市人民检察院《廉政准则》学习心得体会
中共中央最近印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》),是规范党员领导干部廉洁从政行为的重要基础性党内法规。《廉政准则》的出台,标志着依靠党内制度治理腐败进入到新阶段,是党中央体制治理腐败思想的具体实现。贯彻实施好《廉政准则》,对于加快推进惩治和预防腐败体系建设,形成按制度办事、靠制度管人、用制度规范从政行为的有效机制,保证党员领导干部廉洁从政具有十分重要的意义。检察机关作为履行法律监督、维护公平正义的国家机构,贯彻落实好《廉政准则》显得尤为重要,在贯彻落实上应重点在以下三个方面上下功夫。
一、认清形势,提高认识,进一步明确贯彻落实的紧迫感
《廉政准则》是在《廉政准则(试行)》基础上,总结实践经验,适应新形势新任务新要求进行修订的,体现了继承与创新,治标与治本,原则性与可操作性的有机统一,是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。从12年的试行过程可以看出,我们党对反腐败工作的坚强态度和决心。将《廉政准则》与12年前的《廉政准则(试行)》进行对比,不难发现,修订后的《廉政准则》篇幅更长,条数更多,由30个“不准”增加到52个,同时也出现了诸如“禁止违反规定干预和插手市场经济活动,谋取私利”等一些新的提法。这标志着我党的反腐败工作将更加坚定地走上一条制度化的道路,这无疑是执政党摸索执政之道的又一次巨大进步。特别是十七届中央纪委五次全会上胡锦涛同志关于加强反腐倡廉制度建设的话音刚落,12月28日,中共中央政治局就召开会议审议并通过《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,2010年2月23日上午,中央又召开电视电话会议对全国贯彻实施《廉政准则》提出要求。短短时间内,中央就一份文件两次召开会议,可见其分量之重。2010年2月24日,《廉政准则》正式印发施行,充分彰显了党中央从严治党、从严治政的信心和决心。因此,我们每个党员领导干部都要有高度的政治敏锐性,从政治和全局的高度充分认识促进党员领导干部廉洁从政的重要性和紧迫性,坚决把学习贯彻好《廉政准则》当作当前和今后最紧迫最重要的政治任务,牢牢从思想和行动上增强贯彻落实的紧迫感。
二、深刻理解,准确领会,进一步增强贯彻落实的责任感
《廉政准则》以52个“不准”规范了党员领导干部从政行为,可以看作是党员干部廉洁从政的52条“红线”、52个“雷区”,是对党员领导干部从政行为的刚性要求、硬性约束,必须严格执行。党员领导干部是贯彻落实的主体,特别是检察机关的党员领导干部都掌握着一定的公权力,更应肩负起贯彻落实《廉政准则》的政治责任,自觉做到标准更高一些、要求更严一些,切实做学习的表率,落实的表率,接受监督的表率。首先,要坚定信念。人无信不立。必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,践行社会主义核心价值体系;必须坚持全心全意为人民服务的宗旨,立党为公、执政为民;必须在党员和人民群众中发挥表率作用,自重、自省、自警、自励;必须模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终保持职务行为的廉洁性。其次,要克制贪欲。贪如水,不遏则滔天;欲如火,不遏则自焚。党员领导干部由于有着“人民公仆”这一特殊的身份要求,就必须克制自己心中的贪欲、贪念。要严格执行廉洁从政各项规定。自觉做到“八个禁止”,在任何环境、任何情况、任何时候都要牢记“两个务必”,严于律己,洁身自好,廉洁奉公,用准则规范自己的从政行为,决不“开口子”、“留空子”,决不放松要求,切实做到勤政廉政。再次,要防微杜渐。《廉政准则》对党员领导干部在八个方面提出了五十二条禁令,看上去很多都是具体事,如“在公务活动中提供或者接受超过规定标准的接待,或者超过规定标准报销招待费、差旅费等相关费用”,“违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车”等,这些其实就是党员领导干部工作生活的底线,也是他们待人处事的底线,也是杜绝违法乱纪行为的底线。从查处的一些腐败分子来看,他们也就是从一点一滴突破禁令开始走向深渊的。因此,党员领导干部要常“洗脸”,始终用廉政准则规范自己、约束自己。要把《廉政准则》当作自己从政的底线,不迈违规违纪的第一步,不犯廉洁从政的第一错,始终做到克己奉公、清正廉洁。
三、围绕职能,强化措施,全力推进《廉政准则》在全市检察系统贯彻落实
检察机关肩负着履行国家法律监督的神圣职责。学习贯彻好《廉政准则》对于严格公正执法,提升检察机关执法公信力,加强检察干部队伍建设至关重要。因此,我们要把贯彻实施好《廉政准则》当作使命来完成。两级院党组要把贯彻执行《廉政准则》作为反腐倡廉建设的重要任务,周密安排部署,精心组织实施。要注重深入分析本单位党员领导干部在廉洁从政方面存在的薄弱环节,制定有针对性的措施,完善有关制度,确保《廉政准则》得到全面执行。主要负责同志要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责,对职责范围内的党风廉政建设,坚持原则,敢抓敢管,发现苗头性、倾向性问题,及时教育提醒。要带头管好自己的亲属和身边工作人员,凡是有碍公平、公正和廉洁的事,坚决做到不打招呼、不批条子、不徇私情,坚决杜绝违反《廉政准则》的行为发生。全力支持纪检监察部门开展工作,充分发挥督促检查职能,推动《廉政准则》落到实处。要坚持自律和他律相结合,在深入加强廉洁从政教育的同时,把执行《廉政准则》作为领导班子和领导干部考核、党风建设责任制检查考核的重要内容,严格对党员领导干部的管理和监督,认真落实各项监督制度,切实做到预防在先,监督关口前移。要进一步深化检务公开。树立以公开促公正、以透明保廉洁的理念,坚持“阳光检务”,增强执法透明度和公信力。要以学习贯彻《廉政准则》为契机,始终着眼检察机关工作主题,紧紧围绕三项重点工作,不断加大监督工作力度,以检察权运作的关键部位、重点环节为重点,全面提升执法公信力,不断提高检察队伍建设水平,努力促进各项检察工作健康规范发展。