县征兵工作会议县长讲话
同志们:
刚才,同志总结了我县去冬征兵工作,并结合省、市征兵工作会议精神,对今年征兵工作进行了具体部署,讲的很全面,也很到位,我完全同意,希望大家认真抓好贯彻落实。同志宣读了《关于表彰征兵工作先进单位的通报》,在此,我代表县委、县政府和县征兵工作领导小组,向获奖的单位和个人表示热烈的祝贺,向为全县征兵工作做出积极贡献的广大干部职工表示衷心的感谢!下面,就做好今冬征兵工作,我讲三点意见。
一、深化思想认识,切实增强新形势下做好征兵工作的责任感和紧迫感
“国无防不立,民无兵不安”。征兵工作是国防和军队现代化建设的基础性工程,只有把住源头,打好基础,部队建设才有保证,国家安全才有保障,经济建设才能顺利进行。做好新形势下的征兵工作,既是地方各级党委的一种政治责任,也是法律赋予地方各级人民政府的一项重要职责。一要充分认识做好征兵工作的重要性。当前,国际形势错综复杂,传统安全因素与非传统安全因素相互交织,围绕主权、人权、资源、核武之争愈演愈烈,国家外部安全压力不断增大,周边安全挑战不断增多。我国社会变革正在进入攻坚阶段,国内不稳定因素仍然较多,国内安全形势十分严峻。在这种形势下,要保证国家长治久安,人民安居乐业,就必须挑选优秀青年到部队去,为建设强大国防打下坚实的基础。二要认清今冬征兵工作的严峻形势。我县历来就有着光荣的拥军传统,连续多年被评为省、市“双拥模范城”。但是,受长期和平环境以及市场经济的影响,人们的思想意识、价值观念趋于多元化,国防观念趋于淡化的社会环境尚未得到根本扭转,参军入伍热情普遍不高;受计划生育政策、高校扩招和就业渠道增加等因素影响,适龄青年人口基数持续下降,兵源不断分流。这些综合因素导致“当兵冷”、“征兵难”的问题仍未得到有效解决,给今年征兵工作带来了严峻挑战。对此,大家一定要保持清醒头脑,真正把形势分析透、把困难估计足,迎难而上,主动作为,把征兵任务落实好。三要认清征兵工作对地方建设的现实意义。做好征兵工作,不仅有利于精兵强国,也有利于我县的经济社会发展。把地方上的优秀青年选送到部队,经过部队这所大学校的培养和锻炼,绝大部分人锻炼了革命意志,提高了思想觉悟,培养了吃苦精神,丰富了文化知识,增强了组织观念,有的还具备了一定的专业技术。他们复员转业后能够发挥优势,带领和影响周围群众致富,成为促进我县经济社会发展的重要力量。这既有利于国防建设,又有利于为地方培养骨干。因此,各级各有关部门一定要站在讲政治的高度,从维护国家安全和促进县域经济社会发展的大局出发,充分认识征兵工作的重大意义,切实增强责任感和使命感,不折不扣地执行省、市征兵命令,全力以赴抓好各项工作的落实,确保按时、保质、保量完成今冬征兵任务。
二、抓好重点环节,确保征兵工作扎实开展
征兵工作是一项社会系统工程,政策性强、涉及面广,时间紧、任务重、要求高,必须严密组织、加强领导,建立健全快捷高效的运行机制,形成整体合力,才能保证征兵任务的圆满完成。
一要加强组织领导。征兵工作是法律赋予各级政府的神圣职责。各级各部门要把征兵工作列入议事日程,摆上重要位置,切实加大组织领导力度。第四季度是征兵工作的关键时期,又值年终岁末之际,各单位工作比较繁重,各级各部门要统筹兼顾,把工作矛盾处理好,及时调整和充实征兵工作机构和人员。各单位主要领导要亲自抓、负总责,主动听取人武部门的意见和建议,加强征兵工作的调度和指导,支持他们认真履行职责、开展工作,并在人力、财力、物力上给予有力保障。特别是各基层单位要在专武部长办公经费上予以有力保障,为本单位征兵工作的开展创造良好条件,确保征兵任务的顺利完成。
二要落实各项优待政策。近年来,我县在财力紧张的情况下,制定出台了一系列促进征兵工作开展的激励政策,效果是明显的。今年,我县还要结合发展实际,继续加大政策支持力度,在建立义务兵优待金自然增长机制、退役大学生士兵优惠优待、提高军人军属政治待遇、退役士兵免费参加职业技能培训等方面,制定落实相关政策措施,为征兵工作提高支持,创造条件。
