关于今年上半年政府工作的情况汇报
镇人大主席团，各位代表，同志们：
现在，我代表镇人民政府，向镇人大主席团和人大代表汇报今年上半年政府主要工作、国民经济和社会发展计划执行情况，请予审议，并请其他列席人员提出意见。
上半年政府工作回顾
及国民经济和社会发展执行情况
今年以来，在区委、区政府及镇党委的正确领导下，在镇人大的监督下，镇政府认真落实镇第十四届人大五次会议精神，按照“工业立镇、三产兴镇，经济强镇”的既定思路，积极应对宏观经济调控的影响，克服制约因素，扎实工作，使全镇经济社会各项事业都得到了持续发展，圆满完成了半年度各项预期目标。
一、国民经济和社会发展计划执行情况
上半年全镇经济社会发展主要年度目标完成情况如下：
实现工业总产值亿元，完成年度目标的；农业总产值亿元，完成年度目标的；地方财政收入万元，完成年度目标的；全社会固定资产投资亿元，完成年度目标的；三产增加值万元；农民人均纯收入元，完成年度目标；计划内人口生育率控制在以内。
二、上半年政府工作回顾
（一）、三农工作进一步加强，农村经济稳定发展。
进一步加快了农业结构的调整优化，大力减轻农民负担，上半年，预计全镇农村经济总收入达到亿元，同比增长。
⒈继续调整优化农业产业结构。都市型效益农业发展步伐加快，渔业、茶叶、蔬菜、水果和畜牧业都同比增长。认真落实粮食生产扶持和粮食最低保护价收购补贴政策，粮食生产稳步上升，春粮种植面积亩，比上年增加亩，晚稻面积万亩。上半年，全镇共完成高标准平原绿色林带林网建设亩，平原零星植树万株，改造山林低产林亩。
⒉大力发展农业产业化经营。农业园区建设继续加快，上半年，申请产业化项目个，农技推广基金项目个，种子种苗基地项目个，品种改良项目个。截止目前，共批准立项个。积极申报引进农业龙头企业，上半年，共引进区外资金万元。专业合作社及农村社区股份制改革工作有序推进，已成立杭州奇奇观赏鱼专业合作社，正在筹建杭州市昌进农机专业合作社。
⒊加大农业水利基础设施建设力度。农田水利基本建设力度继续加强，上半年，共投入资金万余元，完成了区级立项的小水利项目个，镇级水利项目个；并认真积极做好防汛准备，采取各项措施抓好抗旱工作。
（二）、努力化解制约因素，工业经济强劲发展。
按照年初制定区里下达的工业经济实现个亿（镇里：亿元）的目标，进一步加快项目推进速度，加快工业区块建设，大力扶持规模企业，努力化解电力、土地等瓶颈制约，全镇工业经济继续保持强劲发展势头。
⒈稳步提升工业经济效益。企业经济效益保持较高水平，上半年规模企业销售产值实现亿元，同比增长；企业风险意识明显增强；产业结构调整取得新进展，项目推进速度明显加快。
⒉扶持壮大规模企业。落实各项“扶强扶优扶大”政策，积极培育规模企业。一批重点骨干企业快速增长，至今年月底，全镇规模企业已达到家，比去年增加家，完成产值亿元，占全镇工业总产值的比重上升到。
⒊加快工业项目推进速度。积极盘活存量，到目前为止，通过政府二次招商等办法，共盘活闲置厂房平方米。与此同时，进一步加快仓前、高桥两个工业区块建设，今年上半年两个区块内开工投产企业达到家。努力争创杭州市生态工业功能区块，投资万元，建造个污水处理场，为创建打下了坚实基础。
（三）、充分发挥区位优势，第三产业发展加快。
⒈房地产项目加快推进。建立了项目领导联系制度，促进现有项目推进速度。目前，已有等家房地产公司在落户，开发面积多亩，其中已开发商品房万平方米，由瑞成房产开发的占地亩，投资个亿的格林·兰登度假庄园项目已动工建设。同时，积极配合做好宋家山土地拍卖的前期准备工作。
⒉高教园区建设加速推进。一期占地亩，总投资达到亿的学院已基本完工，今年下半年将招生。党校工程建设也即将进入实质操作阶段，项目审批工作正在进行之中。
（四）、不断加大投入力度，城乡一体化进程快速推进。
⒈继续加强规划工作。继续完善各项规划的编制、报批和论证
工作。加快农村新型社区规划工作进度，在修编完善路拆迁安置农居点的同时，搞好加快村农居点的规划。
