社区管理经验总结
努力创新勇于探索社区管理新模式
区街道社区辖区面积只有2万多平米，人口1500人，现有社区专职工作者3名。社区内在职居民占居民总数的70%，在职党员遍布了我区几十家机关企事业单位。目前小区内没有低保人员，下岗、失业人员较少，是一个生活水平相对较高的社区。
几年来，该社区在街道办事处和有关部门指导帮助下，坚持以人为本、统一协调、共驻共建的方针，在社区服务、教育、文化、环境上下功夫，使该社区初步具备了环境优美、生活便利、文化生活丰富、安全祥合新型社区特点。该社区多次荣获市、区级先进荣誉称号。初，该社区又申报创建精品社区。为认真贯彻落实北京市第五次城市管理工作会议精神，深化居民自治功能，探索新的管理方式，社区开展了在职居民层面管理试点工作。
下面将该社区对在职居民层面管理做法简要总结如下：
一、提高认识，加强领导，健全组织
工作初始，成立了由居委会干部、党支部成员、居民代表组成的在职居民分层次管理领导小组，书记、主任任组长，并及时召开了会议，研究制定工作方案，确定了以充分调动在职居民参与社区建设积极性为重点，以服务居民为宗旨，以自治为目的，以共驻共建为手段的工作原则，结合社区实际，因地制宜地将社区在职居民分为了五个层次，即在职党员领导干部、在职普通党员、在职普通居民、汽车司机和养犬户，分别成立了“社区建设发展协调委员会”和“党员之家”、“志愿者之家”、“汽车司机协会”、“养犬协会”，并分别制定了相[本文转载自[那一世范文网www.nayishi.com-http://www.nayishi.com找文章，到那一世范文网www.nayishi.com]应的配套管理制度。
二、分类管理，深挖资源；齐抓共管，培育精品
1、在职领导干部的管理。社区居住的人群，大部分都是企事业的上班族。周边与成教中心、育园中学、育园小学、三所学校为邻，是一个既有文化氛围，又有高素质人才的小区。社区自成立以来，紧紧围绕“共驻共建”这条主线开展工作，收到了很好的效果。他们在社区党建联席会的基础上，扩大范围，把社区内科级以上的领导分为一个层面，从社区中居住居民较多的几家企事业单位中选了五名主要领导，组成了“社区建设协调发展委员会”，制定了协调委员会的工作职责，在会上交流了在职居民分层管理试点工作情况。这些成员，既是社区普通居民，又是单位的主要领导，更是社区建设中不可缺少的人力、财力、智力资源。这个组织成立以后，他们及时的召开了见面会，财政、地税、工商银行、技术监督局、广电中心、经委、文化局、煤炭公司等十几家单位的领导，纷纷表示要支持社区工作，为社区建设献言献策。
2、在职普通党员的管理。社区最大的优势就是党员多，共有在职党员272名，夫妻党员家庭也占一定的比例。他们即是单位的业务骨干，又是社区居民的表率。一个合格的党员能带好一片，他们的一言一行与社区、与所住单元家庭息息相关。社区为了抓好这部分人的管理工作，充分调动他们的积极性，积极为他们搭建履行义务的平台。从年初，社区党支部、居委会针对部分在职党员发挥作用不明显，党员意识、社区意识淡薄、履行义务不积极等问题，印发了300多份调查问卷，在社区全体在职党员中展开调查。通过调查显示，98%的党员支持认同社区工作。有了这样的共识之后，他焖对社区所有党员家庭实行了党员之家挂牌制度，并将党员在社区内应履行的义务和应发挥的作用作为一种承诺，制成了楼门牌向群众予以公示，以次约束、教育党员，这个举措受到了居民的好评。
在试点工作中，为了进一步调动在职党员的积极性，他们印制了300份在职党员联系卡，发放到党员的手中，内容包括“致社区党员的一封信”、“基本情况登记表”、“社区活动记录”和“社区意见反馈表”等，目的在于启发和调动在职党员带头遵守社区规章制度和公共道德规范，关心社区，力所能及参与社区建设。
3、在职普通居民的管理。在职普通居民既是单位的主力军又是社区居民的主体。完善居民自治，扩大基层民主，提高在职普通居民参与意识显得尤为重要。要为他们构筑服务平台，营造良好的生活环境，把他们吸引到社区建设中来。通过近年的努力，该社区整体环境有了明显改善，居民的生活质量和综合素质都有了很大的提高，从去年的“五项工程”（即扩建文化活动室、粉刷楼道、更换水表、建科普文化一条街、楼门文化）到今年的“五项工程”（即80平米的红十字服务站、30平米的的图书阅览室、4000平米的绿化带、26盏照明灯、增设文化宣传设施，包括楼道居民互助友好公约、读报栏、文化墙等），这些工程的实施，充分体现了专职工作者们服务居民的宗旨，既为居民提供了一个良好的居住环境，又营造了一个安定、祥和的文化氛围。专职工作者的工作得到了居民的肯定和认可，同时也提高了他们参与社区建设的积极性，许多居民纷纷参与到社区志愿者的行列，自觉、主动参加义务巡逻的居民多了，参加社区组织的文化活动的居民多了，社区的人气越来越旺，大大增强了社区的凝聚力和亲和力。
为了进一步建立健全社区自治制度，加强和规范社区在职居民的民主参与。试点工作中，该社区又率先在探索建立了“社区居民代表提案制度”、“社区公共事务听证制度”、“社区公共事务通报制度”，进一步提高了社区自治和民主管理水平。
4、对汽车司机的管理。该社区的汽车以中高档居多，这是社区居民生活富裕的一个标志，但这也是社区治安的一大隐患，司机出家门进车门，出车门进家门，两耳不闻窗外事，社区搞什么宣传、搞什么活动、发生了什么变化，他们一概不知。深夜回来高声鸣笛、进社区不减速、不按顺序停车、大量外来车辆随便占用小区车位等等不文明现象，极大地干扰了社区居民正常的生活秩序，也给社区管理带来难度。如何管理这些车辆和司机，始终是该社区的一大难题。他们从去年就开始酝酿管理方案，但由于有关部门不配合，始终迈不出这第一步。
在今年试点工作中，他们把汽车司机单独列为一个部分来管理。为了把这项工作做到实处，他们就这个专题在社区召开了由社区居民代表和社区司机参加的“首次社区事务听证会”，认真听取了司机的意见和建议，就汽车如何管理形成了三项决议，同意成立“司机协会”负责具体事务管理，并制定了相应的工作职责和管理制度。之后，他们又对社区内所有的汽车进行了详细的登记造册，制作了“汽车出入证”，严格控制外来车辆的出入。与此同时，还向司机们发出了“致社区司机朋友的一封信”，宣传了成立协会的目的、宗旨和日常安全防范知识，号召司机朋友们加入该协会。这项举措，受到了居民和司机的支持与肯定。
5、对养犬户的管理。社区共有50户养犬户，如何规范部分养犬户的不文明行为，是一个普遍的社会问题。这次试点工作中，他们听取了多方人士的意见后，专门召开了听证会，邀请了办事处城管科、派出所负责人参加。成立了“养犬协会”，并制定了相应的管理制度，倡导养犬人积极行动起来，改变自己的不文明行为，以消除居民对部分养犬户的反感和偏见，从而达到人与人、人与动物的和谐相处。
社区分类居民分层的管理方式没有现成的模式。社区结合自身实际，大胆实践，用自治推动，用服务引导，用制度规范，用活动吸引，及时解决了社区中出现的难点、热点问题，充分调动了广大居民参与社区建设的热情，使社区服务质量和管理水平有了进一步的提升！
