关于加强农村村级后备干部培养的思考
通过科学发展观的学习，深刻领会了他的丰富内涵，掌握了他的核心、本质、基本方法，照准了他的出发点和落脚点。学校科学发展观的总体目标是加强基层组织建设，促进科学发展。要搞好基层组织建设，就要抓好班子建设和干部队伍建设。基层班子面临着年龄老化、文化水平低、结构不合理、创新意识不强等实际问题，更面临着后备干部匮乏的问题。我是从事基层组织工作的，每年都在要求支部书记上报后备干部，可是大部分干部都以年轻人外出打工为由而不报、不培养。每到换届乡镇党委都是打急抓，以干部群众推荐加考察使用，选配干部没有目标。通过科学发展观学习走访调研，发现农村有高中、中专、大专毕业生、有务工返乡复员退伍军人在家创业，无人挖掘和培养。我想根据这个事实，坚持“四个结合”抓好村级后备干部队伍建设，培养选拔一批具有较高思想政治素质、较强发展农村经济和带领农民群众致富的村级后备干部，增强农村干部队伍的生机与活力，为推动党在农村的各项事业健康有序科学发展提供人才保证。从“选拔、培养、管理、使用”上下功夫，为后备干部成长打造“绿色”平台。
一、坚持拓宽渠道与确保质量相结合，选拔好村级后备干部。
多途径选“苗”。
自我推：自己向村党支部或镇党委申请
基层推：群众代表会、党员会、村“两委”推荐等多种方式。
组织找：召开群众大会，从而发现有为青年；公开选拔一批优秀年年人才；开展“三进三同三个一”活动、科学发展观调研活动了解挖掘一批优秀年轻人才。
2.建立后备干部队伍信息库。经以上方式吸纳的青年人才，由村党支部、镇党委考察审查后，确定出村级后备干部名单，登记造册，输入微机，建立起后备干部队伍信息库。
二、坚持教育培训与实践锻炼相结合，培养好村级后备干部。
1、多形式育“苗”，提高后备干部队伍素养。
（1）突出抓好集中性培训，发挥镇党校的主阵地作用，办好长短结合班、常年办班、办特色班，提高后备干部的政策理论素养；
（2）利用农村科技示范服务基地和远程教育站点，加强后备干部的实用技能培训。
（3）鼓励35岁以下后备干部参加学历教育。
2、强化锻炼，为村级后备干部成长进步拨亮“一盏灯”。
（1）党校培训锤炼理论素养
（2）专人帮带传授工作经验
（3）设岗定职培养工作能力
三、坚持定期审查和动态考评相结合，管理好村级后备干部。
1、对后备干部实行定期考察和动态跟踪管理，定期了解掌握村级后备干部各方面的情况。
（1）建立绩效考评制度。在开展学习培训和实践锻炼中，要作出书面总结，并进行自我评价，再由学习锻炼村对现实表现提出评鉴意见，最后镇党委对各位参加学习锻炼的后备干部作出综合评定。
（2）实行动态管理。每半年由镇党委对后备干部表现情况进行考察，对考察中不称职的进行淘汰；对表现突出的，按程序及时选拔进干部队伍。
2、健全制度，为村级后备干部规范管理提供“一把尺”。
（1）学习培训制度
（2）民主监督制度
（3）谈话提醒制度
（4）岗位锻炼制度
（6）工作责任制度
（5）考核管理制度
四、坚持备用相结合，使用好村级后备干部，为科级后备干部脱颖而出搭建“一座台”。
1、实施分类使用制度，对那些综合素质高、协调能力强、群众基础好的优秀后备干部，选派到村支书助理或村主任助理等岗位进行重点培养锻炼；对那些沟通能力强，善于做群众工作的后备干部，选派到群众纠纷调解等岗位进行锻炼，并结合各村实际情况，通过规范的程序，有计划、有选择地将村级后备干部推荐、充实到相关岗位。
2、搭建平台，使后备干部在实践中锻炼提高。实行上岗培养，借鉴“农村无职党员设岗定责”的做法，在村班子中增设不拿报酬的理论宣传、市场营销、民事调解、技术推广等岗位为每名后备干部至少确定1个岗位，促其在实践中提高工作能力。
3、开展结对帮带活动，每名后备干部至少各有一名镇、村领导干部帮带，通过传经验、教方法、带作风促后备干部快速成长。
4、对后备干部的任用，实施“四优先”制度：一是在公开选拔村支部书记工作中，同等条件下，优先选拔后备干部；二是凡提拔任用干部，优先从后备干部中选拔；三是村向党委推荐干部时，优先从后备干部中考虑；四是党委在拟定选拔任用干部时，优先听取组工干部就后备干部的情况汇报。通过实行“四优先”制度，为后备干部成长搭建科学平台，为年轻干部脱颖而出创造公平的选人用人良好氛围。
