在全县史志工作会议上的讲话
在全县史志工作会议上的讲话
这次全县史志工作会议，主要任务在是总结过去工作的基础上，安排部署当前及今后一个时期的工作任务。刚才，主任对我五年来的史志工作进行了全面总结，《人口志》主编和《志》主编交流了修志工作经验。同志传达了《地方志条例》。希望各部门各单位认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。
一、要提高思想认识，进一步增强做好史志工作的责任感和紧迫感
编史修志是中华民族的优良文化传统。地方志是我国历史文化发展宝库的重要组成部分，代代相传、绵延至今。古人说：“治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴”。多年来，地方史志作为一项功在当代、惠泽千秋的文化事业，在推动经济社会发展中发挥了十分重要的作用。当前，我们国家正在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设，无论是对于全国来说，还是对于一个地方来说，地方史志工作的作用都显得尤为重要。
首先，地方志是了解过去、把握未来、实施科学决策的重要依据。地方志是一个地方的“全史”，它记载了一个地方、一个历史时期天文和地理、自然和社会、政治和经济、人物和风貌等方方面面，是一个地方的“百科全书”。通过地方志，可以清晰完整地了解过去，掌握社会发展的脉络，从而为我们总结历史经验、把握发展规律、提高执政水平提供有益的参考和借鉴。从某种层面上讲，对地方志的认识和运用程度，可以折射出一个领导干部的文化素养和工作水平。实践证明，凡是水平高、有政绩的领导，大都与了解历史、掌握地情密切相关。因此，各级领导干部要站在全局的高度，以政治远见和历史眼光来看待史志事业，以高度的政治热情和负责任的态度，认真抓好史志工作。
其次，地方志是新时期改革开放和现代化建设事业的真实记录。按照国务院和省政府确保“二十年续修一次”的要求，新一轮修志工作正在全市范围内全面展开。这届志书的记载范围，正是党的十一届三中全会以来，我改革开放和现代化建设快速发展、社会生活各个领域发生深刻变化的历史时期。全面准确地记述这段辉煌历史，客观真实地反映这一伟大时代，把灵璧人民的改革史、探索史、进步史、发展史原原本本地展现给当代，留传给后人，这是各级党委政府的神圣职责，也是各部门、各单位和史志工作者的共同使命。因此，我们必须高度重视这届修志工作，通过大家的笔墨，真实地记述灵璧这一时期的重大事件、发展历程、主要成就和经验教训，不给历史和子孙后代留下遗憾。
第三，地方志是服务现实、资政育人的有效载体。志书是国情书、地情书，具有对社会全方位服务的功能。多年来，地方志作为完整的、权威的地情资料，已成为政府信息工程的重要基础资源，在制定经济发展规划、城市建设、旅游开发、资政育人等方面，提供了重要信息，发挥了重要作用，为开展爱国主义教育活动提供了生动教材，也为科学决策提供了详实资料。特别是在招商引资、扩大开放等方面已经和继续发挥着不可替代的重要作用。因此，我们不要单纯地、孤立地看待地方史志工作，要把它作为一项记述当代又服务当代、众人修志又服务众人的独特文化事业来完成。
二、要明确工作目标，按照要求高质量地完成各项史志任务
一要明确任务。党史研究工作要突出两个方面。一是要继续做好社会主义建设时期党史专题的征集编写工作。改革开放以前的专题由县委党史研究室负责征集，各相关单位要积极配合；改革开放以来的专题按照其涉及的内容分解到单位，由县直各相关单位分别完成，并报送党史研究室审定汇编。二是要广泛征集建国以来的图片资料，主要征集与历次政治运动、重大社会变革、重大历史事件等相关的图片。此项活动要面向全社会广泛进行，由党史研究室具体负责收集整理。
编纂出版《志》。因其自身的审美和收藏价值，越来越受到国内外的广泛关注，编纂出版《志》具有重大意义。首先，灵璧石已经走出灵璧，其天下第一石的地位已得到国内外的普遍公认。其次，灵璧石在我县经济社会中的地位也日益突显，第届中国文化节的成功举办和第届的即将举办，有力地推动了我县乃至我经济社会的快速发展。因此，编纂出版《志》，是各级各界的热切期盼，也是我经济社会发展的迫切需要。目前已成立了《志》编纂委员会，印发了编纂方案，计划第届文化节前成书并出版发行。从现在开始，各编纂成员单位就要全力以赴地投入整理编纂工作，尽快推动《志》的编纂工作。同时，各级各部门也要积极配合《志》的编纂出版工作，无论涉及到谁都要给予支持与配合。希望通过我们大家的积极努力，共同把《志》打造成为具有轰动力、震撼力和吸引力的第一名片。
