科技局党组织和党员创先争优实施意见
根据市委统一部署，从5月开始，在局机关和直属单位基层组织和党员中深入开展创建基层先进党组织、争当优秀共产党员活动。开展创先争优活动，是推动学习实践科学发展观向深度和广度发展的重要举措，是丰富和深化“两转一增强”活动的有效载体，是党的建设的一项重要的经常性工作，是加强机关效能建设、不断改进作风的重要途径。组织实施这次活动，对于激发基层党组织和广大党员生机活力、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，对于促进基层党组织和广大党员更好地联系和服务群众、始终保持党同人民群众血肉联系，对于提高基层党建科学化水平，推动党建更好地围绕中心、服务大局，对于加强国土资源管理工作，提升国土资源部门服务经济和社会发展的水平，具有十分重要的意义。按照市委组织部、宣传部，《关于在全市党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》的要求，结合我局实际，提出如下实施意见。
一、基本目标
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“推动大开放、建设新”为目标，以“科学跨越当先锋、伟人故里作表率”为活动载体，从本单位实际出发，坚持贴近中心，以中心工作检验创先争优活动成效，在促进国土资源事业科学发展、破解资源保障难题实践中建功立业，统筹推进党的建设其他经常性工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，努力达到推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标。
推动科学发展，就是要求基层党组织认真履行党章赋予的职责，提高贯彻落实党的路线方针政策的自觉性，坚决执行市委、市政府和省国土资源厅的重大决策部署，认真落实局机关学习实践活动整改措施；广大党员立足本职岗位，以模范行动影响和带领广大干部职工，在努力完成各项工作任务中发挥表率作用。
促进社会和谐，就是要求基层党组织和党员及时了解掌握本单位职工思想动态，党支部建立定期分析思想形势制度，有针对性地做好群众思想工作；积极践行社会主义核心价值体系，遵纪守法，推动形成积极向上的社会风气；引导群众依法表达合理诉求，主动调处化解矛盾纠纷，维护社会稳定和单位和谐；在重大突发事件面前，立场坚定，旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民利益。
服务人民群众，就是要求基层党组织和党员充分尊重群众，紧紧依靠群众，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，主动关心群众疾苦；健全困难人员台帐，及时组织为特困人员、双联单位、灾区献爱心活动，为群众提供国土资源政策、信息、技术、法律等各方面服务，帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难，多为群众办实事办好事。
加强基层组织，就是要求优化组织设置，规范组织建设，严格党员管理，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用；加大对工青妇群团组织的指导力度，促进工、青、妇群团组织作用的发挥。
二、主要内容
创先争优活动，以“五创五争”为主要风容，即要勇当科学跨越的先锋，努力创建“五个好”先进党组织；共产党员要勇作伟人故里的表率，努力争做“五带头”优秀共产党员。
先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，工作运行有序。四是工作业绩好。各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局的成交明显，党建工作与各项工作统筹兼顾、协调发展。五是群众反映好。工作谋划群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群关系密切。
优秀共产党员的基本要求是，要求履行党章规定义务，争当优秀共产党员要努力做到“五个带头”：一是带头学习提高。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；完成学习型党组织建设规定的学习任务，认真学习新知识、新技能在，不断提升党性、提高素质。二是带头争创佳绩。爱岗敬业，恪尽职守，开拓创新，无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。有强烈的为民服务意识，主动服务群众，积极为群众解决实际困难，自学维护群众正当权益，热心公益事业，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发杨社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为做斗争。
