上半年全县生物资源产业开发和相关工作推进的情况汇报
县人大督察组各位领导，你们好:
首先我代表全办干部职工对你们在百忙之中亲临我办督察指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观的一年；是加强四项制度建设，进一步转变机关作风，建设阳光政府的一年；是加快推进全县“十一五”生物产业发展规划的重要一年。自觉接受人大监督，全面完成好县委、政府各项决策部署工作具有十分重要的意义。半年来，我们在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督下，在州创新办的关心和支持下，依托各乡镇和龙头企业的智慧和力量，以建设绿色经济强县为目标，以市场需求为导向，以优势资源为基础，以科技为动力，以企业为主导，以产业化发展为手段，按照“立足、引进、改造、提升”为指导思想，紧紧围绕县十一届四次党代会和县十四届人大二次会议提出的目标任务，在努力克服全球金融危机和春季霜冻灾害给全县生物产业发展带来诸多困难的情况下，负重奋进迈新步，攻击克难创新业，科学发展上水平，较好地完成了上半年的各项工作任务。结合当前深入学习实践科学发展观活动的开展，现将我办上半年相关工作的开展情况汇报如下：
一、借学教东风变干部职工思想工作作风
推动全县生物资源产业发展一要有良好的体制机制和发展环境，二要有人的主观能动性。我办作为生物资源产业开发的职能部门，干部职工的思想认识、主观能动性、工作激情和科学发展的能力素质直接影响到全县生物产业的发展。因此，全面加强全办干部职工思想理论和业务学习，转变思想、更新观念，提高引导科学发展的能力具有重要而深远的意义。
根据县委和学科办指导组的统一部署，我办3月26日全面启动开展学习实践科学发展观活动，活动紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总体要求开展工作。在学习实践活动中，我们一是抓思想发动，深入开展学习活动。3月26日召开全办动员大会，邀请县指导组到会作指导，讲解开展此次深入学习实践科学发展观活动的重大意义，阐明中央、省委、州委和县委的指导思想，明确本部门本单位的目标要求和具体安排。二是抓认识转变，深入开展培训活动。我们围绕为什么要树立科学发展观，采取中心组学习、专题培训班、研讨班等方式，组织党员干部深入学习党的十七大精神、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及中央、省委、州委有关学习实践活动的重要文件和领导讲话精神，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求。4月14日，率全办干部职工到县煤炭局七楼会议室和该局干部职工一道参加由县委党校马自文老师授课的学习实践科学发展观专题讲座。通过学习培训，广大干部职工进一步理解领悟学习实践科学发展观的时代背景，认识到科学发展观是中华民族繁荣昌盛永远立于不败之地的主题，是指导我们各项事业发展的总纲，是发展的硬道理，必须时时讲，一刻都不能丢，什么时候都不能偏离。三是抓建言献策，深入开展研讨活动。学习教育活动关键是让全办干部职工在进一步深刻认识科学发展观的科学内涵的基础上，看到不足、认识困难、破解难题。4月13日，我办按照县委的要求召开全办干部职工座谈会，就如何推动生物资源产业科学发展深入讨论，广大干部职工畅所欲言，各抒己见，用新的思维建言，以新的视野献策。普遍认为推动生物资源产业科学发展一要加大以灯盏花、草乌等名特中草药材为主的现代医药产业开发；二要发展有市场前景的除虫菊、万寿菊生物化工产业；三要加大有地方特色的苦荞、魔芋系列绿色食品产业开发力度；四要继续改造提升水果、蔬菜等传统产业；五要加快发展以鲜切花为主的花卉产业。要采取相应的发展措施：一要调整生物资源产业结构，优化产业布局；二要依靠科技进步，提高产品的科技含量；三要不断加大生物产业开发经费投入；四要加强基地建设，增强发展后劲；五要培育壮大龙头企业，带动生物资源产业发展；六要加大市场开拓力度，拓展销售渠道；七要实施品牌带动战略，促进生物资源产业提质增效；八要加大招商引资力度，加快生物资源产业发展步伐；九要强化公共服务，建立生物产业发展良好环境。四是抓求真务实，深入开展调研活动。为深入调查研究，更好地集中民智，问需于民，问计于民。4月18日，我办向各乡镇和县级有关部门和龙头企业共下发征求意见表80份，收到意见和建议13条，所反映的问题主要是建议在生物资源产业的创新和招商引资上加大力度，我们将围绕这些意见和建议进一步梳理，找准存在问题，理清工作思路，明确发展目标，制定发展措施，在今后工作中不断改进提高。在开展“五个一”活动之际，4月29日，我们率全办机关干部职工带上一片真情，共同深入到白水镇东部山区直邑村实地走访调研慰问困难群众，开展“树发展信心、引发展路子、献发展良策”主题活动。全办机关干部职工每人捐资100元，采取两个人结对走访慰问帮扶一户特困户的办法，把所捐献的800元 分别送到大直邑村金石友、金存柱、马春堂和绍田村雷小清四户特困户家中，帮他们解决在当前生产生活中遇到的种子、化肥等困难和问题。