开展做主人敢担当谋发展惠民生大讨论活动实施方案第2页
二届十次全会精神上来，统一到市委四届九次全会精神上来，使学习讨论的过程成为转变思想观念、谋划发展思路、完善工作措施、推动科学发展的过程。六、保证措施
（一）强化领导，明确责任。这次“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”大讨论活动，是市委贯彻落实市委十二届十次全会精神的实际步骤，是当前和今后一个时期的一项重点工作，是推进经济社会加快发展的重要举措。为加强对全市大讨论活动的组织领导，市委成立领导小组，下设领导小组办公室，设在市委宣传部学习室。各乡镇、各部门要结合自身实际，成立相应的组织机构，制定切实可行的活动方案，把活动中的每项任务、每个环节抓紧抓好。各乡镇、各部门主要领导要履行第一责任人的职责，其他领导同志要负起直接责任，按照分工具体抓好落实。
（二）加强督导，扎实推进。为确保大讨论活动扎实开展，分管市领导和联系乡镇、部门的领导将深入分管部门、联系单位，有针对性地开展督导工作，重点督导大讨论活动的组织领导、工作部署和实际效果，特别是督导学习教育、征求意见、召开民主生活会、查摆问题、进行整改等情况。同时，派出专项督导组进行督导，通过督导努力做到重点问题深入查，务求治根；弹性问题反复查，务求规范；难点问题重点查，务求突破。督导组要切实履行职责，及时了解情况、加强指导，发现问题、总结经验，确保大讨论在解放思想、统一认识、推动工作上取得实实在在的成效。
（三）领导带头，率先垂范。要充分发挥各级党政班子和党员领导干部的带头作用。各级党政班子要率先开展大讨论活动，充分发挥示范带动效应，促进大讨论活动成功启动、顺利开展。党员领导干部要先学一步，加快一拍，提高本部门本单位讨论活动的效率和质量。主要领导要带头更新观念，带头查摆问题，带头整改提高，用自己的模范行动影响和带动干部群众积极参与大讨论，引导活动向纵深推进。
（四）舆论引导，营造氛围。各乡镇、各部门要把开展大讨论活动作为当前一项重大主题宣传任务，制订宣传计划，加大宣传力度，把握舆论导向，营造浓厚氛围。市电视台、市委党校、政府信息中心要通过开设专栏、理论解读、评述评论、总结回顾、专题采访、交流互动等形式，宣传大讨论活动的目的意义、主要任务和方法手段，宣传我市近年来取得的巨大成就和宝贵经验。及时宣传各乡镇、各部门组织开展大讨论活动的进展情况，全面展示全市上下通过大讨论带来的新思路、新举措、新进展、新成效，生动反映全市党员干部群众全面推进富民强市进程的饱满热情和精神风貌。
各阶段活动结束后，各乡镇、各部门要认真总结，将有关情况形成专题报告，并以正式文件的形式报送市活动领导小组。