国棉社区长效管理方案
国棉社区长效管理方案
今年7月我社区在市、区、街的领导、支持下，社区面貌发生了巨大的变化，通过检查验收我们社区被评为“社区建设883行动计划”良好社区。为了巩固“883计划”创建成果，使社区成为居民安居乐业永久的家园，社区以“四到社区”为基本内容，特制定社区建设长效管理方案如下：
一、 加强组织领导，制定管理制度
社区成立长效管理领导小组，由社区主任书记章海桥同志任组长，以社区工作者、专干、管段民警、特派员、协管员为成员，负责社区长效管理的组织领导工作，发动居民积极参入，上下联动，齐抓共管，并制定相应的管理制度，以制度促管理，提高服务质量。
《党员分片、群干包干制度》：在党员和群干中发出倡议，号召全体党员、群干积极行动起来，兴起学习“三个代表”重要思想热潮，开展党的先进性教育，发挥党员在社区建设长效管理中的模范作用，争做爱社区、爱家园，争创五好文明门栋，五好文明家庭，维护身边环境，做文明建设的带头人，倡议党员、群干承包负责一片区域、地段的日常卫生，绿化管理。
《环境卫生保洁制度》：与五好文明家庭、门栋长签订责任书，实行门栋、路段、单元承包责任制，每栋楼定专人保洁，生活垃圾入箱，日产日清，保证一日二次清扫，全天保洁，责任到人，奖惩严明。对社区文明建设中的好人好事在社区公示栏里表扬，对损坏公共设施和环境的不文明行为也在社区公示栏里批评、抨击，弘扬文明新风气。
《基础设施管理制度》：对社区内健身器材、文化室、图书室等基础设施的使用，维护修理，以党员为主进行日常管理，并等向广大居民作详细说明，教育居民自觉维护并管理好社区基础设施，社区设施如有损毁，查明原因，及时处理，更换维修，发动群众，互相监督，共同管理好社区内基础环境等设施。
《绿化管理制度》：在辖区居民中开展爱绿护绿活动，在专业园林人员对社区绿化管理进行技术指导下，由党员王启福同志总负责，向群众宣传花草树木养护知识，发动党员、群干认养一个花坛、一棵树，养绿、爱绿、美化家园，使花红、草绿、树成荫，小区四季都春意昂然。
《低保人员定期劳动制度》：组织有劳动能力的“低保”人员签订公益服务协议书，每月不少于5次参加社区义务劳动，将社区内花坛、路段、楼道编号，实行对号责任，并在公示栏中公示，接受群众监督，保持花坛整洁无杂物，路面干净无垃圾，楼道畅通无堆放。
二、 坚持“四到社区”，促进长效管理
（一） 以就业为重点，全面提升社会保障。
社区劳动保障服务站为下岗职工、失业、待业人员建立登记档案，进一步建立健全各类信息网络，开展“送政策、送岗位、送服务、送技能”服务，与辖区单位联手建立社区再就业基地，通过培训安排下岗职工再就业，为下岗失业人员提供快捷、便利、优质的服务。“低保”工作按照政策应保尽保，动态管理，公平、公正、公开，接受群众监督，促进社区稳定。
（二）加强对社区环境设施的管理，落实清扫保洁制度，大力改善社区环境。
组织党员、志愿者、门栋长、“低保”人员成立公益服务队，坚持周末义务劳动，路段、居民区专人清扫保洁，对辖区内楼道堆放，乱搭乱盖，沟道堵塞，污水漫溢，安全隐患等及时发现及时整改，切实做到“三无一洁”，为居民营造卫生、整洁、有序的生活环境。1、环境卫生服务队：社区将由卫生主任和低保管理员负责抓，清扫人员抓落实，低保人员协助抓的三级管理模式，确保社区内和汉南路每天无暴露垃圾，每月十号对清扫人员进行考核，实行奖惩制度。2、护路保洁队：以低保人员为参与对象，社区内分6个主干道，安排6名低保人员挂牌上岗进行管理和保洁，有社区低保管理员朱辉荣负责检查，每月进行考核一次。3、对于社区内的“牛皮癣”问题，由低保人员分片包干，每月进行抽查，并进行考核，实行奖惩制度。4、社区健身器材管理服务队：有社区党员志愿者张明松同志负责，党员王启福、游家正负责白天的管理及维护；夜间由社区安保队杨建明和胡光锡进行维护。