三、活动载体
各单位开展创先争优活动，要实现组织全覆盖，找准活动着力点，用好五个载体：
（一）组织讲党课活动。强调书记带头讲党课，对党员普遍进行一次“我是一名共党员意识教育，”“我入党后做得怎么样”的党性观念教育。组织党员读一遍中国共产党历史，重温一遍入党誓词，向入党介绍人作一次汇报，进行一次革命传统教育，过一次有意义的党日活动等。各级党组织书记每人每年讲一堂党课，开展评党课、赛党课活动。
（二）深入推进“百千工程”。组织各级机关干部特别是是领导干部，联系产业、联系企业、联系项目、联系示范村（帮扶村）、联系共建社区，主动为企业、基层、群众排忧解难，促进经济发展方式转变，促进全市目标任务的完成。
（三）树立党员示范。以党支部为单位，开展文明创建，积极推进“五型”建设。醒目公布党员身份、职务岗位、承诺内容，服务人民群众，接受社会监督。党政机关和事业单位窗口服务岗位的党员，公开亮明身份，统一挂牌上岗，规范公开承诺，示范带动引领。树立一批全局党员示范岗。
（四）深化党员结对活动。进一步拓展“共度危机.党员在行动”和“双百结对感恩行”活动，建立党员志愿者服务长效机制。领导干部示范带动，开展一名党员（或多名党员）结对帮扶一名困难群众活动，理顺群众情绪，化解矛盾纠纷，解决实际困难。
（五）开展支部比学争先活动。要制定党支部“五基本”即基本网络、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障的具体标准，各党支部要对照标准自我检查，局机关党委将对照标准评估分类，逐个支部制定跟进、帮扶、赶超的措施，全面提升党建工作水平。
四、推进方式
按照市委统一部署，这次创先争优活动要有计划、有节奏地持续推进，从2010年5月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展活动。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大深入开展活动。
（一）精心谋划。各支部要结合市局《关于在局机关和直属单位基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》，结合实际制定开展创先争优活动方案，并报局机关党委，6月份各部位要召开支员大会进行思想发动，组织认真学习市委有关开展创先争优活动的文件精神。全面把握和深刻认识开展活动重要性和必要性，引导广大党员对照“五个好”、“五个带头”的基本要求进行认真自查，对创先争优活动适时小结。
（二）承诺点评。每个党员要提出参加活动的具体打算，重点围绕理想信念、道德修养、履行职责、服务人民、廉洁自律等方面做出承诺，并采取适当方式向群众公布，主动接受群众监督。局党委成员按照过双重组织生活和工作分工的原则，每半年对分管单位深入开展创先争优活动进行一次点评；各党支部对党员原则上每季度进行一次点评，肯定成绩，指出出问题和努力方向。那一世范文网
（三）群众评议。原则上每半年组织一次群众评议，上半年结合党的民主生活会进行，下半年结合民主生活会和年度考评进行，对开展活动的情况和党员履行承诺的情况进行党员互评和群众评议，并进行满意度测评。评议情况要建立专项台账，评议结果要以适当形式进行公示，并作为评先评优的重要依据。
（四）评选表彰。各支部要对党员创先争优活动进行考评，机关党委也将对各支部开展活动情况进行考评，考评结果报局党委审定，同时注意发现和培养创先争优活动中涌向出来的先进典型，争取在建党九十周年向市委推荐表彰对象。
五、具体要求
（一）加强组织领导。局机关成立创先争优活动领导小组，局党委书记、局长任组长，副局长、机关党委书记任副组长，其他局班子成员任成员。领导小组下设办公室（设局机关党委），具体负责创先争优活动的组织指导。各支部也要成立相应机构全面负责创先争优活动。要根据局方案，层层发动，抓好组织实施。
（二）加大舆论宣传。要充分利用内网、局域网等媒介，办好创先争优活动板报、墙报，大力宣传活动的重要意义，让广大党员全面了解活动进展情况，营造浓厚氛围；要扎实做好思想发动，增强党员的创先争优的内在动力，大力宣传先进支部和先进党员的先进事迹，形成良好风气。
（三）做好督促检查。创先争优活动办公室，将对活动开展进行跟踪检查，不定期得组织督导，并进行情况通报，推动活动深入开展，各支部要对党员创先争优活动负责，支部书记要及时过问党员活动情况，随时讲评、检查。