镇工作工作重点及主要目标计划
镇人民政府工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神,抓“三子”促“三化”提升“三个核心指标”,全力推进“一基地”、“三工程”和社会事业建设,坚持依法行政,又好又快推进全镇全面小康社会建设。
经济社会预期的发展目标为:农村经济总收入年均增长10%以上,达11532万元以上;农民人均纯收入年均增长10%以上,达2347元以上;人口自然增长率控制在9‰以内;城镇登记失业率控制在4.5%以内,使人的富裕度得到显著提高,人的居住质量得到明显改善,人的创业环境得到较大优化。
为实现上述目标任务,,全镇各族干部群众务必更加振奋精神,团结干事,以创新的思路、崭新的观念、务实的作风抓好五个方面的工作。
(一)加快产业结构优化步伐,扎实推进新农村建设
着眼产业发展,抓票子,提高人的富裕度。一是加快高优农产品基地建设步伐和管护力度。二是大力发展畜牧业,力争出栏生猪1.5万头以上,牛0.1万头以上;三是建立健全镇、村科技服务网络,力争农业科技普及率达70%以上,优良品种覆盖率达80%以上;四是完善农产品产销衔接机制,继续完善理事会和产业协会组织,提高农民进入市场的组织化程度,提高农产品的市场竞争力和市场占有率。
着眼新农村建设,抓房子,改善人的居住质量。巩固和发展第一、第二批实施的四个新农村建设点的各项工作,继续完善到户规划。整合项目做好大坝、刷布厂自然村新农村建设。做好第三批建设点的前期筹备工作,按县委、县人民政府的安排适时启动。
(二)加强基础设施建设,夯实农村发展基础
抓住国家为拉动内需而加大投资的机会,积极向上争取项目资金。继续抓好轩岗村挂蜂寨、南南山、南南河、哈里村小干箐、上胶厂、新村、牛厂等自然村人畜饮水工程,抓好哈里村大寨田沟、五道河大沟除险加固工程,抓好轩岗等爬河照明用电线路架设工程,继续协助县委、县人民政府做好大丫口、凤尾河电站建设、小龙洞水库、营盘河引水工程和昆钢水泥厂、拉圾处理厂建设的协调服务工作,做好至田坝、甘塘至班龙通达工程建设后期工作,做好田坝至轩岗道路建设、军弄至哈里下寨油路建设、至营盘油路建设,加强农村基层组织阵地建设,协助完成哈里村、田坝村级活动场所建设,村6个村民小组活动室建设。
加快老城改造,提高城镇品位。按照“节约土地、集约发展、合理布局”的原则,统筹做好区域规划和土地利用规划,积极争取项目资金,全面推动老城改造,改善人居环境,完善市政功能,不断提高城镇品位和集散功能。强化招商引资服务,拓宽发展空间,增强发展后劲。
(三)探索农村改革方式,增强经济社会发展活力
坚持改革创新,加快转变农业发展方式。在“不改变土地集体所有性质,不改变土地用途,不损害农民土地承包权益”的前提下,按照依法、自愿、有偿的原则,以转包、出租、互换、转让、股份合作等多种形式,选择有区位优势、产业优势、资源优势的地方率先推行土地流转试点,打造农村土地流转服务品牌,带动农业产业化、专业化、集约化经营,解放和转移农村劳动力,发展农村生产力,促进农业增效、农民增收、农村发展。
整合资金项目,促进城乡经济社会一体化发展。科学规划,做好“三通一平”,引导有条件的农户集中到白岩桃子寨至勐堆铜厂公路沿线居住,今年先规划两个点,红云山点,可容纳100户,柯子树丫口点,可容纳50户,继续做好红光移民点后期工作。
(四)加快推进以改善民生为重点的社会事业,全面构建平安和谐
