浅析我区干部教育培训调查问卷
浅析我区干部教育培训调查问卷
干部教育培训旨在全面贯彻落实科学发展观，围绕单位工作大局，按照实事求是、与时俱进、突出重点、拓宽领域、改进方法、讲求实效的要求，以提高素质、增强能力为重点，大力加强干部的马克思主义理论教育、形势政策教育和现代管理知识教育。从而达到不断提高干部分析问题解决问题的能力，努力建设一支“学习型、思考型、实干型、创新型”的干部队伍。
从我区这次干部教育培训调查问卷答题情况来看，我区的干部教育培训普遍存在以下问题：
1、参加培训意识不够。这主要表现在有的工作人员对有无必要参加各类培训报无所谓态度，而且大部分参加培训人员的经费来源多来自于单位，只有极个别是自费参加培训的，同时答题反映即便是在单位有机会参加培训了，费用负担问题仍是在参加培训过程中所需面临的最大问题之一。
2、培训意义不大，培训质量存在一定问题。培训后，在工作中没有起到真正的作用，有走过场之嫌，不能真正达到提高解决实际问题的能力。
3、培训过程中出现多头重复抽调学习，培训内容不切实际，学非所用，培训方式陈旧落后，缺乏灵活多样的培训方法，师资力量不高，培训对象缺乏针对性，传统的课堂讲授方式在充分调动和激发学员的实践经验和理论潜力方面尚显不足；在理论与实践的结合上难免存在距离；在理论教育的表现形式和传授手段上尚显呆板单调。
针对问卷中反映问题，为把我区干部教育培训工作落到实处，使干部教育培训工作得到进一步加强，建议在抓干部教育培训工作上，要切实转变观念，整合资源力量，创新教育培训方式，主要应做到“四个到位”，“四个转变”。
一是组织领导到位。把干部教育培训工作列入党委重要议事日程，每年制定切合实际的干部培训计划，党委中心组和各级领导带头学习做表率，并及时调整领导机构，充实有关领导和人员，把培训各项任务落到实处，形成了层层有人抓，层层抓落实的工作格局,从这次干部教育培训调查问卷的填写情况来看，科级干部普遍认为对干部培训是很有必要的，尤其是单位一把手，更要重视，培训资金要及时足额到位，才能保证培训得以实施。
二是计划安排到位。上级组织部门要精心组织编制工作规划，结合实际，及时制定出台相关规划和措施，增强培训工作的针对性，根据下同类别、不同层次、不同干部的特点，因人而宜，因岗而宜设计合理的班次和内容，并以研究解决现实问题为重点，自制符合贾汪区情实际的“乡土教材”，根据培训班的特点，有选择地安排课程，保证了培训工作各项任务的完成。
三是方式方法到位。在新形势下，针对新任务、新特点，不断探索人才资源能力建设的新途径，特别是在鼓励干部自学成才、分层分类施训、干部挂职培训、专业人才培养等方面有力度、有特色。如针对干部成人化特点的实际情况，对干部的培训管理松而不弛，严而不僵，大力倡导学员以自学为主，要求学员广泛进行社会实践，锻炼学员用书本解决实际问题的能力。另外采用网络技术、多媒体手段及远程课堂开展教学。
四是管理机制要到位。各单位要明确一位领导负责干部教育培训工作，建立干部培训联席制度、学时学分制度和干部培训申报制度，把干部参加培训情况、学习成绩和鉴定作为干部考核和晋升的重要依据之一，进一步规范干部培训管理，通过制定完善的制度，严格用制度规范管理，狠抓落实，保证了干部教育培训工作规范有序地运行。
“四个转变”即：
