县农业局农资打假专项治理行动情况汇报
根据农业部和省厅通知要求，结合我县农业生产的实际，我们积极组织农业行政执法人员，开展农资打假专项治理行动工作，先后制定了《莲花县2014年农资打假专项治理行动实施方案》，通过专项治理活动的开展，收到了阶段性成果，现将有关情况汇报如下：
一、积极组织放心农资下乡进村宣传活动
为了确实搞好这次宣传活动，我们对这次活动进行了详细安排，制定了工作方案，下发到各乡镇和局属有关单位，要求各单位要高度重视，把这次活动作为贯彻中央1号文件、部省农资打假电视电话会议，为广大群众办实事办好事的一项重要工作，组织动员全县农业系统的技术干部、执法人员开展“放心农资下乡进村”活动，为保证这次活动的顺利开展打下了基础。今年我们采取了形式多样的活动，印发《给农民朋友的一封公开信》5000余份，其它宣传资料0余份，制作宣传牌13块，发放技术书籍300多本，现场咨询，解答群众疑问300多条、咨询人次2100多人（次），受理群众投诉3个，印发宣传资料5000多份。据统计，在这次活动中，全县共组织近30名技术人员下基层，举办农资专题讲座近20场次，举办现场咨询培训13场次，发放各种宣传资料2万多份，为群众进行农资知识解答。通过这些活动的开展，在全社会形成了进一步提高了广大群众辨别真假农资的能力，了解了购买农资时应注意的事项，知道遇到假劣农资时维护自己权益的手段和途径。目前全县农资供应充足，能够满足春耕生产需要，价格也比较平稳，与去年基本持平。
二、扎实开展执法培训，提高执法水平和诚信经营意识
我们把农业行政执法培训工作当作一项重点工作来抓，开展了大规模的培训工作，先后组织种子、农药、肥料、饲料、兽药等执法单位10名专家，在各乡村开展巡回讲课，对执法人员和农资经营人员进行法律、法规和诚信经营的培训，结合各自的实际，开展了多种形式的培训工作，据统计，全市截止专项治理行动开展以来，共举办培训班10多期，培训执法人员和农资经营人员近100人次，对提高执法水平和诚信经营意识起到了很好的作用。
三、组织开展农资市场检查，保护农民利益
加强农业投入品市场监管，加大案件查处力度。农业部门发挥农资打假的牵头部门作用，开展联合执法行动并组织种子、肥料、农药、饲料等主要农业生产资料的专项整治工作，查处了一批农资违法案件。据统计，全县共出动执法人员543人次。在市场检查和案件办理中，力求程序合法、取证准确、材料详尽、处罚得当，树立了良好的执法形象。在专项治理工作中，把甲胺磷等5种高毒有机磷农药查处作为重点，目前，从进货渠道上已将这五种杜绝，货架上已基本看不到这五种农药。
四、存在问题的主要问题
1、农资市场行政执法主体混乱。目前对农资市场监管的行政执法主体有农业、工商、质量监督等部门，在行政执法主体方面存在的主要问题是上位法与下位法、公共法与行业法的责权不清，部门间越权行政的事情时有发生。
2、农资管理的行政许可有待加强。农业部门是农资市场监管的牵头部门，是农资市场依法监管的主体，省上对农资经营许可证取消后，再没有做出农资经营许可，导致农业部门依法对农资市场监管力度减弱，合法企业和合法产品的利益得不到制度上的保障，农资经营企业的资格得不到依法严格的审查，导致农资经营单位过多过烂。
3、农业部门农资监管的体制需要进一步完善。农业部门从事农资市场监管，具有明显的行业优势和突出的专业特点，但目前农业部门农资执法体制还不十分健全，没有形成与农资市场监相适应的机构和队伍。
4、农资监管的经费投入不足，装备落后。目前农业部门的执法经费投入不足，基本上没有项目支持，导致了装备落后，人员培训跟不上，对有效打击假劣农资产品侵害农民利益的力度不够。
5、在“放心农资下乡进村”宣传周活动中，由于有些农村没有通有线电视，收看人数受到一定的限制，加之各地农作物不一和当地农时特点，活动效果受到一定的影响。建议在以后开展“放心农资下乡进村”活动时，各省市可自行安排活动时间，同时，农业部在制作的电视宣传片放到中央一套播出，使农资“放心农资下乡进村”活动进一步切合实际，扩大社会效益。
