在全市创先争优活动动员大会上的讲话第2页
分类指导。要结合贯彻中央和省、市委关于基层党建工作的部署要求，制定各领域基层党组织和党员创先争优的具体标准规范，大力推进以“五个基本”建设（基本队伍、基本阵地、基本制度、基本载体和基本保障）为主要内容的基层党组织建设。农村党组织要深化三级联创活动，落实“一定三有”要求，大力推广“四议两公开”工作法，深入开展 “六送六帮”、“双联共建”等活动，提升党组织和党员带领群众致富、推动农村科学发展的本领。街道社区党组织要认真落实“三有一化”要求，深入开展 “争创五好支部，建设和谐社区”等活动，建好活动场所，提高干部队伍素质，有效服务社区居民。国有企业党组织要重点落实“四强”、“四优”（争创政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的党组织；争做政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的共产党员）要求，在发挥政治核心作用、加强领导班子建设上取得成效。机关党组织要深入开展讲党性、重品行、作表率活动以及 “双优一文明”、“五好”党支部创建活动，发挥党员作用，改进机关作风，提高机关效能。教育、卫生等事业单位党组织要围绕做好员工思想政治工作、促进事业发展设计载体，积极开展争创“人民满意学校”、“百姓满意医院”等活动，提升工作质量和服务水平。非公经济组织和社会组织中的党组织要围绕发挥党组织和党员作用，开展“四培四帮”（把党员培养成经营管理能手，把经营管理能手培养成党员，把业主培养成党建工作的有力支持者，把优秀党员培养成党务工作者；党组织和党员帮助企业提高产品质量，帮助拓展市场，帮助加强安全管理，帮助调解矛盾纠纷）等活动，团结凝聚职工群众，促进非公经济组织和社会组织健康发展。各级党组织要紧密结合实际，加大创新力度，精心设计各具特色、务实管用的活动载体，形成推动发展主题突出、创建活动特色鲜明、竞相比学赶超的生动局面。第三，要大力选树典型。要充分发挥先进典型的引领示范作用，精选一批带动效应强的先进基层党组织和优秀共产党员，特别是要注重选树身边典型，为创先争优活动树立比学赶超的榜样，使基层党组织和党员学有标杆、赶有目标。2012年“七一”前后，中央和省委将专项表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员，以及组织活动成效显著的先进县（市、区）。市委也将对先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者进行集中表彰。各基层党组织也要采取适当方式进行表彰奖励。
第四，要狠抓整改落实。狠抓整改不放松是学习实践科学发展观活动取得实效的重要经验。在开展创先争优活动中，要将抓好学习实践活动整改任务的落实贯穿始终，对整改方案作出承诺而尚未完成的工作，要挂牌督办、跟踪问效，逐一落实兑现。要持续抓好创先争优活动整改落实工作，对于在活动中梳理出的突出问题，坚持边创建、边整改、边落实，在开展活动中解决问题，在解决问题中深化活动效果。同时，要注重对后进党组织的整顿转化和对后进党员的教育帮扶，通过抓先进促后进带中间，整体提高工作水平。
第五，要认真搞好评议。在开展活动中，要积极动员群众广泛参与，制定活动方案要听取群众意见，向群众作出公开承诺；活动进展情况要向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与，向群众公示。每名党员都要提出各自参加活动的具体打算，并向群众作出承诺，接受群众监督。上级党组织负责人要有针对性地对基层单位开展创先争优活动的情况进行视察和点评，实事求是的肯定成绩，指出存在的问题和努力方向，不断加强与基层党组织、党员的联系和互动，推动创先争优活动深入开展。
四、加强组织领导，确保创先争优活动取得实效
这次开展创先争优活动，时间跨度长，要求标准高。各级党组织要高度重视，周密部署，切实把创先争优活动组织好、推动好、落实好。
一要落实领导责任。中央提出，创先争优活动的领导关系按照党组织隶属关系确定，各级党委（党组）负责本地区、本部门、本单位创先争优活动。市委已经成立了创先争优活动领导小组及办公室。县、区要将学习实践科学发展观活动领导小组办公室转为创先争优活动指导机构，市直各部门、各单位也要成立相应机构。要始终抓住“一把手”这个关键，县、区及市直各部门、单位党委（党组）书记要认真履行“第一责任人”的职责，切实担负起领导和指导责任。基层党组织负责活动的具体实施，要认真抓好工作落实。
二要形成工作合力。要注意发挥各职能部门和有关行业主管部门对创先争优活动的指导职责，形成推进工作的整体合力。在市委创先争优活动领导小组的统一领导下，市直机关工委负责指导市直机关开展活动；市非公企业党工委负责指导全市非公企业开展活动；市教育局党委负责指导全市各学校开展活动；市卫生局党委负责指导全市医疗卫生单位开展活动；市民政局党组负责指导全市社会组织开展活动。要坚持“党建带工建”、“党建带团建”、“党建带妇建”，以基层党组织和党员创先争优活动，带动工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动。
三要加强督促检查。各级创先争优活动领导和指导机构，要采取听汇报、调研督查和明查暗访等不同形式，掌握活动进展情况，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。要结合建立基层党建工作考核评价体系，制定创先争优活动检查评价办法，定期开展考核评比，提升工作水平。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，进行限期整改。
四要强化舆论宣传。充分运用报刊、广播、电视、互联网以及手机短信平台等媒介，通过开设专题专栏等多种方式，深入宣传开展创先争优活动的重要意义、主要内容、目标要求，活动中的好经验、好做法、好典型，形成正确舆论导向，营造浓厚的舆论氛围，不断把活动引向深入。
同志们，以今天动员大会为标志，全市创先争优活动正式启动。当前，活动的总体部署和目标任务已经明确，下一步关键在于抓好落实。我们一定要增强大局意识、责任意识和创新意识，以高度的政治责任感，良好的精神状态，务实的工作作风，扎实开展创先争优活动，为全市经济社会又好又快发展提供强大动力和组织保证。