国有企业转机建制新形势下党建思想政治工作经验
国有企业转机建制新形势下党建思想政治工作经验
在企业转机建制新形势下,国有企业党组织如何针对新情况、新实际,创造性地开展工作,充分发挥党组织在企业生产经营工作中的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,是当前摆在企业党组织面前的一个重要课题。近几年来,党委在认真贯彻落实中共中央关于加强党建和思想政治工作的指示精神及党委的有关要求的同时,适应新形势、新任务的要求,紧紧围绕生产经营中心,认真思考、勤于探索、勇于实践。坚持把生产活动中的薄弱点作为着力点,把生产活动的起伏点作为研究点,把生产经营目标点作为落脚点,以提高效益作为党组织工作的前提,解决难点作为党组织工作的重点,科学管理作为党组织工作的模式,开展活动作为党组织工作的载体,找准自身的位置,演好自己的角色,积极探索一条企业党建工作与生产经营工作有效结合的新途径,有力地推进了企业两个文明建设的蓬勃发展。主要产品和的产量年年实现新跨越,蒸汽产量和发电量双双创造了历史最好水平。分厂连续被总厂授予“先进单位”,分厂党委连续被总厂授予“先进直属党组织”、“主题活动先进单位”等荣誉称号。厂长吕应仁、党委书记,均被总厂授予“优秀管理工作者”,厂长还分别荣获贵阳市“先进劳动者”、“党风廉政建设先进个人”荣誉称号。
一、强化五种意识,建设一个过硬班子
一个企业,有没有一个过硬的领导班子,是企业兴衰成败的关键,同时也是衡量企业党组织作用发挥好坏的重要标志之一。97年底,对领导班子进行了新一轮调整。新班子上任后,首要抓的第一件事,就是根据总厂“二三四五”要则和领导班子建设“32字”工作目标等有关规定,并结合本厂实际,提出了班子建设八条要求,从讲学习、讲政治、讲正气的高度,在班子中着重强化“五种意识”:
一是强化班子的整体目标意识。坚持集体领导与个人分工负责相结合,坚持厂长在生产经营工作中的中心地位。做到工作上分工,思想上合作;职能上分工,目标上统一;专业上分工,重大决策上一致。
二是强化民主集中制意识。在坚持和完善党委会、党政联席会、职代会等制度的同时,强调了党政联席会议的决策作用和决策过程中的民主集中制原则。与此同时,分厂对哪些是企业重大问题做了明确的界定,规定重大问题必须由集体讨论决定。八位班子成员做到了“各把一个号,同吹一个调”,在班子中形成了服从大局讲团结,齐心协力谋发展的整体功能。
三是强化党组织的服务意识。党委紧紧围绕企业生产经营中心,切实找准自身位置,努力做好服务工作。坚持主动参与不旁观,围绕中心不跑调,强化渗透不脱节,超前服务不滞后,相互融洽不分家,把关定向不越轨。强调支持是服务,引导也是服务;促进是服务,调控也是服务;管理是服务,督查也是服务。在企业的生产经营工作中,充分发挥政治优势,宣传动员广大党员带领职工群众努力完成各项生产经营任务。
四是强化廉洁自律意识。分厂坚持把领导干部的廉洁自律放在首位,组织班子成员认真学习党和国家一系列方针政策、法律法规,坚持过好领导班子专题民主生活会,增强班子成员党性党纪观念和拒腐防变的自律意识。坚持处级干部个人收入申报、礼品登记、个人重大事项报告、厂部招待费向职代会报告等制度,充分发挥好领导干部的带头表率作用。加强对重点岗位、重点部位的制度建设,堵塞管理上的漏洞,全厂生产经营工作始终保持了健康的运行状态。
五是强化全心全意依靠职工群众的意识。分厂认真贯彻落实“依靠”方针,坚持把职工群众的利益放在首位。坚持厂务公开,特别是切实搞好车间、班组的事务公开,充分发挥职工民主监督、民主管理的作用。领导和支持工会、共青团组织,扎实有效地开展各种劳动竞赛活动,促进了生产经营任务的完成。
八条要求的提出和“五种意识”的不断强化,大大增强了班子的凝聚力和战斗力,得到了总厂领导的肯定和职工的信任。
二、夯实党建基础,形成规范运行体系
企业改革和发展的过程,也是企业党组织工作不断创新的过程。近几年来,党委为适应企业转机建制新形势的需要,对改进党组织工作内容和活动方式进行了积极的探索。
构建一套体系——科学管理是企业的永恒主题。1998年初,在全厂深入开展iso9002贯标工作的时候,党委审时度势,积极借鉴科学的管理手段,在率先把iso9002质量体系引入党建和思想政治工作。先后制订了党务暨思想政治工作目标管理考核细则、创建文明单位活动实施细则、党委会制度、支委会制度、民主生活会制度等一系列党建和思想政治工作管理标准21个;并统一了《党支部工作标准台帐》,规范了党支部暨党群科室工作月报等党群工作计划、活动、记录表格式台帐30余个;健全完善了职工动态分析、党群部门联系点工作制度和程序标准近20个,使全厂党的建设和思想政治工作形成了一整套科学的管理模式和标准化的运行体系。分厂党委在坚持每月不定期对基层党支部贯标工作进行抽查,每季组织一次全厂性检查考核的同时,还聘请行政专业部门对党群系统贯标工作进行年度内审,对党建贯标工作实行全过程监控和质量跟踪,有力地推进了基层党支部工作与党群部门工作的共同发展,使党建和思想政治工作有目标、有制度、有检查、有考核、有成绩,并逐步向制度化、标准化迈进。
