国家发改委主任法治宣传教育工作会议讲话
国家发改委主任法治宣传教育工作会议讲话
文章导读:对于项目审批、资金分配、价格管理等重点行政执法人员,着重普及与业务工作相关法律法规,提高行政执法水平。对于一般干部,着重普及基本法律法规和规范政府行为的法律法规,提高依法行政水平。
国家发改委认真组织落实党中央、国务院转发的“五五”普法规划,发展改革部门广大干部法律素质明显增强,依法决策、依法行政能力和水平明显提高,为依法实施宏观调控营造了良好社会氛围。
一、坚持“三个结合”,找准法制宣传教育工作着力点。一是坚持普法与发展改革中心工作紧密结合。二是坚持普法与法治实践相结合。在立法方面,加强统筹规划,健全工作机制,发展规划、投资管理等重点领域立法取得重要进展。在执法方面,重点抓了节能减排、价格监督检查、项目稽查等领域的执法。在行政复议案件办理方面,将依法办案与提示法律风险相结合,以案说法,有效增强了广大干部的依法行政意识。三是坚持全面推进与分层推进相结合。对于领导干部,着重普及法治理念,提高法律思维能力和依法决策水平。对于项目审批、资金分配、价格管理等重点行政执法人员,着重普及与业务工作相关法律法规,提高行政执法水平。对于一般干部,着重普及基本法律法规和规范政府行为的法律法规,提高依法行政水平。
二、实现“三个创新”,提升法制宣传教育实际效果。一是创新思路。着眼于提高干部的法律风险防范意识,精心选择近年来全系统发生的行政复议和诉讼典型案例进行评析汇编作为教材,对实际工作中容易出现偏差的环节依法进行归纳分析,提出了119个法律风险点,业务干部人手一册,深受广大干部欢迎。二是创新形式。在检查评价干部学法用法成效方面,我们开创性地进行网上法律知识测试,全系统省级以上单位1万2千余人参加,参试率达90%以上。三是创新载体。在充分利用好传统普法载体的同时,注重发挥网络的作用,在门户网站开辟了普法专栏,供系统干部和社会各界浏览学习。
三、完善“三项制度”,筑牢法制宣传教育长效机制。一是完善干部法制学习培训制度。坚持委党组中心组学习扩大会法制学习制度,每年举办两次以上法制讲座,并将法制培训纳入委机关党校班、司处级干部任职培训班和新录用公务员初任培训班的必修课程。五年来,各级发展改革部门共举办各类法制学习班、培训班5000余期,培训干部职工约50万人次。二是完善检查考核制度。三是完善系统交流制度。