一是教育培训对象要进一步拓宽。由科级领导干部向具体执行层和业务层转变，除继续把各级领导干部能力建设作为培训重点外，教育培训工作应覆盖到科级以下干部，改变以往培训层次只限于中层以上，缺乏对执行层、业务层的培训的局面，从而增加对基层干部及人员的教育培训机会，做到学有实效，择学择用，有效避免理论与实践相脱节。要结合我区干部教育工作的实际，制定阶段性的干部教育培训计划，既强调干部素质的全面提高，又根据干部素质基础的不同，按照分级分类培训的原则，设计出了切实可行的培训方案。在培训过程中，要因需施教，增加培训的针对性和实效性，按照“重点人才重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训”的原则，完善培训工作目标责任制，建立教育培训经费保障机制，促进干部教育培训工作向经常化、规范化、制度化方向发展。还要以区需求为导向，加强对干部教育培训的指导，围绕当前亟待解决的实际问题开设课程，确定教学专题和内容，做到了因地制宜和因需施教。
二是教育培训形式、内容、方式由传统向现代多样化手段转变。教育培训形式应由传统向现代多样化手段转变。在培训形式上除传统的上课听课理论教育培训模式外，还要加大“走出去”实地观摩考察学习，由室内教育向室处教育转变。多采取与职业院校联合办班、跟班学习、选派挂职、驻村锻炼工作等形式，针对不同层次、不同类别党员干部的实际，强化培训中的实践经历，组织干部到基层调查研究，到经济发达地区参观学习，使干部通过亲身体验和实际感受，加强对理论知识的认识，提高解决实际问题的能力。要以政策引导、鼓励为准，增加倾向于实际能力提高的培训，避免空洞说教。不断改革和创新教育培训形式，增强培训的实效性。针对问卷反映培训手段陈旧落后，方法单一情况，在培训的方式上应增加电教、网络、警示典型教育等方式，丰富培训的方式手段，强化培训的实效性。综合运用组织调学与自主选学，脱产培训与在职自学相结合等方式，促进干部素质和能力的全面提高。针对问卷中反映的培训内容不切实际，学非所用；师资质量不高；培训对象缺乏针对性这些现象。采取加强培训基地建设，提高教师队伍素质，优化教师队伍结构。采取专家授课、课堂与实际考察相结合等方式强化培训效果。在培训的内容上由业务知识扩展到政治理论、政策法规、文化学历等综合知识，着眼于干部综合素质的提高，增加针对提高干部队伍解决实际问题的专题性培训，实现以结合实际为本，加强素质教育，减少空泛的文凭学历教育。要求培训内容要与干部思想和工作实际紧密结合起来，着眼于提高能力、改变观念、开阔视野、指导实践，在改造干部的主观世界和提高解决实际问题的能力上下功夫，切实增强党员干部能力培训，改变过去传统、单一的理论培训。
三是教育培训效果由粗放型向实效型转变。针对问卷中反映的培训效果有时有流于形式，走过场之嫌，今后干部教育培训要围绕部门单位中心任务，坚持需什么补什么原则，注重培训与使用相结合，增加培训的针对性和实效性。
四是干部教育培训机制由简约化向系统化转变。进一步建立健全干部教育培训、干部教育培训督查、考学评学等一系列制度。要建立干部教育培训的考核和激励机制，将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一,应建立和完善干部教育培训档案，如实记载干部参加教育培训情况和考核结果。组织（人事）部门在干部年度考核、任用考察时，应将干部接受教育培训情况作为一项重要内容。组织部在干部提拔使用方面严格按照《党政领导干部选拔任用条例》的要求，将学习情况作为专项内容纳入干部年度考核中，把学习培训结果作为评价每一个干部的重要尺度，在提拔任用领导干部时，把培训情况作为选拔使用干部的重要依据，这样既能改变培训不注重结果的实际，又能把干部教育培训工作提高到一个新的高度。坚持学习培训情况与干部实绩考察有机统一，使干部在培训中有压力，学习起来有动力，变“要我学”为“我要学”。建立完善培训运用机制，完善培训考核、择优推荐制度，建立跟班考察、择优选拔制度，使干部教育培训工作逐步制度化、规范化。