⒉着力加快城镇基础设施建设。积极配合上级交通部门做好文一路延伸段工程建设，该项目将于今年底竣工通车，这将极大地改变我镇的交通状况。安置路拆迁户个农居点建设，现已进入打桩招标阶段。我镇与文一路延伸段唯一衔接道路，长米，宽米的绿汀路已进入规划报批阶段。大道与村交接处约千米道路混凝土已经浇注。今年计划修建的公里村级道路和座危桥，已有部分做好施工图纸，准备招标施工。
⒊大力加强城镇管理和环境改造。进一步理顺城管执法机制，成立了区城市管理综合行政执法大队仓前中队。积极开展专项整治，全力巩固“省级卫生镇”创建成果，加大环境整治力度，加大污染企业整治力度。
（五）社会各项事业全面进步，社会保障体系不断健全。
⒈教育、广电、文体、卫生等各项事业全面发展。进一步加大教育投入，截止目前，共投入资金万元对中小学校电脑机房进行了改造；中学学校创绿工作通过了初级验收；吴山分校将进入省级万校标准化建设工程行列；今年中考中学包揽前三名，更加强化了我镇教育强镇的地位。着力抓好全镇有线广播线路整改工作；以围绕区八运会和三艺节为主题，开展了丰富多彩的群众性文体活动，组织了元宵踩街活动，承办了区三艺节戏曲演唱大赛，端午节自发划龙舟活动；组织开展“清洁仓前、整治环境”大扫除活动，集镇卫生得到很大改观；进一步做好改水改厕等工作，对两个工业功能区块实行统一收费、统一管理；启动了农村社区卫生服务体系建设，全镇农民合作医疗保险参保率达到。积极开展各种形式的创建活动。
⒉社会环境稳定有序。深入开展“平安”创建活动，严厉打击各类严重刑事和经济犯罪活动。全面贯彻实施《道路交通安全法》，切实加强交通秩序管理。积极推进综治工作进“民企”活动，并在杭州天长通信有限公司进行了试点。加大劳动监察力度，切实维护职工合法权益。强化落实安全生产责任制和各项安全防范措施，加大了安全生产和消防安全监督检查力度。
⒊社会保障体系进一步健全。大力抓好就业再就业工作，举办了仓前镇第一次劳动力交流大会，不断完善社会保险政策，企业职工养老保险和医疗保险参保人数分别达到多人和余人。积极开展困难群众社会援助工作，发放低保金万元；认真做好残疾人工作和民政工作，敬老院主体建设工程将扫尾；进一步加强了优抚安置工作。
（六）职能转变稳定推进，政府自身建设得到加强。
⒈稳步推进民主法制建设。认真学习贯彻实施《行政许可法》，依法规范行政行为。切实加强农村基层民主建设，完成所辖个村的村委会选举工作。进一步规范村、社区调委会建设，上半年，共调处各类矛盾纠纷起，调解成功率达到。依法保障弱势群体的合法权益。切实加强**接访工作，着力解决群众关心的热点、难点问题。
⒉大力加强干部思想作风建设。认真执行干部固定学习日制度，并采取各种形式，组织广大干部深入学习政治理论，提高广大干部的思想政治素质、科学文化素质。半年来，共举办各类培训班多期，参加培训人员多人次。全面开展机关效能建设，进一步健全了便民服务窗口和全程代理服务网络。
回顾上半年，镇政府的工作在镇人大主席团成员和区、镇人大各代表小组成员及镇人大代表的帮助和支持下，我们取得了一些成绩，但离代表的要求，广大群众的要求还有距离。在我镇经济社会发展中面临主要困难、问题和矛盾是：国家宏观调控政策初见成效，土地、资金等生产要素制约更加突出，电力缺口十分严重，导致招商引资工作难度大。农业产业结构调整和农民增收仍存在一定难度；安全生产和社会稳定工作还存在不少问题；征地拆迁难度较大，项目推进不快。这些困难、问题和矛盾，需要镇政府立足当前，着眼长远，深入调查研究，在今后的工作中想尽办法给予解决。
今年是实现工业经济三年翻番最后一年，当前正值国家实行严格的宏观调控，完成全年的工作任务意义非常重大。下半年，我们将紧紧围绕“工业立镇、三产兴镇、经济强镇”目标，以项目推进为抓手，努力克服面临的困难和制约因素，继续在创新中谋求发展，统筹兼顾，确保顺利完成镇第十四届人大五次会议提出的各项目标任务。