约利用的能力,大力开展与国土资源管理利用相关法律法规的宣传教育,提高公民依法维护自身合法权益的能力和遵守法律的自觉性。
(四)组织开展乡(镇)土地利用法律法规和规章的宣传,在村庄和集镇建设中,宣传以建设促保护,特别是对耕地和基本农田的保护。按照乡(镇)土地利用总体规划,在坚持土地集约节约利用和保护的原则下促进社会主义新农村建设。适应社会主义市场经济和培育规范土地市场的需要,加强土地权利的法制宣传,激发土地权利人珍惜合理利用土地、创造物质财富的动力。
(五)继续搞好法制宣传教育宣传活动。在日常宣传的基础上,集中利用“3·19”矿法颁布纪念日、“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“安全生产月”、“8·29”测绘法宣传日、“12·4”全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日,有组织地开展大规模、丰富多彩的国土资源法律法规集中宣传和开展“法律六进”(进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位)活动。把国土资源法律法规和国家有关政策,送到农村、矿山、企业、学校,宣传到县、乡政府领导、基层干部、农村村民、矿山企业负责人等不同群体。扩大宣传教育覆盖范围,营造守法学法护法用法的社会氛围。充分利用国土资源法制集中宣传、典型案件分析、法律知识竞赛等各种宣传形式,大力开展群众性法制宣传活动;充分利用“安全生产月”等有利时机,大力普及综合治理和平安创建知识,增强系统内干部职工和广大依法行政行为相对人的安全生产意识,让平安意识深入人心,推进平安创建工作向深入开展。
三、工作方法、步骤
采取面授为主、自学为辅的方式,在广泛利用电视、广播、报刊等传统媒体的同时,充分发挥我局互联网平台,接受公民在网上对国土资源工作的咨询,使国土资源基本国策的观念逐步深入人心。并开展重大典型、有影响性的土地及矿产违法案件,要通过以案说法、案例分析等形式,加大宣传教育的力度,扩大宣传教育的效果。
(一)准备工作:
1、制订计划,落实宣传员,培训骨干、编制教材。
2、制订干部职工学习法律知识培训、考试考核制度。
(二)组织实施:
1、组织全系统人员进行一次集中培训,内容主要为法律法规知识和业务技能,由业务骨干和法制宣传员讲解辅导,并且培训结束后统一组织考试。
2、建立法制宣传教育奖惩激励考核机制,县局将对全年普法建立考核机制,并与依法行政工作结合,实施年度和阶段性考核、评比。各乡镇国土所、局机关各股室要将普法和依法行政纳入本部门年度整体工作考核内容,实行负责制,做好各阶段、各年度总结考核检查工作。