党工委书记在干部会议上的发言稿第2页
配上的难点，这些就业困难需要劳动力市场、政府的就业培训、中介服务多方密切配合加以加解。因些，我们一要广开就业门路，积极创造就业岗位。通过大力发展社区服务，发展第三产业，发展个体私营经济，开辟更多的就业岗位。二要落实下岗职工再就业的各项优惠政策，帮助落实小额贷款，鼓励和引导下岗职工自主创业。三要加强再就业培训，有针对性地开展职业技能培训，帮助下岗职工转变就业观念，不断提高下岗职工的技能和适应职业变化的能力。四要健全再就业服务体系。进一步加强村、社区社保平台建设，力争创建1个全国和谐社区建设示范社区，发挥社区、村再就业方面的积极作用，健全就业服务网络，及时搜集和提供各种就业信息。，全辖区力争完成新增就业人员600人，帮助下岗失业人员就业100人，解决移民困难就业对象就业200人，保持城镇调查失业率保在2%左右的低水平，进一步落实好零就业家庭人员的稳定就业工作。新增转移富余劳动力300人，实现劳务收入3000万元。
2、努力提高保障水平。围绕解决“看病难、居住难”问题，力争实现城乡医保全覆盖，加大城乡医疗救助力度，进一步做好困难群众临时救助工作。抓好农村危房改造和城市居民廉租房申请、分配、入住工作。加大扶贫助困力度，重点安排好城乡低保户、“五保户”、“三无人员”、重点优抚对象、城镇困难移民和困难群众的生产生活，完善1984户3180人名困难移民的档案资料整理和移交工作。全力实施“阳光爱心工程”，鼓励更多的爱心人士捐款捐物为更多的弱势群体提供救助。强力推进社会保险扩面工作，全面完成淹没农转非移民参加养老保险工作，进一步落实上岗人员养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险和生育保险，对新征地农转非人员的养老保险做到“即征即保”，进一步扩大农民工社会保险覆盖范围，做好各项社会保险待遇的申报和发放工作，确保养老、医疗、失业、工伤和生育各项社会保险待遇的按时足额发放，认真落实好国有企业“双解”人员中的灵活就业人员和未就业人员以个人身份接续城镇企业职工基本养老保险，落实缴费补贴政策。
3、努力维护社会安全稳定。
一是扎实做好**工作。积极适应经济社会发展的新形势，认真做好土地承包、劳动争议、医患纠纷、征地拆迁等社会热点、难点纠纷的调解，促进有关民生问题的解决，严防发生大规模群体性事件发生。认真做好涉法涉诉赴京到市非正常访案件的专项治理，努力做到停访息诉、案结事了，严防发生集体赴京到市上访活动。妥善处理涉法涉诉中群众反映强烈的问题，防止发展演变为刑事案件，以消除不稳定因素，降低发案率。
二是健全完善矛盾纠纷排查调处机制。进一步健全党工委、办事处主导的维护群众合法权益的机制，努力形成人民调解、行政调解和司法调解等多种调解手段相互衔接配合的大调解工作格局，特别要扎实抓村级基层矛盾纠纷排查调处工作体系建设，积极探索区域性、行业性的自律性调解组织和多元化矛盾纠纷调处机制建设；突出预警机制，把握工作主动权。针对三峡移民、征地房屋拆迁等一些重点工作开展情况预测，要采取信息员入户调查、座谈、治安形势分析会等形式，全面掌握、及时化解可能引发矛盾纠纷的因素；突出各方联动，健全调解机制。在重要节日和敏感日前夕，要按照“谁分管，谁负责”的原则，在各自分管的范围内开展对重大问题隐患的排查，及时掌握重点对象的动向，提前解决问题，把矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，确保不发生有重大影响的群体性事件。
三是推进“平安工程”建设。一是继续抓好基层的平安建设工作，对已达标的“平安村居”、“平安单位”实行滚动升级管理，加强跟踪督导，确保平安创建成果得到巩固和提高。二是加强社会管理。坚持社会治安形势分析例会制度，加大严打整治和群防群控力度，最大限度地压减刑事案件和治安、安全事故。认真排查确定一批治安重点整治点，落实领导挂点、挂牌督办、派驻工作组等措施，限期解决突出问题。深入推进农村治安综合整治工作，重点做好城乡结合部、流动人口聚集地、公共复杂场所、企业学校周边地区治安乱点的整治工作。做好闲散青少年、流浪儿童、农村留守儿童、服刑在教人员的未成年子女的教育、服务、管理和救助工作，积极预防和减少青少年违法犯罪。加大对盗窃、破坏“三电”等突出问题的重点整治力度，有效解决人民群众关注的社会治安热点问题，增强人民群众的安全感。