在走访察看中，全办干部职工同他们拉家常，交心谈心，帮他们引思路、献良策、树信心，希望他们要自力更生、生产自救、自求发展，要切实抓住县、镇各级党委政府扶持发展山区生物药业开发的政策机遇，调整产业结构，发展山区特色生物产业，搞活家庭经济，争取早日脱贫过上幸福生活。同时，在全办办公经费较为困难的情况下，我们多方筹资，解囊相助，仍然为白水镇党委政府捐助10000元帮扶资金。五是抓剖析整改，深入开展查找差距知不足活动。5月8日，我们以诚恳的态度，按照“剖析问题有深度，整改全面有力度”的要求在班子成员内部认真开展“三照三查找差距”活动，一是查找思想认识上的差距；二是查找能力素质上的差距；三是查找体制机制上的差距。5月12日，在学习实践科学发展观活动进入第二阶段之际，我们组织全办干部职工深入到红河千山生物工程有限公司认真开展“三问三访知不足”活动。走访活动中，我们要求走访对象对单位存在问题多指点，关心帮助少说些。所走访群众、公司负责人、员工及其党外人士10多人对县创新办干部职工的思想工作作风进行实事求是的评价。一是县创新办干部职工好打交道，服务态度好；二是工作务实高效，不拖拉推诿；三是乐于助人，无私奉献，不会吃拿卡要；在肯定成绩的同时也对我县生物产业开发工作提出了许多好的意见和建议。通过各种学习实践活动的开展，让全办干部职工进一步改进思想工作作风，转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，全面增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观内化为推动全县生物产业发展的强大动力。在认真开展好“三照三查找差距”活动的基础上。全办本着提问题的人更多一点，找问题更准一点，看问题的视野更宽一点，推动科学发展的办法更好一点的指导思想，5月20日，在全办干部职工中认真开展“四对照、四查找”活动，即对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照县内外先进地区的发展经验认真查找本单位本部门在推动科学发展、和谐发展中存在的差距；对照工作实际认真查找本单位本部门发展思路、发展战略、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照人民群众的发展愿望认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到及时有效的解决。
通过活动的开展，全办干部职工进一步认识到，我们在运用科学发展观推动工作上，力度还小；同县内外先进地区的发展相比，差距还大；与科学发展观要求对照，发展思路还狭，方法不多；同人民群众的发展愿望相比，产业单一，服务还不够。并对全办存在问题和发展思路再剖析再梳理，为下步整改提高打下坚实基础。
二、把人大的监督作为工作的助推器
人大监督是加快推进中国特色社会主义事业建设的强大动力，对促进各项工作的落实具有重要的意义。我办根据组字（）29号《关于认真办理第十一届党代会第四次会议代表提案的通知》和泸政办发（）37号《县人民政府办公室关于认真做好县人大代表建议和政协提案的通知》要求，切实把办理党代表提案、人大建议、政协委员提案作为学习实践科学发展观，为人民群众办实事、办好事的重要工作来抓，做到了领导、措施和工作三到位，办内安排专人采取走访、协商等形式，对党代表、政协委员提案和人大建议进行跟踪办理。今年由我办承办关于生物产业发展的有第1号、第6号党代表提案，第41号、第61号人大代表建议，第52号、第72号政协委员提案共计6件。于4月22日，由办主要领导带队深入代表、委员所在地进行调查研究，与代表、委员进行面对面的沟通，初步达成了共识。我办决定待相关项目下达后，力争在今年7月把相关提案、建议工作办理完毕。
三、真抓实干加快推进全县生物产业发展
今年，县十一届四次党代会提出：突出农村改革，加快推进新农村建设。推进现代农业的发展步伐，以优质、特色、品牌为核心，加快农业产业化建设步伐，积极推进畜牧养殖、优质梨、蔬菜、灯盏花、除虫菊、等优势产业，山区三七、草乌、半夏等特色小产业走现代农业发展新路子。加速核桃、油茶等新兴产业发展步伐，努力增强农村产业发展后劲。农民人均纯收入增长10% 。县十四届人大二次会议提出：要进一步加大灯盏花、除虫菊产业的规划、引导、扶持力度，采取“公司+基地+农户”的运作模式，引导农民扩大种植面积，增加收入。按照“三线三片区”总体规划，进一步改良水果品种、扩大面积、提高质量、打造观光农业带。着力培植核桃、油茶产业，发展三七、草乌、小米辣、生姜、黄果、万寿菊等山区特色小产业。半年来，我办紧紧围绕县十一届四次党代会和县十四届人大二次会议提出的产业工作目标，真抓实干，加快推进各项工作进程。
（一）生物药业发展成效明显
1、灯盏花产业稳步推进
我县在上年推广种植灯盏花10000亩的基础上。上半年龙头企业红河千山公司完成灯盏花一期（春季）种植面积5635亩，主要分布在中枢镇、舞街、永宁、旧城等乡镇。目前，已完成采收3850亩，第一次采