征集编纂历史名人传。这也是一项十分重要的文化工程。世界各个国家，全国各地十分重视挖掘自己的文化资源。灵璧也有许多让世人羡慕的历史沉淀，留下过帝王将相、名家大儒的历史足迹。这里有驰名中外拔山盖世的，忠贞不渝红颜薄命的，有著名的明代天文学家等。地方志办公室要抓紧制定编纂方案，尽快组织人力投入编纂，争取家乡版的历史名人传早日面世。
汇编《ｘｘ年鉴》。年鉴汇编工作是一项常规性工作，大家要按照ｘ办发〔200ｘ〕ｘ号文件要求，切实抓好年鉴汇编工作，尽快完成本届年鉴的汇编工作。
二要加快速度。到目前为止，只有近40个单位基本完成了专业志初稿，近70％的单位没有完成编纂任务，少数单位直到现在此项工作还没有启动。对此，必须引起足够重视，地方史志工作不是史志办能够独立完成的，需要大家的共同努力。我县这次的续修任务繁重、时间紧迫，与兄弟县区相比形势也是逼人的。各单位无论采取什么措施，都要在规定的时间内拿出初稿，保证按时送交审稿。地方志办公室，在抓好业务指导的同时，要配合两办做好督查、督促工作。垂直单位也不能等待观望，这次续修是全省统一布置的工作，每一个单位的专业志都是《ｘｘ县志》不可或缺的组成部分，没有任何单位可以例外，只有早安排才能争取主动。
三要保证质量。质量是志书的生命。要树立质量第一的思想，坚持高起点、高标准、高质量，把精品意识贯穿于史志工作的全过程，自始至终严格要求、严格把关。要采取多种方式，广泛听取各方面的意见，使书稿经得起推敲、经得起时间和实践的检验。要广征博引、精雕细刻，把最能反映各部门、各行业本质和业绩的资料挖掘、记载下来，为当代和后世留下一部名志佳作。在《ｘｘ县志》征求意见稿修改过程中，各部门各单位主要领导要亲自过目，认真审核。特别要严把政治关、保密关、史实关，做到观点正确、事实准确、数字精确。对编修的各类志书，都要按规定的程序搞好审查验收，对不合格的志书，绝不允许出版。
四要扩大成果。各部门、各行业、各团体在修志供稿中，搜集了大量的资料，积累了宝贵的素材。这些资料和素材经过筛选和浓缩，在县志中仅占有很少的篇幅。根据省里要求，机关部门和企事业单位，凡有条件的可以编修独立的志书。有条件的部门、单位要以新一轮修志为契机，把千方百计搜集和挖掘来的资料编纂成部门志、行业志、团体志，全面记载本部门、本系统的发展变化轨迹和取得的巨大成就，为历史和后人留下宝贵资料。对编修独立志书的单位，史志部门要积极给予业务指导，帮助解决编写中的实际问题。
三、要加强组织领导，确保我县续修工作取得圆满成果
县志续修工作是一项巨大的文化工程，我县在第一届修志工作中，取得了较大成绩，积累了丰富经验。这一次要借鉴以往经验，充分发挥各部门、各单位的主动性，全面快速高质量地完成续修工作。
第一，组织领导必须坚强有力。我县县志是ｘ县长主修，包括《ｘｘｘ志》也由ｘ县长牵头负责，各级各部门的一把手要担任地方、部门专业志的主修，并明确一名班子成员直接负责。凡是编写班子不健全的要立即配齐，并将编写人员名单于本月30日前报县地方志办公室。志书编写是一项艰苦细致的工作，各级各部门要从强配备编写班子，把能力强、文字功底好、具有吃苦耐劳精神的人员充实到编写班子中去。在日常工作中，既要给予关心支持，更要加强组织领导，督促修编人员高质量完成工作任务，真正做到领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位及条件到位。
第二，续修工作必须全面启动。应当说，我县续志工作从动员到现在已近五个年头，县里为此专门开过四次工作会议。这一方面说明县志续修工作确实很重要，另一方面也说明有些参修单位重视不够、工作不力、进度太慢。我再重申一遍，地方志续修工作是省政府下达的任务，是列入全省十五规划的一项重要文化工程，十一五规划仍然有这项任务。续修《ｘｘ县志》是牵动全局的工作，任何单位不得推拖，无论拖到什么时候，也是推拖不掉的。现在就要切实集中精力、人力，抓紧进行实质性启动，并要为编修人员创造一个必要的办公条件，把续修工作的各项保障措施落实到位，保证续修工作顺利快速开展。
三是工作责任必须落实到位。市里与我县签订了责任书，县里早在200ｘ年ｘ月就与各修志单位签定了责任书，各签定单位要按照责任书确定的任务，认真抓好落实。从现在起，要对史志工作实行目标管理，凡是工作任务没有完成的单位，主要负责同志和分管负责同志要向县委、县政府说明情况。县委、县政府将从县委办、政府办、史志办抽调人员成立督查组，督促检查各项工作的落实情况。各编写单位每月末要将工作开展情况书面报送地方志办公室，对没有进度或进度慢的单位，史志办要进行单独调训。对于工作开展不力、进展不快的单位，将予以通报批评。
党史和方志工作都是我县精神文明领域里的一项巨大工程，希望各单位要从全局的高度，从对历史负责、对全县人民负责、对子孙后代负责的高度，充分认识做好史修工作的重要性，认真细致，踏实敬业，精益求精，确保我县史修工作的健康有序开展。