巩固和深化教育综合改革和“普九”、“普实”成果,严格控辍保学,认真落实 “两免一补”和农村贫困家庭寄宿生生活补助政策,缓解上学难问题。高度重视学校安全,为师生创造一个安全的工作、学习、生活环境。加强教师队伍建设,全面提高教育、教学质量。强化教育项目的实施和管理,千方百计改善办学条件;坚持计划生育的基本国策,狠抓“奖、优、免、补”政策的落实,稳定低生育水平,积极推行优生优育,提高出生人口素质,确保人口自然增长率控制在9‰以内;加强疾病预防控制体系、农村医疗救助体系建设。突出抓好禽流感、结核病、艾滋病及流行性疾病的防治工作,提高应对重大传染病等突发性公共卫生事件的能力。深入推进新型农村合作医疗工作。改善村级卫生室及设备条件,提高医疗服务水平,逐步解决群众看病难看病贵问题;挖掘保护德昂族、傣族、苗族等民族民间文化艺术,为加快发展民族边贸旅游奠定坚实的基础。组织实施好文化站建设。继续实施“村村通”广播电视工程及农村电影放映工程,加强乡村社区体育设施建设,大力开展全民健身运动,丰富群众文体生活;重视做好老龄工作,积极发展残疾人事业;全面推进妇女儿童发展规划的实施,保障妇女儿童权益;完善社会保障体系,扩大社会保障覆盖面,积极推进农村最低生活保障制度,认真落实城乡居民最低生活保障标准,应保尽保。切实帮助灾民、贫困人口解决生产生活中的困难。千方百计扩大就业和再就业。引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移;加大扶贫开发力度,转变扶贫开发方式,提高贫困地区人口素质,开辟增收途径,因地制宜的实施整村推进,对缺乏生存条件地区的贫困人口实行异地扶贫,特别是加大少小民族聚居区的投入,改善基本生产生活条件;注重民兵预备役建设,深入开展“双拥”活动,提高“双拥”工作整体水平。
大力加强社会主义精神文明建设,深入开展社会主义荣辱观学习教育,开展文明单位、文明村、平安家庭创建活动,不断提高城乡群众文明水平。大力加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,形成“爱国守法,明礼诚信,团结友善,勤俭自强,敬业奉献”的良好社会风尚。
高度重视社会稳定工作,深入开展平安创建活动。妥善处理各类矛盾纠纷,特别要做好涉及土地征用、城镇房屋拆迁、矿山整治、土地山林权属纠纷等问题的排查和调处,从源头上预防和减少矛盾纠纷,把矛盾化解在萌芽状态。认真做好**工作,重视解决群众反映的困难和问题,切实抓好社会治安综合治理,加强禁毒工作,深化禁毒和防艾人民战争,严厉打击贩毒、吸毒、盗窃和抢劫等犯罪。全面贯彻党的民族**政策,巩固平等、团结、互助、和谐的民族关系,促进各民族共同繁荣。依法管理**事务,严厉防范和打击**组织。高度重视安全生产与食品安全工作,完善突发公共事件应急机制,坚决遏制重特大事故发生,保障人民群众生命财产安全。
(五)继续加强政府自身建设,努力打造服务型政府
依法接受镇人大主席团的监督和社会各界的监督。以提高班子“执行力、创新力、凝聚力”的“三力”建设为载体,规范政府行政行为,加强政务、村务公开,发展基层民主,保障公民依法行使各项民主权利。坚决执行上级关于党风廉政建设的有关规定,发扬勤俭节约、艰苦朴素的优良作风,进一步落实党风廉政建设责任制,抓好勤政廉政建设。
群众利益无小事。人民群众的小事,就是政府工作的大事。人民群众关心的热点、难点,就是政府工作的重点。根据社情民意调查中了解到的群众意愿,镇政府确定今年着力抓好8件惠民实事:一是解决2454人和1033头大牲畜的饮水困难问题;二是实施3个建制村的村组道路建设;三是继续实施好农村最低生活保障救助和城镇低保救助制度;四是新建和排危部分校点的教学楼和师生住宿楼;五是全面实施新型农村合作医疗,完成3个行政村的卫生室建设;六是新建2个行政村的村级组织活动场所建设,新建6个自然村活动场所;七是实施5个自然村整村推进工程;八是认真落实“两免一补”、粮补 “一折通”、农机具补贴、能繁母猪补贴等各项惠民政策。
新的蓝图再次绘就,美好情景催人奋进,在新的一年里我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十七大、十七届三中全会精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,在县委、县人民政府的正确领导下,紧紧依靠全镇各族人民,抓住机遇、开拓创新,求真务实、万众一心,为建设更加富裕、文明、开放、和谐而努力奋斗!