在县建设系统春训大会上的讲话第3页
业的步伐。
（五）加强经济适用房建设，促进房地产业健康发展
引导建立合理的住房建设和消费模式。认真实施住房建设规划，重点发展中低价位、中小套型普通商品住房。在规划、施工、商品房预售等环节认真把关，确保新审批、新开工的商品住房建设总面积中，套型建筑面积90平方米以下住房面积所占比重达到70%以上。向人民群众多提供“面积不大功能全，造价不高品质优，占地不多环境美”的住宅。积极发展二手房市场和租赁市场，引导居民适度、梯次消费。继续会同有关部门建立健全房地产市场信息系统和信息发布制度，认真做好房地产市场情况分析和监测工作，采取综合措施，调节市场供求关系，使住房销售价格与多数家庭的支付能力基本适应。
大力活跃房地产市场。严格执行房地产开发项目资本金制度、预售管理制度、竣工综合验收制度、质量责任制度等，建立完善房地产企业和执业人员信用档案系统，强化社会监督。继续开展房地产交易市场专项整治，坚决查处违法违规开发与销售、合同欺诈、面积缩水、虚假广告和违法中介等行为。进一步规范和发展物业管理，重点在物业管理内容、合同、收费、维修基金管理和使用等方面进行规范，通过资质动态管理，推动物业管理企业与开发建设单位分业经营。在旧住宅小区积极推行专业化、社会化物业管理。
规范拆迁行为，强化拆迁管理。严格按照《行政许可法》、《城市房屋拆迁管理条例》等法律法规规定的程序、权限和时限，办理《房屋拆迁许可证》及相关事项的审批手续；严格房屋拆迁行政程序,确保房屋拆迁管理做到工作细致、管理规范、程序合法、拆迁补偿到位；严格房屋拆迁规模，没有落实拆迁安置房源和补偿政策不到位的，不得实施拆迁，严格防止损害群众合法利益的拆迁行为发生。
（六）以开展全省“百镇千村”活动为突破口，大力推进全县社会主义新农村建设
，是全省“百镇千村”示范工程建设的推进年。我们要继续按照省委省政府关于开展“百镇千村”示范工程建设的要求，充分发挥建设部门的职能作用，积极稳步推进“百镇千村”示范工程建设，努力促进我县的新农村建设。
加大重点镇建设力度。编制完善重点镇污水处理、垃圾处理专项规划；加强重点镇居民安全饮水工程建设，逐步解决城镇周边村民安全饮水问题。
不断创新村镇建设管理机制。积极探索村镇建设管理模式，建立健全村镇建设管理制度，切实加强对村镇建设工作的指导。将村镇建设管理工作延伸到村，积极探索实行村民自治、民主管理的方式，逐步建立村庄整治管理的长效机制，巩固提高村庄整治成果。
切实履行村庄规划的指导、服务和监督职能，进一步加强技术服务工作。加大规划编制力度.编制好全县41个新农村建设试点的其他试点村规划方案;巩固去年6个示范村村庄整治成果，加快启动剩余5个示范村的建设速度;积极申报“百镇千村”示范工程建设项目资金，争取省市主管部门的重视和支持，努力争取项目资金;宣传发放《新农村建设住宅通用图籍》，指导和管理好村民按新的住宅设计方案建造新型实用的村民住房;加强对村镇建房的质量安全管理，严格执行“一书一证”制度（选址意见书和开工许可证）；加强对农村个体建筑工匠资格认证的管理。
五、解放思想，转变作风，确保全年任务圆满完成
工作目标和重点已经明确，要保质保量地完成各项工作任务，关键就是要抓好落实。不仅要牢固树立抓落实的思想，还要积极出台抓落实的举措，要通过在五个方面下功夫、求突破，进一步体现抓落实的成效。
