新《**条例》学习体会
新《**条例》学习体会
新修订的国务院《**条例》于去年5月1日起正式实施。《**条例》坚持以人为本、构建和谐社会的要求，进行制度和机制创新，充分体现了保护**群众的合法权益的价值取向，充分体现了维护**秩序的重要立法目的。它的颁布对推动**工作的法治化、规范化，具有重要意义。
一、必须畅通**渠道
新修订的《**条例》自始自终都贯穿着畅通**渠道这条主线。贯彻《**条例》，畅通**渠道，就必须从信息公开透明、渠道高效便民、人员诚实守信等多方面做好工作。首先要坚持以人为本，做到依法、文明办理**事项。要从体制、机制、职能上去研究问题。办理人民来信要及时、有效，确保民意、民情、民智顺畅上达领导机关。接待群众来访要充分体现人性化，要继续开展文明接待室创建活动，有条件的地方还要开展联合接访工作，使接访工作达到谈清问题、讲明政策、解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快返回。其次要健全和完善**工作考核评价体系，用平常心善待**群众。改变以三访的发生率为重点管理的主要依据的评判办法，形成既有利于正常有序**，又有利本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆mswk.cn查看于保护基层干部积极性的良性工作机制。尊重和保护**人的合法权益，对**人权益受到侵害的，要追究有关人员的责任。第三要充分发挥社会各阶层在**工作中的作用。加强与社会各阶层的沟通联系。积极探索依托社会团体、法律援助人员、机关专业人员、社会志愿者、行业协会、群众自治组织，参与接访、化解纠纷活动的机制，努力使接待工作做到贴近生活、方便群众。第四要实现**信息系统互联互通共享。鼓励和引导**人以来信、来函、来电、发电子邮件等方式为主反映问题，减少人员往返，降低**成本。同时，方便**人查询有关**事项。
二、必须创新工作机制
做好**工作，必须建立和完善办信、接访、督查《工作规则》。必须建立和完善相应的工作制度和办法。必须坚持具有浙江特色、富有时代特征的一整套切实可行的制度和机制，才能整体联动，工作规范，有效运转，切实解决好群众反映的**问题，维护好社会稳定。首先要深化枫桥经验，健全灵敏有效的**问题排查调处机制。坚持条块结合、上下联动，健全多层次的情报信息网络，做到**问题早排查、早发现。推广嘉兴等地综治、司法、**联动机制，构筑基层化解矛盾的平台，充分信任和依靠基层干部把农村**主要问题化解在县以下基层。其次要进一步完善领导下访、重点地区管理等行之有效的工作制度。在总结省领导下访制度经验的基础上，不断完善，长期坚持，持之以恒。要在思想认识上再深化，方式方法上再深化，工作作风上再深化，更加注重工作实效，采取走访、约访、专题调研等多种形式继续开展省领导下访活动。完善**奖惩办法，将**工作绩效纳入公务员考核体系。第三要建立**事项办理、复查、复核三级终结制度。借鉴江苏省宿迁市等地先进经验，通过宁波市的试点，制订具体的实施办法，实行**办理、复查、复核三级法定终结，体现行政公正和行政效率的协调一致。对重大、复杂、疑难**事项引入听证、公示等制度。第四要积极探索律师参与**接待的工作机制。要选派政治素质高、业务能力强的律师参与领导下访活动，同时，定期、轮流到**工作机构参与群众来访接待工作，为来访人提供法律、法规方面的咨询服务。此外要继续完善与《**条例》相适应的工作程序和工作制度。
三、必须强化工作责任
强化和落实**工作责任，重点要做好以下工作：首先要建立**工作领导负责制。建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、
标本兼治，各负其责、齐抓共管的**工作新格局。统一领导就是党政统一领导；部门协调就是**部门发挥协调作用；统筹兼顾、标本兼治是总体要求；各负其责、齐抓共管是要达到的目的。在这个工作格局中，**部门要充分发挥主体作用。其次要坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则。属地管理、分级负责，就是强调**问题以事发地处理为主；谁主管、谁负责，就是强调主管责任，由谁主管的**事项，就由谁负责处理到底。一般**问题的处理要先块后条，垂直管理系统的**问题，以条为主，由该垂直管理部门负责处理。根据上述原则，对群众上访反映的问题要做到五个不出：该乡（镇、街道）一级解决的问题，不出乡（镇、街道）；该县（市）一级解本文来自文秘之音，更多精品免费文章请登陆mswk.cn查看决的问题，不出县（市）；该省一级解决的问题，不出省（区、市）；该部门和企业解决的问题不出系统。层层落实责任制，努力将当前**问题化解在县（市、区）以下基层。第三要采取多种形式落实**责任。要建立重大**事项包案制，凡是越级来省去京集体上访的重大**问题，省**局统一交办，由市县党政一把手包案处理，限期上报处理意见；要建立**办结落实制度，完善以抓好受理、交办、协调、督办、反馈等环节为重点的办结落实制度；要健全督查、督办工作制度，完善**督查专员制度。重点突出监督、检查、情况报告和通报等职能，及时了解处理情况，把好结案的质量关。第四要向张云泉同志学习。带着感情去做**工作，带着热情去做**工作，带着真情去做**工作。多为领导分忧，多为百姓解难，多为基层干部说句公道话。对**工作有一份热心，对弱势群体有一颗爱心，处理**问题要用心。
四、必须维护**秩序
一个良好的**秩序，不仅是确保社会稳定、构建和谐社会的需要，也是维护**人自身权益的需要。这次《**条例》的修订，充分体现了既要有效保护人民群众的合法权益，又要建立良好**秩序、确保社会稳定的基本要求。要有效的维护上访群众的合法权益，就必须同时建立良好的**秩序，实现维护权益与维护秩序的统一。首先对上访群众开展《**条例》的宣传和法制教育。向**群众广泛宣传**过程中的围堵、冲击国家机关、拦截公务车辆等六种禁止性行为，明确告知扰乱**秩序的法律责任。教育和引导上访群众做到文明、理性的上访。其次要建立健全重大**事项的紧急报告制度。对可能或已经对某一地区的政治、经济和社会生活造成一定影响的重大、紧急**事项，各地、各部门的**工作机构，要按照有关规定，详细制订重大、紧急**事项报告制度。第三要由公安、**部门共同研究建立处置无理上访行为协调联动机制，依法追究违法**人员的责任。要进一步完善各类《处置预案》，及时处置在国家机关办公场所周围聚集滋事、滞留，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆等非正常上访行为。真正做到有理上访热情接待，无理上访及时劝解，违法上访依法处置，敞开大门，善待**群众，维护秩序，共建和谐社会。