四是高度重视安全生产工作。牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全意识，消除麻痹思想，强化监管职责，不断提高生产安全管理水平。坚持“谁主管，谁负责”及属地管理原则，严格实行“一岗双责”，按照安全生产目标管理责任书的要求，实行分片包干，条块结合，把安全生产监督管理检查工作关口前移，重心下沉，做到横向到边，纵向到底，加大监督管理检查力度，从源头上防止新的安全隐患产生。密切配合交警对交通运输的整治工作，严厉查处客运、货运、农用车辆、超速行驶、客货混装等违法违规行为，坚决打击摩托车超载和三轮车载客行为，全力保证交通安全；认真搞好非煤矿山、建筑行业的安全生产检查工作，禁止野蛮开采和非法开采、违规建筑和违规操作，协助国土、规划建设等部门对辖区矿山、建筑行业进行管理整改，加强地灾、危岩所造成灾害的防范能力，进一步提高对地质灾害的预见能力；积极配合公安、消防、质量技术监督局等部门，加强对民爆、危化、烟花和特种设备的督查管理力度和清理整改；进一步加强对居民和学校学生用水、用电、用气、防火及食品安全、交通安全知识教育工作，防止意外事故发生；加强三峡工程蓄退水期间库岸地质灾害日常监测，和库岸环境卫生管理，妥善处置蓄退水险情遗留事项，确保库周安全。强化企业安全生产管理队伍建设，提高安全管理人员素质，督促企业单位认真贯彻执行安全生产法律、法规，构筑安全发展和谐平台。推进安全文化建设，搞好宣传教育，营造“关爱生命、关注安全”、“人人讲安全，事事要安全”的良好社会氛围。
四、转变作风，求真务实，上下齐心抓落实。
沙河发展站在了新的起点，发展的势态好、机遇好，但关键还在于我们怎么样一件一件抓落实。事业成败，关键在人，关键在干部的作风，在座的干部都是我办近3万人中的骨干、精英，你们的作风如何，直接关系到我们沙河的发展，在大好机遇的今天，切实抓好干部作风建设比以往任何时候都显得重要和紧迫。
总的来看，我办党员干部的精神状态和工作作风都很不错，谋发展、抓落实、争一流的劲头很足，想干事、能干事、干成事的氛围很好，可以说是风清、气正、人和。但实事求是地讲，我们干部队伍中也还存在一些作风方面的问题，薄熙来书记痛批的9种干部病在我们的身上也同样存在。有的干部习惯当“甩手掌柜”、做“二传手”，层层批转，坐而论道，不干实事；有的科室和干部以会议贯彻会议、文件落实文件，工作飘浮；有的干部懒懒散散，松松垮垮，上班一杯茶，一支烟，一个电话聊半天；有的干部不读书、不学习，玩偷菜、炒股票，“斗地主”、打麻将；有的干部处事圆通、好人主义，喜欢当瓦匠“和稀泥”，喜欢当木匠“睁一只眼闭一只眼”，就是不当铁匠“硬碰硬”。这些虽然只是我们干部队伍中的一小股歪风，却会败坏我们整个队伍的形象，进而影响我们的事业，必须引起高度重视，并认真加以纠正。
第一，要心系群众抓好落实。过去，时有这样的事情发生，群众到街道办事，在楼梯间，在办公室门前，一等半天，无人过问；群众一件小事，到村（居）、到街道，一跑数次，仍未落实。我们一直在推行首问负责制，倡导急事急办、特事特办、难事代办的作风，但在实际工作中却大打折扣。请我们的干部扪心自问，认真反思，当我们坐到办公室的时候，有没有想到自己为沙河的发展出了多少力，流了多少汗?当我们拿着稳定工资收入，过着舒适安逸生活的时候，有没有想到相当一部分群众还在过着艰难穷苦的日子?当我们对群众冷眼相望、颐指气使、以疲沓懒散作风对投资者、经营者、老百姓，甚至恶语相对的时候，有没有想到他们是纳税人，还在养活着我们?我们的机关干部一定不要忘了，老百姓是我们的衣食父母，我们只有为人民群众服务的义务，没有谋求私利的权利，应该把人民群众当主人，关心他们，服务他们，要珍惜工作机会，把握干事平台，干一份工作，尽十分力量，要对得起这份工资，对得起公务员的身份，对得起党和人民。这是一个最基本、最起码的要求。今年，街道将在区委、区府的统一安排下，开展“转变作风、服务群众”的主题活动，街道主题活动办一定要将此活动抓好、抓实，要让“门难进、脸难看、人难找、话难听、事难办”的机关病得到根治。各村（社区）一定要坚决贯彻落实“基层党组织联系服务群众三项制度”，认真执行“社区干部联系群众制度、民情分析会制度、居务代理制度、联动服务制度、阳光党务制度”等五项便民服务机制，及时地为群众提供就业、日常生活、社会保障、扶贫济困、文化、医疗卫生、健身等居民关心、需要而自身又能解决的多元化服务，要把“老百姓的材米油盐酱醋茶”当着基层的国家大家，不要辜负群众的信任与期望。
第二，要提高能力抓落实。我们的工作不是等出来、靠出来的，也不是吹出来的，而是凭真本事实实在在地干出来的。一个人的能力不是与生俱来的，关键要靠学习和实践。在农业经济时代，人类只需在7至14周岁接受教育便能满足40年的工作需要，工业经济时代，求学进间延长为5至22岁，而知识经济时代，人类必须实行“80岁”制的终身学习，学习已不是人生某一阶段的事，而是一种终身化追求进步的行为。我们的干部一定要重视和加强学习，既要认真研究上情、吃透政策，又要准确把握下情、了解实际；既要认真研究业务工作，又要广泛涉猎政治、经济、法律和科学文化等知识，不断提高研究政策的能力，增强运用科学理论谋划发展的本领。今年开年的第一件事，街道党工委、办事处就精心组织了为期2天的村（居）三职干部培训，学员普遍反映，培训贴近实际，很有收获，这样的培训在今后一定要坚持下去。街道每年6次的中心组学习，每两周一次的
