党员开展创先争优活动实施意见第2页
题教育实践活动，着眼全市经济社会发展的实际，深入学习和领会胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话精神，强化对中国特色社会主义理论体系的学习，扎实推进学习型党组织建设，不断增强全市广大党员干部自觉运用科学发展观指导实践、推动工作的意识和能力。二是继续抓好学习实践活动整改落实后续工作。参学单位要对整改落实情况再进行一次“回头看”，落实整改方案，加强统筹协调，加大解决问题的力度，逐项落实尚未完成的整改落实后续工作的责任和完成时限，强化工作调度和督促检查，切实兑现向群众作出的整改承诺。三是进一步健全保障和促进科学发展的体制机制。总结运用学习实践活动好经验好做法，着力解决影响和制约科学发展、党员领导干部党性党风党纪以及基层党组织建设等方面的深层次矛盾和问题，推动学习实践活动有效做法制度化、管用经验长效化。（三）全面争创，扎实推进（2010年7月—2011年6月）。各级党组织要紧紧围绕“筑牢堡垒创先进,履职敬业争优秀”这一主题，认真组织深入开展创先争优活动。一是选准主题，创设载体。党组织要本着贴近基层实际、贴近党员实际、贴近工作实际的原则，确定本单位创先争优活动的主题，丰富活动载体，做到组织好抓、党员好做、群众好评，引导基层党组织切实履职尽责，共产党员立足本职岗位争一流业绩，掀起创先争优活动高潮。二是建强组织，夯实基础。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障规范化建设，完善“三会一课”和基层党建述职、考核、评议等制度，优化党组织设置，扩大双覆盖，强化组织功能，提高创造力凝聚力战斗力。三是提升素质，履职尽责。贯彻落实市委《关于做好新形势下党员教育培训工作的意见》，以党性党风党纪教育和岗位技能培训为重点，启动党员培训工程，全面提升党员的政治素质和业务素质。基层党组织要在2010年“七一”前，集中一周时间，组织党员进行了一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。四是践行宗旨，服务群众。切实抓好市委《关于做好2010年基层党组织服务民生工作的指导意见》的贯彻落实，重点围绕解决增收、就业、社保、住房、环境、交通、教育、卫生、治安等民生问题开展服务，着力为群众办好事、做实事、解难事，努力使创先争优活动成为群众满意工程。五是上下结合，搞好评鉴。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。基层党组织和党员要针对存在的问题，制定整改措施和提升计划。
（四）典型带动，整体提升（2011年7月—2012年6月）。要把培育选树先进典型、发挥示范引领作用、用身边人教育身边人作为一项重要措施，贯穿创先争优活动的始终。在谋划组织发动的同时，就要选择一批基础较好、业绩突出、引领作用强的重点单位，提前开展创先争优活动，做到以点带面，点面结合，整体推进。市委近期将在层层推荐的基础上，选择30个左右不同领域、不同行业的基层党组织作为市级重点联系单位，选派联络员，直接指导基层开展活动、总结经验。各县（市）区、开发区、市直党（工）委也要直接抓一批创先争优活动示范点。2010年“七一”前，市委将命名表彰一批全市深入开展创先争优活动示范单位。2011年“七一”前，市和县（市）区各级党委对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行一次集中表彰。各地各部门各单位也要采取适当方式对先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰奖励。评选表彰对象要注重工作实绩和社会公认度，采取自下而上、层层推荐的方式产生。在集中表彰基础上，组织先进典型作巡回报告、到示范点参观学习等形式，扩大典型的影响力，推动创先争优活动向深度和广度发展。那一世范文网
（五）系统总结，完善机制（2012年7月—党的十八大召开前）。围绕向党的十八大献礼，重点抓好四项工作：一是展示成果。通过举办创先争优活动图片展、理论成果研讨会、编写丛书等多种形式，全面回顾我市开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动促进科学发展的成果。二是搞好总结。各地各单位都要对开展创先争优活动进行总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。三是考核评议。上级党组织要对基层党组织、基层党组织对党员深入开展创先争优活动情况进行考核，并采取适当方式组织党员、群众进行评议。四是完善机制。对深入开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。2012年“七一”前，市委将专项表彰“2010—2012年创先争优活动”先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，以及抓深入开展创先争优活动成绩显著的先进县（市）区委、市直党（工）委。
五、加强对深入开展创先争优活动的组织领导
（一）落实领导责任。这次深入开展创先争优活动的领导关系，按照党组织隶属关系确定。各级党委（党组）负责本地区本部门本单位创先争优活动，构建党委统一领导、组织和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。全市创先争优活动由市委组织部、市委宣传部牵头成立市委创先争优活动领导小组，办公室设在市委组织部。市直有关部门要加强对相关领域（行业）深入开展创先争优活动的具体指导。垂直管理单位和条块共管单位的主管部门也要加强对本行业本系统深入开展创先争优活动的指导。县（市）区委、市直党（工）委要切实担负起本地本部门本单位深入开展创先争优活动的领导和指导责任，结合实际制定深入开展创先争优活动实施方案。基层党组织要具体负责本地本部门本单位创先争优活动的组织实施。注重发挥党建工作指导员、职业化党群工作者、选调生和大学生“村官”在深入开展创先争优活动中的作用。要以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。
（二）搞好统筹兼顾。要充分运用学习实践科学发展观活动的成功经验和有效做法，把深入开展创先争优活动与贯彻落实中央和省市委关于加快转变经济发展方式的各项要求结合起来，与保障和改善民生、全力维护社会和谐稳定结合起来，与保证和推进本部门本单位中心工作结合起来，与创建学习型党组织结合起来，与加强和改进党的基层组织建设结合起来，保证创先争优活动取得实效。
（三）加强督促检查。上级党组织要对下级党组织深入开展创先争优活动进行全程督促检查，通过采取分领域分行业召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对深入开展创先争优活动思想不重视、工作不得力的，有关党组织要及时提出批评，责令限期整改。
（四）强化舆论宣传。各级党组织要充分发挥报刊、广播、电视、互联网以及现代远程教育网络、党员电化教育、党建信息网、基层党组织服务民生网、手机短信平台和活动简报的作用，大力宣传各行各业先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，大力宣传各行各业深入开展创先争优活动的经验做法和实际效果。市主要新闻媒体要开设《筑牢堡垒创先进&8226;履职敬业争优秀》专栏，通过举办专题节目等形式加强宣传报道，各地各部门各单位也要通过宣传栏、板报、标语等形式加大宣传力度，努力在全市形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，为创先争优活动的深入开展营造良好氛围。