县工商系统加强机关行政效能问题查摆及整改措施
县工商系统加强机关行政效能问题查摆及整改措施
县工商系统转变干部作风加强机关行政效能建设活动开展以来，经过全体干部职工的共同努力，从2月16日—3月10止，已全部安排了规定的学习内容，顺利完成了第一阶段各个环节的学习和工作，从3月12日开始，通过精心组织筹备，开始实施了第二阶段查摆问题各项工作，现将该阶段的主要工作汇报如下：
一、充分认识查摆问题阶段工作重要性进行再动员
我局领导重视查摆问题阶段工作重要性，3月13日，组织召开查摆问题阶段动员会，局党组书记、局长亲自作了转段动员讲话，传达了自治区工商局转变干部作风加强机关行政效能建设领导小组、以及县作风效能办关于开展查摆问题工作的部署，总结了我县工商系统开展行政效能建设动员部署阶段取得的成效，进行了再动员。全系统干部通过第一阶段学习，统一了思想认识，进一步增强了“行政效能建设年”的工作责任心和紧迫感。王局长还强调了要充分认识查摆问题阶段工作的重要性、主要任务和具体工作，以及做好第二阶段工作的要求。
动员会后，局长还亲自上了《行政许可法》专题学习辅导课，并进行了“行政效能建设理论知识测试”，全系统共交测试卷100份，以边学边查确保查摆问题阶段工作取得实效。当天，还向县四大办、县消协24个成员单位、各镇党委政府、各基层工商所管理服务对象等层面发出了《征求意见建议函》或《征求意见建议通知》共225份。
二、围绕“创文明行业，树工商形象”活动主题，集中开展查摆问题分析
我局把查摆问题的过程，作为开展“行政效能建设年”活动进一步解放思想，统一认识，自我教育的过程。3月19日，我局召开了以转变干部作风建设为主题的专题民主生活会，围绕“创文明行业，树工商形象”活动主题，集中开展查摆问题分析。一是通过自己找、领导点、群众提、互相帮等形式，局班子成员及六个内设机构负责人作中心发言，对本机关、本股室和干部在作风建设和行政效能建设方面存在的突出问题进行重点分析，特别是对基层和群众关注度比较高、涉及群众切身利益、与招商引资工作密切相关的机构和岗位存在的问题进行重点查找。二是全体公务员根据工商行政管理工作特点、工作职能和岗位职责要求，面对问题，揭露问题，认真查找部门以及自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的突出问题，开展批评和自我批评。明确了属于事业心与责任心不强、工作作风不正的问题，主要在加强思想教育、转变工作作风上下功夫整改；属于体制机制、机构设置职能配置的问题，主要在深化体制改革、创新管理机制、调整机构设置、理顺职能配置、优化审批程序上下功夫整改；属于个人素质、工作能力的问题，主要在加强学习培训，提高干部素质和业务工作能力上下功夫整改。三是根据“三项制度”要求作出了“县工商机关行政效能建设公开承诺”，并通过红盾信息网站、办照大厅电子显示屏和上墙公示牌等形式向社会公开。
三、迅速梳理归纳查摆问题和征求意见中存在突出问题，并明确提出整改措施
我局开展行政效能建设活动以来，通过召开座谈会、发征求意见表等形式，书面、口头广泛征求意见建议，到目前止共收回发出的《征求意见建议函》或《征求意见建议通知》共200份，收到意见建议70条，按照共性的问题、集中的问题和特别重点的问题，将意见建议梳理归纳为8条，并填写《单位查摆问题情况表》、《梳理归纳存在问题及整改措施一展表》，做好查摆问题的分类汇总。同是，针对存在八个方面突出问题，局党组迅速召开班子扩大会研究讨论整改措施，具体情况如下：
（一）存在八个方面主要问题是
一是宗旨服务意识不强；
二是部分人员技能未能满足工作需要；
三是规章制度不严；
四是工作改革创新意识不够；
五是制度公开不够；
六是办事成本过高、时限过长；
七是市场监管力度不够大；
八是引导发展个体私营经济措施不够。
（二）对应上述问题具体整改措施
一是围绕“创文明行业、塑工商形象”主题开展“行政效能建设年”争先创优活动，形成爱岗敬业，争先创优良好氛围。
二是通过开展岗位练兵加强能务建设，拓宽的专业知识面和提高专业技能，提高干部素质和业务工作水平，同时，加大干部教育培训力度，组织工商法律法规学习测试，熟练运用岗位专业知识应用到工作中。
三是建立起加强机关作风建设的长效机制，严格按照规章制度进行责任追究，严格执行“六项禁令”“六条禁令”，严肃惩处违规、违纪行为；严格首问责任制、限进办对制、责任追究制三项制度狠抓落实；精简缩短会议时间及办公用品集中购置倡，倡导勤俭节约，反对铺张浪费。
四是建立科学竞争激励机制，完善干部人事岗位上下及淘汰的竞争机制，增强责任感和岗位危机感。并根据工作要求和社会形势等客观环境的变化完善相关工作措施，创新工作思路，提出新颖的工作举措来提高工作效率。
五是结合对外服务窗口职责要求，作出“县工商机关效能建设承诺”，并通过红盾盾信息网、办照大厅电子显示屏、悬挂上墙牌等形式将承诺内容进行公示；同时，推行工商所所长向管理服务对象述职述廉洁制度，聘请效能建设监督宣传员，强化群众监督；开展3.15消费和谐主题活动，组织专题文艺晚会，宣传工商法律法规和国家发展个休私营经济政策，进一步公开工商政务。
六是进一步优化审批程序，年内配合县委政府做好政务服务中心筹备工作；深化体制改革、创新监管机制，年内积极创造条件继续推广委托基层工商所直接就地办理个体注册登记；加强对外窗口工作人员职业道德教育，提高办事效率。
七是加大市场巡查和市场专项整治力度，打击假冒伪劣商品和惩治违法违章经营行为；开展“红盾护农”行动，做好市场信息商品质量监管“关口前移”工作；加强对生产、经营企业诚信经营教育，规范经营者经营行为。
八是通过开展“发展个体私营经济宣传月”活动，加大发展个体私营经济法律、法规、政策的宣传力度，多为个体私营企业办实事；执行国家优惠政策，减免对失业下岗职工、高校毕业生、退伍军人办照收费，开辟办理证照“绿色通道”，拓宽就业渠道；优化改善投资环境，完善各项服务设施。
下步我局将结合学习了胡锦涛总书记在中央纪委第七次全会上的重要讲话，按照自治区工商局“行政效能建设年”工作要求和县作风效能办工作部署，切实做好集中整改工作准备，力争在行政效能建设中发挥表率、示范和带头作用，工作走在前列。并且通过抓好机关行政效能建设，最大限度地发挥机关的作用，实现工商行政管理依法履行职责和高效服务，为努力推进全县经济事业又好又快发展作出新的贡献。