怎样当好新时期农村党支部书记第2页
务，为人民服务就意味着奉献。当好一个支部书记，必须要有奉献精神。好多支部书记，有的自己致富了，把自己受苦受累挣来的钱，拿来发展集体事业；有的兢兢业业，任劳任怨，只讲奉献，不讲索取。这方面的事例非常多。凡是干得好的农村党支部书记，都是带头讲奉献，具有牺牲精神的好干部。还说清原县小甘河村的党支部书记赵景顺，他当村支部书记12年，村里发生了天翻地覆的变化。当时他是村里最早富起来的人，家里有车，还养的鹿，后来得癌症死了，家里还欠了十多万元的债，但是小甘河村的百姓却富了。农村党支部书记整天身处百姓之中，有其特殊性。要带领群众致富，要有号召力，就必须无私奉献，乐于奉献，不计较报酬，不计较个人得失。不这样，就当不好党支部书记。1、思想水平。也就是思路、点子。干部的思路很重要，没有思路、没有点子，遇到问题束手无策，不适合当干部。基层干部必须要有宽广的思路。一是靠调查研究谋思路。通过深入调查，获取市场信息，了解市场需求，提出符合村情的发展思路；二是请专家能人出思路。可以聘请一些专家、学者，帮助谋划发展之路；三是外出学习寻思路。通过学习先进，开阔视野，找准本村发展的新路子。
2、政策水平。农村党支部书记必须要有政策意识、政策水平。政策水平包括两方面：一是执行政策的水平，就是要深刻理解和全面把握党在农村的各项方针政策，并自觉地贯彻到农村各项工作中去，落实到群众中去。二是制定一些“小政策”的水平，如《村规民约》以及其它方面的规章制度等，用这些制度来规范村干部、村民的行为，规范各项事务，改变过去靠经验管理、粗放式管理的状态，使村务工作走向科学化、规范化管理的轨道。
3、工作水平。农村党支部书记必须具有做好农村工作的水平，当前最重要的是带领群众致富的水平。“发展是硬道理”，“发展是执政兴国的第一要务”。农村党支部书记必须具有发展经济的水平和能力，有带头致富、带领群众共同致富的本事。不能带领群众致富，只是守摊子，伸手向群众要这要那的支部书记，不是一个合格的党支部书记，更不是一个与时俱进的党支部书记。我们提出要解决农村“有人管事、有章理事、有钱办事”的工作思路，其中最难、最关键的是有钱办事。解决有钱办事，就要靠发展经济，特别是发展集体经济。发展集体经济，要用现代眼光和市场经济的办法，采取多种形式。全市不少村发展集体经济的思路我们可以学习借鉴，我在这里向大家介绍几种发展集体经济的方式：一是资产优化盘活型，即用承包、租赁、拍卖等形式对集体闲置的废弃土地、水利设施、房屋、农业机械等资产进行配置、利用和活化，收取租金，使集体资产增值。二是农业资源开发型，依托农业资源优势，搞土地、四荒、林场开发和农副产品加工，壮大集体经济实力。三是合作经济服务型，主要是集体以提供优质服务为手段，增加集体收入。既能解决农户发展生产中一家一户难以解决的问题，村集体又可以在服务中增加集体积累。四是集体搭台依托型，即把发展集体经济与发展个体经济结合起来，使村集体资产的所有权与经营权相分离，让个体私营户经营，合理收取承包费，形成优势互补、共同发展的经营方式。五是多元投入混合型。对原有集体企业进行股份制改造，走集体控股、农户入股的路子。新宾木奇东站村党支部书记赵英惠成立养鹿股份公司，村民入股，村集体和村民都得到了实惠。总之，发展集体经济要解放思想，拓宽思路，因村制宜，各具特色。
4、领导水平。农村工作情况复杂，矛盾集中。当好农村党支部书记要讲求领导艺术、领导方法，具有驾驭农村全局工作的能力。提高领导水平要注意以下几点。一是坚持一大法宝：团结。党支部书记是村里的一把手，必须把村干部团结凝聚在一起，形成合力。搞好团结，要以诚相待，互相信任、互相支持；要善于沟通，经常与班子成员谈心交心，营造和谐氛围；要宽容忍耐，能容人、容事、容脸儿；要有高姿态，有兄长作风，凡事讲究风格。这里我要特别强调一下，村书记一定要带头落实好市委、市政府《关于村级两委工作规范化运行的若干规定》，从大处着想，处理好和村委会、村主任的关系。处理好这个关系也是非常重要的。外省有一个村，书记、主任各拉一伙人对着干，书记拿一个公章，主任办不了事，就又刻一个，外出办事各用各的。为什么会出现这种情况，有党支部书记的原因，对基层组织的民主政治推进，他们感到不适应。他们原来的一言堂被打破了。也有村委会主任的问题。还有一个村，村主任想，我是村里老百姓选上来的，我当上村委会主任以后，村里的事就得归我管了。你书记是党员选的，你就把那几个党员管好就行了。结果村委会主任上任第二天就用大喇叭喊，我代表村委会把村党支部书记给免了。闹出了天大的笑话，所以说无论是书记还是主任，都要强调团结的重要性。二是坚持两大作风。即守信用，重承诺。不守信用，言而无信是领导干部的大忌；言行一致，说了就干，雷厉风行，谨言慎行。三是坚持三个“尺度”。第一，行善不过善。善是在一定原则下的善，不能是没有尺度的善。处理问题要有原则和底线，失去底线，就会陷入被动的困境。也就是我们经常说的把原则性与灵活性结合起来，既讲究工作上的原则性，也讲究朋友间的灵活性。第二，果断不专断。办事要果断，敢于决策，敢于拍板，不能优柔寡断。但又不能专断，要集思广益，善于和大家商量。第三，敢干不蛮干。看准的事要敢闯敢试，但要科学决策，避免决策失误。
