我区商业发展的瓶颈问题和对策第2页
不达标，损害了超市和企业的信誉。商业诚信是商业现代化的重要标志。商品从生产到销售的每个环节的诚信都是商业诚信建设的组成部分。商业诚信已成为现代商业的金律。
应对措施：
1、进一步整顿规范市场秩序，形成政府各职能部门齐抓共管、联合打假的长效机制。
2、推进企业严格建立“防火墙”制度，实行众多企业已经建立的“四不进”（人情货、搭配货、回扣货、走私货）、“三杜绝”（无合格证或经营许可证、掺假或以次充好、过期失效或危及人身健康）、“三把关”（采购渠道、入店验收、上柜检查）制度；继续推进“放心示范店”、“放心示范街”建设；不断推进各商业企业向社会进行商品质量安全承诺。
3、推进树立商业品牌战略。市场营销是创建品牌的必不可少的工作，作为政府主管商业部门应积极帮助提升企业营销能力，推进品牌营销和顾客关系管理，塑造商业企业的知名度、美誉度。
瓶颈八：市场对政府的监管尚存在认识误区
随着改革的不断深入，物质极大丰富，商业的内涵和外延也发生了巨大变化。因此，政府必须对商业在国民经济发展中的地位给予高度重视。但笔者在挂职期间，从个别商业企业中听到一种不和谐的声音、一种对政府监管认识上的误区，认为“市场经济就是自由经济，企业对市场最敏感，政府肯定没有企业对市场研究深入，所以，政府不要对企业指手划脚、瞎指挥。”市场经济是竞争经济，是企业主体间的公平、公正、自由竞争，但自由竞争不是自由经济，两者不能划等号。市场经济也不是排斥政府管理，而是更需要政府完善规章制度，加强市场监管，规范市场经济秩序，提高宏观调控能力。
应对措施：
1、听取商业企业意见，对当前政府存在的传统的商业管理职能和运行模式作总结回顾，在此基础上进行清理和扬弃。
2、按照“小政府、大市场”和责任政府、法治政府、服务政府的要求进行职能转变。权力的行使离不开权威，而权威的形成靠的是尽职尽责的服务。要充分发挥政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能，确保市场健康有序发展。
3、要全面协调发展，积极培育发展新优势。面对加入wto的承诺，服务贸易业已全面开放，国内外企业竞相在寻找发展空间，本土企业面临国内国外双重压力。而区商业企业从总体上看，在经营实力、企业规模和核心竞争力方面都不容乐观。因此，要改变这种状况，就必须加大改革力度，加快企业机制体制的转变。要推进商业企业有所为有所不为，扬己之长，推陈出新，学人之长，补己不足。在大商业、大流通中捕捉机遇，走商业与其他产业融合联动之路，促进商贸流通业和经济社会协调可持续发展。
