文化局深入开展创先争优活动实施方案
为扎实推进文化部门创先争优活动，根据《中共县委关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（易发[]20号）要求，结合文化工作实际，提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及市委三届六次全会和县委十届六次全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，以“筑坚强堡垒、树先锋形象、促科学发展”为主线，紧紧围绕县委、政府中心工作，结合文化工作实际，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设及其他经常性工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、建设生态、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
二、目标要求
深入开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。通过创先争优活动，所属各支部达到“五好”：“领导班子好，党员队伍好，工作机制好，工作业绩好”，切实发挥党组织的战斗堡垒作用；广大党员做到“五带头”：“带头学习提高，带头争创佳绩，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气”，充分发挥党员的先锋模范作用。
文化局党支部要以“服务中心、建设队伍、走在前头”为主题，把创先争优活动与开展讲党性、重品行、作表率活动，与践行“个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋”的“三个一”活动有机结合起来，深入开展“五比五创”（比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象）主题实践活动。通过组建党员服务队、城乡党员结对帮扶等发挥党员作用，切实改进机关作风，提高机关效能。
文工团图书馆党支部、新华书店党支部、电影公司党支部等窗口服务行业党组织要以树行业形象、创行业先锋、争行业标兵、促科学发展为主题，深入开展“三注重三争做”（注重道德修养，争做行业模范；注重业务水平，争做行家里手；注重服务奉献，争做岗位楷模）主题实践活动。通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等形式，努力提高工作质量和服务水平。
三、方法步骤
（一）广泛发动，全员参与（4月底—6月底）
主要抓好四项工作：
1.动员部署。召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动工作。
2.制定方案。文化局党总支结合实际制定创先争优活动实施方案。
3.组织学习。各党支部和党员要认真学习中央和省市县委领导关于开展创先争优活动的重要讲话以及相关文件精神，统一思想认识，积极投入创先争优活动。
4、设定目标。各党支部要结合自身实际，设定各支部创先争优具体目标，党员提出具体打算。
（二）全面争创，扎实推进（6月底—6月底）
各党支部要充分借鉴三级联创、“云岭先锋”工程和学习实践科学发展观活动的成功经验，主要抓好七项活动：
1.党性教育活动。各支部要采取重温入党誓词、回顾党的成就、学习党章党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。在党员中深入开展“要求入党为什么、入党以后做什么、创先争优干什么”大讨论，党员进行一次党性分析，撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
2.岗位奉献活动。各党支部要围绕本行业中心任务，从各自岗位特点出发，组织党员开展业务练兵、技能竞赛等活动，努力在提升工作水平、推动中心工作、促进科学发展上见到成效。
3.亮牌示范活动。各党支部要组织党员统一佩戴党徽，推行党员先锋岗、党员示范岗挂牌管理。把党员身份亮出来，树立党员新形象，促进党员发挥先锋模范作用。
4.服务群众活动。要组织党员开展志愿服务、民情恳谈、结对帮扶、走访慰问、为民服务等活动，深入做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题。
5.城乡共建活动。要做好与水塘村党组织的结对共建工作。组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动。
6.组织创新活动。加强所属各党支部班子、阵地、活动、制度的规范化建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力、战斗力。完善基层党建工作目标管理考核、“双述双评”、经费保障等制度，建立文化局党总支创先争优示范点，推进党建工作创新。
7.典型培树活动。培育党建示范点，评选优秀共产党员，采取适当方式对优秀共产党员进行表彰奖励。
（三）科学定位，全面提升（7月—2012年6月底）
发挥先进典型示范带动作用，全面提升创先争优活动整体工作水平。主要抓好四项工作：
1.树立先进颂典型。确定一批创先争优活动示范点，采取到示范点参观学习、座谈交流等形式，扩大典型影响力，带动各党组织和党员创先争优。
2.自查定位找差距。各党支部和党员按照争创活动的目标要求，对照本行业、本系统的先进典型，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施和办法，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。
3.践行承诺求实效。各党支部和党员要根据创先争优活动实施方案，认真落实公开承诺事项，并接受群众监督，使创先争优活动取得实实在在的成效。
4.着眼全面再提升。按照创先争优标准，着眼全面提升，先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的迎头赶上，使文化局党总支“五个好”党支部和“五带头”党员的比例有较大幅度提高。
（四）系统总结，完善机制（2012年7月—党的十八大召开前）
围绕向党的十八大献礼，主要抓好四项工作。
1.展示成果。通过多种形式，全面回顾开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。
2.搞好总结。各党支部要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验，查找不足，进一步研究改进措施和办法，上报文化局党总支备案。
3.考核评议。文化局党总支将对所属各支部开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。
4.完善机制。各支部要对开展创先争优活动中行之有效的做法，用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
2012年“七一”前，认真做好“十佳先锋堡垒”、“十佳党组织书记”、“百佳共产党员”的遴选推荐工作，鼗先进基层党组织和优秀共产党员上报上级党委表彰。
四、组织保障
（一）明确领导责任。党总支成立创先争优活动领导小组，下设办公室协调推进部门创先争优各项工作。以支部为单位开展创先争优活动，各支部书记具体负责落实，及时上报活动信息简报和阶段工作总结等相关材料。
（二）抓好舆论宣传。各支部要通过信息简报和黑板报等形式，大力宣传先进事迹，及时总结推广创先争优活动的典型经验和做法，引导广大党员以先进典型为榜样，争做优秀共产党员，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
（三）培育典型示范。要在所辖各支部中培育和树立一批富有特色的创先争优活动示范点，广泛宣传示范点的特色做法和经验，充分发挥典型的示范作用，引导和推动创先争优活动更加富有成效地开展。文化局领导班子成员要带头参与活动，建立创先争优活动联系点，定期到联系点指导工作，进行点评，实事求是地肯定成绩，帮助联系点发现问题、破解难题，努力把领导干部的联系点培育成创先争优示范点。
（四）强化督促检查。党总支适时召开座谈会、推进会，了解督查各支部活动进展情况，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创建成效明显的，予以通报表扬，立为先进典型；对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，及时提出批评，指出问题根源，督促限期整改，整改达不到预期目标的予以通报批评，并实行问责，确保创先争优活动取得实实在在的成效。