第五，观念新。我国农村的发展状况与发达国家相比，有较大差距，除了自然条件的差异外，更重要的就是观念落后，科技落后，生产力发展水平落后。就我市农村而言，与外省市先进地区相比，也有很大差距，人均收入也就是3000元左右，有的村还达不到这个数。从我们抚顺县来看，各村发展也不平衡，也存在落后的村或者说比较困难的村。因此，作为村干部必须在市场经济条件下提高自己的本事，这里面首要的一点就是更新观念。那么，我们的支部书记同志们应当具备哪些新的观念呢？
1、市场观念。就是要有强烈的市场意识，眼睛盯着市场，市场需要什么，我们就干什么。我们县哈达镇上年村的村干部组织村民到东港市学习草莓种植，有的村民就购回了幼苗，在大棚种植，现在一个大棚草莓比以前种蔬菜多增收3、4千元，村里有不少农户看挣钱了，也跟着搞起了大棚草莓种植，效果非常好。这就是市场意识，没有市场意识，就不能生产出适销对路的产品，就不可能有好的经济效益。要立足市场需求，找准发展方向，搞规模经营，打优势仗，做品牌文章。
2、创新观念。就是要有超前意识，有新思路、新举措。村干部有三种类型，看摊守业型，徘徊观望型和积极创业型。大家对对号看你是个什么类型，我希望大家都是积极创业型的。现在全市农村为了发展可以说“八仙过海，各显其能”，不断地出新招，增加新项目。有的招商引资建企业，有的积极开发小流域搞农业观光园，有的大做山上文章开发中草药、林下参等，势头很好。实践证明，不创新，就没有特色，不创新，就没有出路；只有不断创新，才能有新天地，才能有大发展。
3、开放观念。一个篱笆三个桩，一个好汉三个帮。一个村想发展，靠自身的力量是有限的，要广开门路，开放搞活，通过吸引外来项目、资金、技术、人才，走借势发展之路，不断发展强大。村书记在一定程度上讲，主宰着全村的前途命运，头脑是不是灵活，是不一样的，书记头脑灵活，你家庭就有来钱道，就富裕，那么这个村也跟有来钱道，也跟着富裕。村书记不能因循守旧，不固步自封，要走出去，广交朋友，收集信息，为村里发展想办法。
4、科技观念。科技是第一生产力。要树立科技兴村、科技富村的观念。要采取学习培训，请进来、走出去的办法，不断增强村干部、党员和农民的科技意识，提高科技管理水平。同时，要大力兴办那些科技含量高、有广阔市场前景的项目、企业，真正靠科技兴村强村。顺城区会元乡砖台村积极发展果树业，请专家教授到村里讲科技知识，传授新的技术，大大增强了全村群众的科技意识和致富本领，结果水果产量提高了，质量也上来了，销路也很好，效果十分明显。
5、人才观念。这与科技意识紧密相连。要树立人才兴村的观念。一方面，要敞开大门，吸引一些外面的人才，特别是高层次人才。没有高层次人才，农村不可能有大发展。我们各位书记一定要树立这种意识，鼓励本村的人积极学习，参加各种形式的学历教育，培养一批高素质人才，为农村发展奠定人才基础。新时期的农村党支部书记本身也必须有一定的知识水平。我们在座的支部书记，也要积极学习，尽快达到中专或大专的学历水平。因为没有文化，没有知识，很难干好。
6、法律观念。现在是依法治国。落实到村，就是依法治村。依法治村需要支部书记有法律意识，没有法律意识，硬办法不敢用，用了就会出错。现在农村各项法律正在不断地完备。有税法、水法、土地法等等。这些法律每时每刻都在制约着我们，引导着我们。还有许多政策，国家的扶贫政策，国家帮助农村发展的政策，还有一些限制性的政策，这些我们都得学习。知道国家鼓励我们发展什么，支持我们发展什么，奖励我们发展什么，不让我们发展什么，做了什么样的事要受到相应的惩罚。这些法律和政策如果你不学习、不研究、不掌握，那你干工作就很盲目，就必然会到处碰壁，还要摔跟头。农村好多事涉及法律范围，如宅基地纠纷、合同纠纷等，处理这些事必须靠法律的办法去解决。村党支部书记一定要先知法、守法，按照法律办事。否则，你可能有为群众办事的愿望，可是往往事与愿违，一但违法，自己吃亏，群众也跟着受损失。以上讲的是当好村书记素质和能力方面的基本要求。
下面我和大家讲一讲当前的形势和任务。
干任何一项工作都要对目前的形势和任务有一个明确的判断，这是干好工作的前提。我们加强农村党支部建设，就要明确农村当前