关于农村信用社合规经营执行力的思考
关于农村信用社合规经营执行力的思考
所谓合规,对于一个农村信用社来讲,它是指农村信用社及其员工必须遵守的外部法规和规章制度、管理办法、操作流程等内部规范;而执行力则是农村信用社贯彻执省、市、县(区)联社党委和理事会制定的战略决策、方针政策、制度措施、方案计划和清收发展经营战略目标的能力,它是连接联社战略决策与经营发展目标实现之间的桥梁,其强弱程度直接制约着联社的经营目标能否得以实现。执行力是一把双刃剑,需要一个合规的企业文化氛围来引导一个正确的发展方向,执行力才能在农村信用社经营发展中有用武之地。
一、合规是执行力得以实施的前提
过去由于农村信用社盲目追求发展,业务经营管理过于粗放,从上到下,全员合规意识不淡薄,盲目追求业务发展,造成农村信用社发展中跨跃了规章制度、最终导致了一些无法弥补的血的教训。而这些恰恰是违规的代价。违规越权办理业务,这不仅对农村信用社是一种无法估计的损失,对员工也会造成无法想象的伤害。而痛定思痛,可以说农村信用社在执行力方面没有问题,反而是“政令畅通”。问题出在违规经营,盲目发展。所以对农村信用社说,合规是经营发展的方向盘,执行力是引擎所在。如果没有合规做为农村信用社经营展的前提,在违规方向上前行,执行力越到位,农村信用社偏离轨道就会更远,农村信用社将为之所付出的代价和危害会更大。也只有在合规的前提下,农村信用社的发展才不会失去方向,而执行力也才会有真的用武之地。
二、执行力是政令畅通的关健
就目前基层农村信用社经营发展而言,都不同程度地存在的着执行力的团队意识淡簿,文化氛围不浓的问题。主要表现为:一是不能将年初制定的工作思路、经营发展计划具体落实,工作进展缓慢,工作中沟通不足,经常出现脱节象;二是个别部门安排工作不到位,执行任务没有紧迫感;惰政现象明显,相关工作后续督促跟进不到位;三是员工学习兴趣不高,学习意识不浓,工作质效不高;四是各级执行者不同程度表现出厌战情绪,士气不足,工作积极性、主动性不高等现象。五是员工怨气较重,人浮于事现象严重。而农村信用社经营发展,也如同部队行军打仗,行规行纪非常关健。为此,农村信用社要强化执行力,确保政令畅通。“上面千根线,下面一根针”,农村信用社决策层再好、再多的政策、规章制度、经营发展目标设计,都要依靠全体员工“这根针”去努力、去实践,都要靠全体干部员工的“执行力”来实现。而执行力则是确保其政令畅通的关键。
三、合规经营与发展是大势所趋
发展是硬道理。不发展就要灭亡,而盲目发展更是自取灭亡,这是农村信用社用血的代价换来的教训。在当前金融同业竞争日趋白热化的今天,农村信用社要树立科学发展观,客观认清形势。培埴合规企业文化,不走形式,不走过场。以来,省、市、县(区)联社便开始进行合规文化的培埴和全员教育。可以说,合规意识和合规文化已渐入人心,甚至出现了部分员工谈险色变的现状。就个人理解,合规学习和案件防范工作要不走形式,不走过场。既不能左倾冒险违规经营,也不能右倾避险停滞不前。不能为了防案而不发展。
四、以人为本,构筑合规经营的思想道德防线
所有案件的形成,都是部分人在操作,有鬼迷心窍迷途不知返者,有穷途末路不得以而为之者,有明知故犯知法试法者等等。总之,任何案件的背后都是人的因素。俗话说:人是生产力中最活跃因素,一切规章制度的贯彻和落实都要人来具体完成,规章制度是死的,而人却是活的,选好人、用好人、管好人是农村信用社稳健、快速、合规发展的保障。就规章制度而言,农村信用社并没有发现有什么明显的不足,更多的管理上的疏漏,更多的是人的问题。所以说,农村信用社防案工作要以人为本,构筑合规经营的思想道德防线。从管理着眼,从细节入手,从每一个业务操作流程、每一个环节的管理模式入手、从每个人的思想和行为取向入手,一级对一级负责,一级对一级问责。只有这样,合规经营才有所保障,政令畅通才能得以实现。