三要加强协调配合。各有关部门要在征兵办公室统一组织协调下,充分发挥好职能作用,齐抓共管,密切配合,形成合力。人武部门要认真履行职责,积极为县委、县政府当好参谋,科学筹划本区域征兵工作,严密组织各阶段工作实施,以强劲态势推动征兵工作开展;公安和卫生部门要抽调得力干部和业务骨干,在兵役机关的统一组织下,认真履行责任,切实搞好应征青年的体检、政审工作;教育部门要在把好社会适龄青年文化关的同时,搞好宣传发动,积极鼓励在校大学生参军入伍;民政部门要认真做好义务兵及其家属的优抚安置和拥军优属工作,切实解决参军青年的后顾之忧;财政部门要按时足额划拨征兵经费,保证征兵工作顺利进行;交通部门要组织配合好新兵运输,确保新兵按时、安全、顺利起运;纪检、监察部门要加强对征兵工作监督检查,以制度求廉洁,以廉洁树形象,以廉洁保质量。
四要加强宣传发动。实践证明,加强宣传工作是提高兵员征集质量,完成征兵任务的重要途径。要坚持把宣传教育贯穿征兵工作始终。各单位要成立专门的征兵宣传教育机构,制定行之有效的征兵宣传计划。要整合宣传、文化、教育等职能部门和工会、共青团、妇联等群众团体资源,充分利用报纸、电视、网络等宣传工具,广泛深入开展国防教育、爱国教育和依法服兵役教育,充分调动适龄青年参军入伍的积极性。要注重征兵宣传的针对性和有效性,认真做好各级各类院校应届毕业生的宣传教育和思想政治工作,重点宣传国家对高校毕业生应征入伍的优惠政策,大力激发高学历青年参军报国的热情,为征集高文化素质新兵创造条件。各乡镇、村街要抽调专门人员进行征兵的宣传发动,拓展宣传范围,努力做到不落一村,不丢一户,不漏一人,家喻户晓,人人皆知。切实形成政府组织、部门配合、媒体造势、学校参与、乡村联动“五位一体”的征兵宣传教育格局。
三、严格政策纪律,确保兵员质量
征兵工作的核心,是确保兵员质量。做好征兵工作,必须坚持做到“三严”:
一要严格政策。征兵政策是做好征兵工作的基本依据。各级各部门要强化法规意识和政策观念,严格执行上级征兵命令,切实维护好政策法规的严肃性。要把征兵各项政策规定理解透、掌握好、落实好,原原本本地传达到基层,让干部和群众了解掌握。要严格按政策规定办事,工作要细,标准要高,要求要严,不得以任何理由搞变通、打折扣,不得擅自放宽条件、降低标准,甚至搞“上有政策,下有对策”。要自觉做到令行禁止,确保征兵政策规定不折不扣地得到贯彻落实。
二要严格把关。严格把关是确保兵员质量的关键。各级各部门要严格按照征兵规定的条件、标准和程序,着重把好“四关”,即:新兵的政治关、身体关、文化关和年龄关。要把政治关摆在首位,按照《征兵政治审查工作规定》,严格政治素质审查,落实平时考查、三级政审和区域联审等制度,挑选政治素质高、道德品行好、有报效祖国拳拳之心的优秀青年应征入伍;要把好身体关,按照《应征公民体格检查标准》、《应征公民体格检查办法》,把身体素质好、适应能力强、能够经受艰苦环境考验的优秀青年输送到部队;要把好文化关,挑选有较高的文化素质、较强的学习能力、具备适应军队现代化建设需要的知识基础的优秀青年应征入伍;要把好年龄关,挑选符合征兵规定年龄,年纪轻、有活力、生龙活虎、血气方刚的优秀青年应征入伍,保障部队最佳战斗力的生成。
三要严肃纪律。严肃征兵纪律对保证兵员质量至关重要。应当看到,征兵工作中的不正之风危害极大,它不仅干扰征兵政策规定的落实,影响新兵质量,而且有损党、政府和军队的声誉和形象。对此,各级各有关部门要切实强化廉洁意识,时刻保持清醒头脑,不折不扣地执行征兵命令,认真落实征兵的各项政策法规,秉公办事,自觉抵制不正之风。要坚持和完善征兵工作责任制,按照分级负责和“谁主管、谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则,实行按级负责、按职负责、责任到人,确保各个环节不出纰漏。要严格廉洁征兵制度规定,规范征兵工作程序,规范征兵工作人员行为,确保实现无责任退兵、无违规违纪、无过失告状、无遗留问题的“四无”工作标准。要建立完备有效的监督制约机制,向社会公开征兵政策、公开举报电话、公开定兵名单,主动接受纪检监察、人民群众和新闻媒体监督对各方面、各环节的监督。对借征兵之机,工作中故意刁难推委,拖延不办,且巧立名目,进行不合理收费,甚至向应征青年和家长勒索钱物的部门和个人,一经查实,要坚决查处,决不姑息迁就。
同志们,今年的征兵工作将全面展开,做好新形势下的征兵工作责任重大。我们一定要认真贯彻省、市、县征兵工作会议精神,以极大的政治热情、严肃认真的工作态度、扎实有效的工作作风和廉洁勤政的良好形象,精心组织,开拓创新,圆满完成今冬征兵任务,为国防和军队现代化建设做出新的贡献。