重点流域环境保护河长制工作现场会典型发言
各位领导：
按照省政府办公厅《关于在三岔河流域实施环境保护河长制的通知》（黔府办发〔〕59号）和《关于下达三岔河流域环境保护河长制目标任务的函》（黔环函〔〕143号）要求，区委、区政府积极谋划、科学利用、突出重点、多措并举，扎实推进辖区河流流域环境保护，积极履行河长制工作职责，现就我区开展重点流域环境保护河长制工作作如下发言：
一、深化认识，提高开展重点流域环境保护工作的意识
市区地处长江流域乌江水系与珠江流域北盘江水系分水岭南侧，几乎处于分水岭的脊背上，境内东北部乌江上源三岔河，猫跳河上源邢江河水量较大；南部属珠江水系的油菜河流程短、水量小；中南部河流伏流河段较多；西南部捞兜河、补董河、大屯河明暗流相间，可用水能不大。开展重点流域环境保护是一项长期性、艰巨性的综合、系统和基础工程，同时也是一项功在千秋、福利子孙的工程。鉴于安顺城区附近没有较大的河流和水源工程，城区水资源较为缺乏的实际情况，特别是随着“引千入虹”工程的实施开工，突出加强辖区内流域环境保护，特别是千峰河重点流域环境保护，贯彻落实河长工作制，科学利用好有限的水资源，对于改善西秀城区群众居住环境，改善城区下游油菜河、龙宫、王二河乃至黄果树等风景名胜区水资源环境的水量和水质，促进市旅游开发，提升安顺国家旅游城市形象，打造区百万人口生态城市，推动西秀城市发展具有重要而深远的意义。
二、加强领导，明确开展重点流域环境保护工作的责任
（一）加强领导、明确职责。对重点流域环境保护工作进行全面安排部署，成立了由区长任组长，分管副区长任副组长，各相关乡镇和有关部门主要负责人为成员的千峰河流域环境保护河长制领导小组。建立了河长制专项保证金机制，制定了河长制专项考核机制，健全了河道治理工作责任制和问责制，形成了一级抓一级，层层抓落实的强有力工作格局。
（二）结合实际、突出重点。结合区情实际，突出千峰河重点流域环境治理，制定了区千峰河流域环境保护河长制实施方案，要求各相关乡镇和部门各司其职、协调配合、齐抓共管、形成合力。同时，进一步深化实施“一河一策”，将沿河排污口位置和污染源的排查工作列入“一河一策”考核内容，确保了辖区河流流域环境得到改善。
（三）加强督导、促进落实。不定期对辖区流域环境保护各阶段工作进行督促检查，定期不定期地对千峰河流域环境保护进行现场督查，及时解决工作中的困难，对工作不尽职、不到位的单位进行问责，督促相关单位限时整改。同时，统筹安排重点流域环境保护资金，监督资金的合理使用，确保治理资金及时拨付到位，按时完成各项目标任务。
三、多措并举，扎实推进重点流域环境保护工作的开展
结合区情实际，在抓好辖区河流流域环境保护工作的同时，以突出抓好千峰河流域环境保护为重点，科学规划、多措并举，树立保护与综合防治的理念，以强力控源和流域管理为主，扎实推进流域环境保护工作的开展。
（一）加强污染源头治理。千峰河流域主要有轿子山煤矿、黄河沟煤矿、安顺煤矿、黄果树铝业、西秀山水泥有限公司等主要污染企业。近年来，我区不断加强完善矿井废水处理、生活污水处理设施的建设，加强排污口治理，实现了矿井废水达标排放。
（二）建立垃圾清运机制。投入资金46.5万元实施千峰河流域环保治理项目，在千峰河流域轿子山镇沿岸村寨修建垃圾池15个，配备清运垃圾斗车10台，手推式垃圾清运车33台，建立垃圾清运机制，定期收集清运生活垃圾。同时，结合“三创”、“整脏治乱”工作的开展，把辖区沿河村寨卫生纳入“五新”村居创建管理，明确各村卫生管理制度，建立垃圾统一运输、统一处理的转运机制，极大缓解了沿岸村寨向河流倾倒垃圾的现象，减少对河流流域直接污染。
（三）定期开展水质监测。加强辖区流域水质监测，委托市监测站重点对千峰河水质进行监测，至底，轿子山镇段面水质为三类水质，达到国家和省规定的水环境功能区类别，河流出境断面稳定达标。
（四）加强村寨河道治理。投入资金99.2万元，对千峰河流域进行综合治理，投入资金42万元对小寨村河床和淤泥进行了修茸和清理，投入资金49.2万元实施平桥河小流域水土保持工程，投入资金8万元，在千峰河流域的上游毛栗坡村栽种了1.2公里的护岸林。同时，对千峰河沿岸的旱厕、养殖场、占用河堤耕种等情况加大督查整改力度，有效遏制了煤矿废水流入千峰河的情况出现。
（五）严格项目审查。严格执行国家产业政策和行业准入条件，从严审批有水污染物产生、环境风险高和水污染物排放量大的项目。在千峰河干流禁止新建规模畜禽养殖场，对禁养区外的养殖场进行合理规划、科学布局，并同步建设废水处理和粪便处理等治理措施，废水经处理达标后方可外排，粪便经处理后实行综合循环利用。
几年来，按照省政府的要求，我区切实履行职责，认真组织实施重点流域环境保护工作，做到了计划、项目、资金和责任“四落实”。“河长制”实施三年多来，辖区重点流域水质得到改善。在下一步的工作中，我区将继续认真履行重点流域环境保护河长制职责，以这次会议的精神为指导，以更高的标准将辖区范围的河流列入保护治理范围，在全区各乡（镇）、办事处，村支两委召开动员会议，由区人民政府牵头拟定《区辖区河流保护公约》，在区、乡、村三级层层签订责任书，在全区范围内营造人人保护母亲河的工作氛围，加强环境教育、提倡全民参与，科学规划、持之以恒，将辖区河流环境保护治理工作推向深入，以环境的不断改善有力支持经济社会实现提速发展。
