镇未来十五年总体规划框架
放眼2030年，榆树实现“吉北区域性中心城市”暨“哈长城市群中心节点区”这样的目标，应须全力推进榆五“一带双核”战略，通过打造“榆五工业产业带”这条轴线，建设榆树城和五棵树滨江新城，使各类发展要素在轴线两端的榆树、五棵树快速集聚，随着“两个中心”辐射半径日益拓展，终而形成相连接的整体区域。此预期的五棵树滨江新城，在产城融合动力的推动下，要实现以农业现代化和特色农业资源为基础，以新兴工业产业为主导，以滨江旅游为第一特色产业的松花江畔魅力宜居城市。三次产业结构比例为10：55：35；区域涵盖五棵树、刘家、先锋，总面积488平方公里，总人口27万，城区面积35平方公里，城镇化率超过90%。
至2020年的“十三五”期间，五棵树要充分依托区位优势和现代资源禀赋及产业基础，牢牢把握“扩权强镇”有利契机，推行镇区合一模式，加快基础设施和生态环境建设，加快农业现代化、工业化、城镇化进程。建成经济繁荣、环境优美、文化先进、社会和谐的松花江畔生态型小城市，区域要涵盖五棵树、刘家两镇，总面积达到365平方公里，总人口达到18万，城区面积达到24平方公里，城镇化率75%以上，要建成2.5平方公里的西南新区，滨江新城雏型基本形成。要推进人口和区域服务功能向中心城区集聚。城市社区综合服务设施实现全覆盖，公共供水、污水处理、垃圾处理能力和集中供热、燃气普及率以及城区绿化、人均绿地等各项指标全面提升；要推进工业产业向“榆五轴线”集中。在“榆五产业带”上，玉米化工、生物医药、机械加工、新型能源、农业物流五大园区初步形成；要推进特色旅游产业在松花江沿岸系统开发。初步形成以松花江为基础，以湛江寺为核心，以“关东文化”、“松江文化”、“萨满文化”、“**文化”为内涵，以“五棵树小烧”、“五棵树干豆腐”、“五棵树**特色餐饮”、“纯江鱼”为旅游资源品牌，以江心岛、水上乐园、码头、渡口、农家乐为景区的“aaa”级旅游产业，带动商贸、餐饮、交通等第三产业全面发展。
为给上述发展目标打好基础，2016年重点实施以下骨干工程项目：
1、启动五棵树滨江大道建设工程，全长1500米、宽49米、双向四车道，作为旅游专用线路，为发展旅游产业开辟绿色通道。
2、启动五棵树大街南延至松花江十八盘渡口工程，全长米，宽49米，双向四车道，配套标准化地下管廊建设，为中等城市和滨江新区建设打好基础。
3、启动“引松入五”工程，实现双管供水，为城市工业化建设和滨江新区建设提供充足水源。
4、启动东风大街公铁立交桥建设工程，为中心城区东部的开发建设及幅射东北部地区提供交通便利。
5、启动五棵树大沟和带状花园的改造建设工程。五棵树大沟镇区段全长7000米，通过雨污水排放系统工程和两侧沟坡梯次美化绿化工程，将五棵树大沟建设成城市中心雨污水隐形排放通道和市内主要文化休闲场所。
6、完成垃圾处理项目建设，在镇区东侧7公里刘家镇东牛村东南方向建设一处日均处理生活垃圾200吨的垃圾填埋场。
7、完成松花江江心岛的前期开发工程（引桥入岛）。加大“湛江寺”的基础设施投入，推进“aaa”级景区建设。成立旅游区管委会，开通“湛江寺”、“老牛道、十八盘”渡口、周边农家乐、江心岛、游船至乌金屯大桥“一日游”项目。
8、完善松花江边2306米的绿化亮化美化工程和榆陶公路五棵树镇区段风光带（农业采摘园、现代农业示范园区等）的前期工程。
9、筹建五棵树农贸物流区，集中在五棵树西部贴近公铁交通干线区域布局，立足哈长城市群，服务东北亚，争取纳入省级特色服务业开发区试点。
10、在五棵树松花江北岸、榆陶路以南地区规划建设农业高校、科研单位集聚区。