5、社区绿化管理服务队：以绿化所在地居住的党员志愿者为主，红领巾护绿队协助，进行承包管理，党员志愿者做到日常维护和定期整理；“红领巾护绿队”的队员利用上学和放学的空闲时间将各自的包干区进行维护，由社区青教辅导员罗斌定期进行检查，对工作认真负责的队员给予表彰。6、社区计生工作服务队：由彭擎同志负总责，以社区计生协会为主体，充分发挥各门栋骨干的作用每月对计生协会骨干组织专业培训，当好育龄夫妇和新婚夫妇的宣传员，宣传计生政策和参加“三查”的好处、当好孕妇和产妇的服务员，对她们宣传优生优育知识，及生男生女一个样的新观念，对产妇要在42天之内进行上门慰问，动宣传品和慰问品。计生协会要以服务为今后的工作重点，特别是对妇女的生殖健康普查工作要落实到位，加大服务力度。
（三） 加强综合治理、完善治安网络。
以社区警务室为平台，充分发挥社区治保会、责任民警、特派员、协管员和治安自愿者的作用，逐步形成较完善的社区治安防范网络，抓好任务、责任、管理“三落实”，加强对外来人口、出租户的教育管理。为居民调解纠纷、化解矛盾，并及时为群众排忧解难，依托社区党组织做特困家庭、弱势群体的帮扶工作，减少社会矛盾和不安定因素，在居民中经常性地开展防火、防盗、防“**功”破坏的安全教育，发现隐患及时整改，使居民生活有安全保障。
（四） 满足居民生活需求，提高社区服务水平。
开展“吴天祥小组”社区服务活动，为辖区优抚对象、残疾人、老年人提供福利服务，落实各项优抚政策。发挥老年学校和“五老工作委员会”的作用，为居民群众提供日常需求的便民利民服务、生活服务，开通社区服务热线，建立居民联系卡，居民有需求、困难找社区，一个电话就能解决，为居民提供卫生保健、优生优育、自行车、家电维修、水电安装、家政保洁、沟道疏通、再就业指导、技能培训、法律咨询…..等全方位的服务。社区成立以书记牵头的社区服务领导专班，加强社区便民利民服务、社区慈善救助服务、低保服务、残联服务、老龄服务、优抚服务和社会保障工作。1、拓宽服务领域，不断提高社区服务水平，了解社区内服务资源并进行整合，针对不同需求，不断扩大服务内容，提供便民、利民服务，有社区书记章海桥同志负责；2、本着“以民为本，为民解困”的宗旨，完善慈善超市服务体系，特作特困户宣传册，建立定期慰问救助机制和弱势群体档案，为特困居民排忧解难，做好社会救助工作，有社区劳动保障员柯文林同志负责；3、巩固低保a级单位达标成果，规范低保管理，坚持应保尽保原则，严格执行低保标准及制度，切实解决好低保户的实际生活困难，由社区低保管理员朱辉荣同志负责；4、以社区残协为依托，以社区残疾人康复站为基础，开展特困残疾人帮扶、救助和再就业工作，由社区民政委员郭振湘同志负责；5、积极开展“三模”创建活动，发挥老乡学校和“五老委员会”的作用，开展适合老年人的教育培训和尾花活动，关心、服务高龄老人、孤寡老人，做到“老有所养、老有所学、老有所医、老有所教、老有所为、老有所乐，由社区民政委员郭振湘同志负责；6、切实关心军烈属的生活、工作情况，做好他们的慰问服务工作，由社区民政委员郭振湘同志负责；7、建立健全劳动保障管理机制，建立需求服务网络，为下岗失业人员提供岗位，为用工单位提供劳动力，由社区劳动保障员柯文林负责。
社区建设的长效管理，涉及到社区建设的各个环节和方方面面，必须真抓实干，全面落实。
“社区是我家，建设靠大家”，发挥居民群众、建设、管理、维护自己生活的社区，是社区建设长效管理的关键，因此，我们将从宣传教育入手，开展“维护环境，从我做起”、“我爱门前一条路”、“我爱门前一棵树”等活动，倡导居民邻里互助、团结友爱、尊老爱幼、扶贫济困、见义勇为、讲究卫生、爱护环境，人人争做文明市民，共建环境优美，治安良好、管理有序、服务完善、生活便利的和谐社区，使“883行动计划”创建成果长期巩固和发展。 年十月二十日