完善一个网络——党委在具体的工作实践中,高度重视党建工作的网络建设。制定了党群部门与基层党支部双向联系、双向考评制度。党群部门分片包干,每星期坚持深入联系支部指导服务,检查督促党委、厂部工作方针目标的贯彻落实情况,了解掌握基层工作信息,切实做好上情下达,下情上传,畅通分厂党委与基层支部的信息渠道,保证党委决策的正确性;基层支部每季度对党群部门深入基层情况,指导服务到位情况,机关思想作风情况等进行综合测评,以强化党群部门工作质量的提高。同时通过每月一次的党群工作例会、党支部书记例会,以及每季一次的全厂党工团干部会议,安排、检查、协调日常的党建和思想政治工作,使党建工作始终处在动态的“受控之中”。各党支部坚持每年与党员签订党员“联保”责任书,明确要求共产党员要当生产经营工作中的“领头雁”,并实行月考核、季评审。由于每个党员都成了不能等同于一般群众的“责任人”,自然在责任区内不得不“有所作为”,充分发挥了党员的先锋模范作用。以此形成了党委统一领导,分层次、有重点、有分工、有联系的党建工作网络。
建立一个载体——企业党组织工作开展的好坏,一个重要因素是否有一个好的工作载体。为切实搞好企业党建工作与生产经营的有机结合,1999年,党委在调查研究的基础上,结合本厂实际,在全厂启动了“有坚定正确的政治方向,思想建设好;有坚强有力的领导班子,核心作用好;有率先垂范的党员干部队伍,模范作用好;有密切联系群众的工作方法,工作作风好;有科学规范的工作制度,基础工作好;有开拓进取的创业精神,工作成效好”为主要内容的“六有六好”党支部创建活动。首先各支部按照分厂党委党建工作iso9002贯标工作的标准,从支部“小立法”入手,规范了基层党支部程序标准,活动记录、考核台帐等,形成一套自己的工作方法。各支部还相继建立了党员活动室,使支部工作活动有阵地,成果有展示。其次,积极开展“六带头”为标志的党员示范岗、党员先锋岗、党员文明岗创建活动,规范了党员责任区工作,为党员搭建施展才华,发挥先锋模范作用的舞台,以党员的形象效应激励和带动身边的广大职工,极大地增强了党组织的战斗力和凝聚力。第三,为实现整体上水平的目标,分厂党委坚持每年开展一至两次经验交流活动、先后组织召开了党支部工作经验交流会、党员先锋示范岗现场交流会和党员责任区、党员“六带头”明星经验交流会,起到了树典型、带一片,相互学习,取长补短,明确目标,奋发有为的作用。第四,将竞争引入基层党支部建设,开展支部间的流动红旗竞赛。比团结协作,赛大局风格;比基础台帐,赛成本指标;比安全生产,赛设备管理;比运作规范,赛任务完成。由于组织得当,目标明确,活动内容贴近工作实际,各党支部之间竞争意识明显增强,党支部在生产经营工作中的战斗堡垒作用得到了有效的发挥。
强化一种意识——党委坚持把严格党员的教育管理,提高党员素质放在首位。根据各阶段的不同情况和实际工作的需要,在全厂相继举办了党支部委员以上党员骨干培训班,党纪政纪条规、效能监察知识、党风廉政建设、做新时期合格党员等专题讲座,以强化党员、干部的政治理论灌输,提高政策法律水平。针对个别党员意识淡漠的实际,利用党组织生活会,在全厂党员中广泛开展“入党干什么”、“怎样做一名合格党员”,在要求入党的积极分子中开展“我为什么要求入党”等大讨论活动,组织党员重温入党誓词,熟悉党员标准,对自身的思想、学习、工作和履行党员义务及“六带头”情况进行认真剖析,广大党员受到了一次实践党的宗旨的再教育。与此同时,分厂党委还认真组织了以增强党员意识为主要内容的专题党课教育,党委主要领导坚持每季度到各个党支部进行宣讲。通过讲形势、讲任务、讲新时期的党员义务、责任和使命,用身边的先进典型去感染党员干部,与一线党员面对面地进行思想、工作、学习和生活上的交流,激发了广大党员的工作积极性,促进了党员思想政治素质的提高。
树立一面旗帜——“哪里有困难,哪里有难关,哪里有风险,哪里就有共产党”。这是职工群众对广大共产党员的评价。广大党员在生产经营中积极发挥党员“六带头”作用,立足岗位,无私奉献,处处带头,充分展示了新时期共产党员的风采。锅炉车间7、8炉的责任党员、运行工段长田平,在自己的责任区内,时时事事走在群众前面,加强对工段、班组的制度建设,坚持标准化管理,使7、8炉分别创造了连续运行1516小时和2103小时的最好记录。99年,田平荣获劳动模范称号。王学车是锅炉车间一名老党员,今年3月21日凌晨1点,车间1号炉给煤机因故障不能正常输煤,为确保锅炉正常供汽,他二话没说,扛起铁铲代替设备人工输煤五小时。天亮后,面对到场领导的称赞,他说:“咱是党员,咱不带着群众干莫非让群众带着