一是要在提高精神面貌上下功夫、求突破。好的精神状态是做好一切工作的前提，要完成今年艰巨的各项目标任务，必须在精神面貌上求提高。首先要有敢于争先的锐气，在精神状态上胜人一筹，在工作进程上快人一步，在激烈的竞争中抢得先机、占据主动。其次要有攻坚克难的豪气。“敢打硬仗、连续作战”是建设系统的优良传统。我们要继续发扬这种胆色和豪气，不破难关不回头、不打胜仗不收兵。今年面临的硬仗还很多，融资、拆迁的矛盾相当突出，迫切需要大家拿出一往无前的魄力，拿出一拼到底的豪气，敢于迎难而上、敢于攻坚克难，全力攻拆迁、攻资金、攻土地，不断突破发展瓶颈，为各项工作扫平障碍。最后还要有自加压力的勇气。可以说，这几年我们的工作，是横向比有成绩，纵向比仍不足，与周边先进城市相比还有一定的差距。特别是县里新一届领导班子换届后，领导眼界更宽、水平更高、标准更严，这就要求我们不能把眼光停留在过去的工作标准上，必须突破传统的工作标准体系，不断自我加压。确保每一项工作“干必成、成必优、优必精”。
二是要在理清工作思路上下功夫、求突破。工作目标和重点已经明确，扎实推进东城区建设是贯穿全年工作的一条主线，大家要紧密围绕这条主线，认真谋划思路、周密部署工作。切实在推动东城区建设中出实招、出实效。
三是要在严格内部管理上下功夫、求突破。严格管理是是建设系统一直以来攻坚克难、屡创佳绩的致胜法宝。必须进一步在“严”字上下功夫。首先要始终坚持从严治军。局党委将进一步加强对下属单位班子特别是一把手的管理，切实严制度、严责任、严考核、严管理。各级班子也要将从严治军的要求贯彻到建设工作的每一个环节、每一个程序，确保整体工作严格有序、和谐发展。其次要进一步健全制度。做到该调整的调整，该充实的充实，该废止的废止，切实突出制度的科学性、实效性和连贯性，提高制度效力。最后要切实抓好工作落实。抓落实是做好一切工作的落脚点。今年各项工作目标和任务已经明确，关键就在于抓落实的决心和力度。因此，全体干部职工特别是领导干部要发扬不抓则已、一抓到底、一竿子到底的作风，既要挂帅，又要亲征，即要指挥，又要表率，做到主动抓、靠前抓、大胆抓、反复抓，切实在抓落实上形成齐抓共管的良好局面。
四是要在狠抓队伍素质提高上下功夫、求突破。今年面临的各项任务还很重，要圆满完成各项工作，必须要有攻坚克难的锐气、豪气、勇气作保证，但更需要攻坚克难的本领，因此，必须坚定不移地狠抓队伍建设，推动队伍素质不断提高。首先要狠抓班子建设。做到心往一处想、劲往一块使、拧成一股绳，努力形成心齐气顺、团结向前的良好氛围。其次要狠抓素质提高。队伍建设的基础在于干部素质的提高，素质提高的关键在于坚持不懈的学习。不仅要想干事、肯干事、敢干事，还要会干事、能干事、干成事，有过硬的本领。因此，广大干部职工特别是领导干部要切实把学习当作一种职责，一种自觉的行动，坚持“干中学、学中干”，在博学新知中不断提高政治素养、提升业务能力。
五是要在确保今年开局上下功夫、求突破。“一日之计在于晨，全年工作看一春”。要确保一季度“开门红”，首先要做到早计划、早立项、早部署、早启动、早落实，能快则快、能早则早，迅速把大家的积极性和创造力引导到全面完成和超额完成全年的目标任务上来，以“早”字求实效、以“早”字求突破。其次要突出一个“细”字。必须围绕“以细求实”的要求，做到把宣传发动做在事前、把困难矛盾排细摸透、把工作计划考虑周全、把方案预案准备充分，想深做细每一个环节，努力争取全年工作的主动。最后要确保一个“稳”字。春节过后马上要召开全国“两会”，**稳定是当前的重点工作。需要大家讲大局、讲团结、讲稳定、讲和谐，切实做到守土有责，努力维护好全系统和谐稳定的工作局面。
同志们，新的一年孕育新的希望，新的征程将谱写新的辉煌。让我们在县委、县政府的正确领导下，切实按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，围绕加快建设楚天二十强的目标，站在新的起点、瞄准新的目标，调整新的思路、谋求新的突破，为实现建设事业又好又快发展而努力奋斗！
