县社会保险局推进农民工参保的具体做法
县社会保险局推进农民工参保的具体做法
今年以来，县为全面贯彻落实《国务院关于解决农民工问题的若干意见》（国发[]5号文件）有关精神，以国务院38号文件和省政府67号文件精神为指导，把私营企业和农民工参保工作作为社会保险扩面工作的重中之重来抓，强化五项工作措施，念好“五字真经”，强力推进农民工参保工作，取得了一定的成绩，今年上半年养老、工伤保险净增参保人数为1114人、606人，分别完成市局下达目标任务的185%、101%，提前6个月完成了市下达的全年目标任务，具体做法如下：
一、念好乡镇扩面经，突出一个“硬”字
养老保险参保扩面是一项省、市逐级下达的约束性指标，是一项十分艰巨的硬任务，做好这项工作、啃下这块硬骨头，必须采取硬措施。“打铁还需自身硬”，县县委、县政府在“硬”字上下功夫，成立了专门的工作领导小组，把社会保险工作作为构建和谐社会的重要一环突出来抓，作为一项为民办实事的一项具体措施来抓，制定出台了《养老保险工作考核办法》，将养老保险扩面目标任务细化分解给各乡镇，并明确了任务完成时限，组织召开了全县养老保险工作会议，会议对全县的养老、工伤保险工作进行了安排部署，签订了《社会保险工作责任书》，建立实行社会保险扩面工作第一责任人制度，明确界限了时间、任务、进度。县委、政府两办督查室，县电视台组成社会保险扩面工作专项工作督查小组，逐单位、逐乡镇进行督查。县委、县政府的高度重视和强力推动成为社会保险参保扩面的强大动力。
二、念好企业法人宣传经，突出一个“法”字
依法参加养老保险、按时足额缴纳养老保险费是用人单位的法定义务，享受养老保险待遇是劳动者的合法权益。但在实际工作中，有些私营企业主无视《劳动法》等有关法律法规，拒不为职工办理社会保险，严重损害了劳动者的合法权益。归根结蒂，存在这些问题的根源在于“法”，不懂法、不学法，没有认识到参加社会保险的法制性、强制性，针对这些问题，以攻心为上，以政策宣传为主，把政策宣传与劳动保障监察相结合，以正面引导与限期整改相结合，着力宣传参加养老保险的法制性和强制性，采取政策宣传咨询、电视宣传、座谈会、散发宣传资料、宣传小分队等多种形式广泛、深入地进行宣传，印发了《养老保险政策要点》、《养老保险政策宣传提纲》、《农民工参加养老保险参保政策宣传资料》，将《劳动法》等有关社会保险方面的法律、法规以明白纸的形式直接发放到企业法人手中，让企业法人充分认识到参加养老保险的重要性和积极作用。坚持以点带面、先易后难，逐步推进的原则，先从企业比较集中的州镇、工业区入手，重点做好人员多、效益好、管理规范企业的参保工作，建立了社会保险稽核和劳动保障监察联合执法机制，对参保情况实行联合执法检查，增强了企业法人代表的参保主动性。
三、念好农民工参保经，突出一个“帐”字
随着县域经济不断发展，国有、集体企业相继破产、改制，私营企业迅速发展壮大，原有参保主体人群已发生根本性变化，私营企业，特别是农民工已成为当前参保扩面的重点。针对农民工思想保守、政策不清，普遍存在小农思想，对养老保险认识不到位、不想参保的问题，认真调查研究，剖根究源，对症下药，突出解决农民工思想中存在的“即得利益、思想和传统的家庭养老”的观念问题，突出算好养老保险参保帐，动之以情、晓之以理，只有农民工心服口服才能调动他们的积极性和主动性，才能盘活养老保险这盘死棋。深入企业、深入车间、与广大农民工进行面对面地宣传，静下心来替他们细算三笔帐：一是算好养老帐，一个月交几十元，年满十五年后交多少钱，按我国人均寿命计算，将来能支多少钱。用数据，用事实，用通俗的政策说明社会保险事业是一项福利性事业，充分调动了广大农民工的参保积极性。二是算好缴费帐。从基金的安全运行、保值增殖，个人账户的转移、继承等方面进行政策咨询宣传教育，通过眼前利益与长远利益、个人缴费与社会统筹关系的理解，从思想上彻底解决农民工“挣现钱、存银行、不参保”的问题。三是算好家庭帐。从社会的发展、人口老龄化、传统家庭养老思想等问题入手，对养老保险退休待遇调整、家庭结构、养老成本等方面进行比较分析，让农民工真正认识到参保扩面工作是一项利国利民、惠及子孙的好事。印发了《农民工养老保险政策宣传提纲》，将农民工参保范围、怎样参保缴费、缴费标准是多少、单位变更后养老保险关系如何接续等农民工关心的内容进行深入浅出的宣讲，帮助农民工认识养老保险，形成了人人关心养老保险、人人愿意参加养老保险的良好氛围。
四、念好社保诚信经，突出一个“信”字
诚信是社会保险的基石，只有诚信的，才是可以依赖的，只有打造社会保险这块“诚信”品牌，才能促进社会保险参保扩面工作，才能激发企业和劳动者的参保积极性。为精心打造诚信社保服务品牌，营造良好的社会氛围，守信重诺，把养老金按时足额发放工作作为一行硬任务，积极与财政部门沟通，建立基金发放速效工作平台，把每月10日作为养老金发放日，定时将养老金拨付到折，做到了按时足额发放，无一人拖欠。从细处着手，换位思考，积极推行政务公开亮明政策，对社会做出六项承诺，亮明程序，亮明时限，亮明结果，公开接受社会和群众的监督。健全完善了各项规章制度和业务流程，规范业务工作程序；加强基金内部监控力度，确保了基金的安全运行。拓宽工作思路，推动了社会化管理服务工作的进一步深入开展。搭建了县乡两级劳动保障服务平台，组织成立了多个离退休人员秧歌队、太极扇太极拳队以及象棋协会、京剧社等健身娱乐团体，经常组织开展离退休老年朋友喜闻乐见、形式多样的文体活动，既丰富了离退休人员的情操，又宣传了社会保险政策，拉进了社会保险经办机构与离退休人员的距离，提高了社会保险品牌的社会影响力和公信力。
五、念好参保服务经，突出一个“效”字
围绕农民工和私营企业参保工作，转变工作作风，变坐等服务为主动上门服务，把社会保险政策咨询服务台搬到企业、车间，面对面搞咨询宣传，对企业法人做到“五讲清”，讲清社会保险的法定性和强性；讲清参保对企业长远发展的积极意义;讲清社会保险是税前列支，拒不缴纳社会保险费是一种违法行为；讲清扩面要求，参保工作可以分期分批，逐步推开，尔后全部纳入；讲清社会保险参保手续如何办理。畅通了农民工参保绿色无障碍通道，简化参保手续，对农民工参保，取消了户籍、年龄、档案限制，只要提供身份证、户口本，就能直接办理参保手续，实现了绿色无障碍参保。既强化了创优、高效意识，方便了农民工参保，又增强了经办机构的凝聚力和战斗力，提高了工作效率，促进了各项工作的顺利开展。