学习十七大 深入推进反腐倡廉的思考
胡锦涛同志在十七大报告中指出,坚决惩治和预防腐败,关系人心向背和党的生死存亡,是党必须抓好的重大政治任务。强调要坚持深化改革和创新体制,加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。我们一定要认真学习贯彻这一精神,紧密结合实际,不断加大预防腐败工作力度,全面深入地推进反腐倡廉建设。
一是加大教育防范力度。坚持把党风廉政教育作为推进反腐倡廉建设的基础性工作,常抓不懈。深入开展理想信念、从政道德和党性、党风、党纪教育,大力加强廉政文化建设,积极营造崇尚廉洁的文化氛围。在依靠各级党组织进行灌输教育的同时,积极引导党员干部进行自我教育,建好反腐倡廉教育机制,深入开展“自省日”活动,不断提高教育的针对性和实效性,促进反腐倡廉教育工作规范化、制度化。通过经常性地组织开展形式多样、内容丰富的反腐倡廉宣传教育活动,教育和引导广大党员干部牢固树立“立党为公、执政为民”的理念,筑牢拒腐防变的思想防线。
二是加大制度建设力度。坚持把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,紧紧围绕党风廉政建设各项任务的落实来加强反腐倡廉制度建设,充分发挥制度在惩治和预防腐败中的重要保证作用。针对新形势下腐败滋生蔓延的新趋势、新特点,及时修订和完善对权力进行监督和制约的一系列制度,不断提高制度的时效性、针对性和可操作性。在建立健全党风廉政建设制度的同时,着力在提高制度的执行力上下功夫。通过深入贯彻落实党风廉政建设责任制等各项制度,有效规范党组织和党员干部行为,防止腐败现象的发生,切实做到用制度管权、用制度管事、用制度管人,把人民赋予的权力切实用来为人民服务。
三是加大监督惩治力度。坚持从严治党方针,全面履行党章赋予的职责,加强对十七大提出的重大战略部署和各项重大任务贯彻落实情况的监督检查,维护党的纪律。继续加强对权力运行的制约监督,特别是对党政“一把手”和容易产生腐败现象的行政审批、重大投资项目、政府工程建设、招标投标、经营性土地出让以及干部选拔任用等重点领域、关键环节领导干部的经常性监督。继续对各类腐败分子保持高压态势,严肃查办发生在党员干部特别是领导干部中的以权谋私、贪污受贿等各类违纪违法案件。继续抓好治理商业贿赂专项工作,切实解决损害投资环境的突出问题,促进经济又好又快发展。
四是加大纠风治乱力度。坚持把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为促进社会和谐的重要任务,继续深入开展治理教育乱收费、医药购销和医疗服务等领域损害群众利益的不正之风,着力解决劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产和社会治安等方面关系群众切身利益的问题,坚决反对和纠正形式主义、享乐主义、弄虚作假等行为,坚决制止奢侈浪费。进一步拓宽利益诉求渠道,落实领导干部接待群众和下访制度,切实解决群众**问题。全面推行民主议事制度,推进民主政治建设。着力加强领导干部作风建设,将领导干部作风建设贯穿于教育、制度、监督的各个环节,努力形成务实、高效、清廉的良好作风。
五是加大改革创新力度。坚持把改革创新放在推进反腐倡廉建设的首位,认真贯彻落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,在遏制腐败现象的同时,进一步强化有效防治腐败的意识,提高有效预防腐败的能力,健全有效预防腐败的机制。深入进行体制、机制和制度创新,坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题。扎实推进惩治和预防腐败体系建设,不断拓展从源头上防治腐败工作领域。深入推进行政审批制度、干部人事制度、财政管理体制等方面的改革,通过深化改革,不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,防止和遏制腐败行为的发生。