企业管理科年度工作总结和明年工作设想
年，企业管理科围绕企业改制、安全生产、市场服务中心管理、扶贫帮困等工作职责，在工作多、任务重的情况下，尽职尽责，努力工作，取得了一些成效，现将全年所做的工作、目标管理考核任务完成情况和明年的工作设想总结汇报如下：
一、企业改制工作
一年来，我们在市改制办和局党组的具体指导下，积极稳妥地推进了商务系统企业改制工作。截止目前为止，全局系统71家企业经市改制办批复立项的企业有 64家，占企业总数的90%；经市政府常务会议审议批复改制实施的企业有49家, 占企业总数的69%，完成改制并通过改制验收的企业有31家, 占企业总数的43%，已置换身份职工12796人，占职工总数的56%。
（一）、直属企业改制工作情况
1、湖南外运市储运贸易公司“一拖四”捆绑改制进展情况。元月中旬，根据国资委不良资产处置的有关规定，我们将市进出口公司、市华湘对外贸易公司、省华湘公司、市外贸茶叶公司等四家捆绑改制企业的429万元不良资产对弘湘国有资产经营有限责任公司进行了移交管理；2月下旬，按照市改制办主任办公会议纪要精神，配合有关部门多次协调处理了“一拖四”兼并方市西城有机化工厂和市科霖建材有限责任公司的矛盾，解除了原产权转让合同，使历时两年多的兼并方内部矛盾纠纷得以解决；4月中旬，组织 “一拖四”5家企业在市产权交易中心与市科霖建材有限责任公司重新签订了衡产交合【】005号产权转让合同。并对“一拖四”5家企业改制验收进行了公示，向市改制办递交了改制验收申请；4月下旬，按照程序，请律师事务所对“一拖四”5家企业捆绑改制出具了法律意见书，我们还将“一拖四”改制验收的所有资料进行了收集整理，装订成册；6月底，湖南外运市储运贸易公司“一拖四”5家企业的改制项目经市改制办、市国资委验收合格。7月份，我们对“一拖四”5家企业的职工移交社区工作进行了衔接，上交了移交管理费，造具了花名册交至国资委进行移交。8月份，我们还将5家企业的文书、财务档案分类收集向市档案局进行了移交。11月份，我们配合办理了“一拖四”企业房产、土地、产权交割等有关过户手续，目前，我们正在协调处理“一拖四”改制遗留问题。
2、设立在局机关办公楼的7家公司改制工作进展情况。今年3月份，我们在为7家企业办理资产评估、债务询证、人员核定、改制成本核准、不良资产核销等近二十项上会批复前的准备工作的基础上，研定了《对外经济贸易公司等7家企业产权制度改革的实施方案》和《对外经济贸易公司等7家企业职工身份置换及安置办法》，拿出了《对外经济贸易公司等7家企业的改制成本、资金筹集可行性预算》。下步将利用局办公大楼改造契机，对7个企业进行改制。目前局办公大楼改造工作，市政府已成立改造项目协调领导小组，并下发了【】第147次专题会议纪要，现处于土地挂牌招标阶段，待揭牌后，我们将争取政府土地出让金返还的优惠政策，争取明年上半年启动7家企业的改制工作。
3、办理了外运公司改制扫尾和资产过户工作。
（二）、直属企业改制综合工作情况
3月初，我们分别与市政府、市改制办签订了《年度国有企业改制工作目标管理考核指标和任务表》及责任书；3月中旬，配合市审计局对直属正在改制的5家企业和已改制完毕的3家企业改制资金使用情况进行了调研，报送了《改制企业总体进度调查表》、《改制企业改制资金来源表》、《改制企业改制资金使用表及汇总表》、《改制企业资产处置调查表》等表格和数据；3月下旬，为落实市改制办、市国资委《关于做好企业国有资产产权登记和年度检查工作有关事项的通知》精神，对已改制验收的市外贸粮油公司、市外贸畜产品公司、湖南外运市公司3家企业填写了《企业国有资产注销产权登记表》，并上报了企业注销的有关资料； 4月下旬，我们按市政府的要求，对直属企业的债务处置情况进行了调查，并向市政府报送了市商务局直属企业债务处置情况汇报材料。年初至今，我们就直属外贸未改制的9个企业的债务与债权人谭波进行了多次衔接，就债务处置进行了协商；7月初，我们对改制企业市外贸工艺土产品公司进行了推介，拟写发放了招商简介，帮助推动该企业改制。8月份，为落实目标管理责任，建立了市商务局直属企业产权制度改革工作台帐。年底，拟写和上报了《市商务局年度企业改制工作总结》和《市商务局年度国企改制目标任务完成情况汇报》。
（三）、商务系统改制工作情况
年初，我们根据市委、市政府、市改制办与我们签订的目标责任书的要求，制订了《年度商务系统企业改制工作意见》，对商务系统的国企改制工作做了总体安排和部署；3月份，我们针对商务系统企业改制存在的主要问题及亟待解决的问题，向市政府和主管副市长报送了关于市商务系统企业改制情况的汇报材料，请求市政府协调解决市商务系统企业改制的有关困难和问题；3月中旬，我们参与了市政府组织的关于依法收回罗家井仓库区闲置土地的专题会议，协调处理了市一商总公司下属市商业储运公司罗家井的闲置土地问题，保证了市商业储运公司改制的顺利进行；4月初，为认真贯彻落实省商务厅《关于申请年“减债脱困”试点工作摸底情况的通知》精神，开展了调研，填报了《国有流通企业历史债务情况表》；5月中旬，帮助协调了市一商总公司下属市百货联营公司有关厂矿商业网点职工参与企业改制的历史遗留问题，并向省商务厅报送了《关于请求解决272驻厂单位市百货联营公司12商店企业改制有关问题的报告》；5月底，我们还参与协调处理了市二商总公司下属企业市理发公司除名职工要求参加企业改制的有关问题；6月上旬，遵照市委徐书记批示，我们配合局纪委，对原市百货大楼，现新组建的市凯美百货公司在企业运作中的相关情况进行了调查。10月中旬，我们会同各职能部门对市一商总公司下属市商业储运公司改制方案进行了论证，并遵照彭市长的批示，配合市经委对市商业储运公司发展现代物流业的可行性进行了调研。11月初，我们还配合市政府协调处理了市中级法院在对市一商总公司下属市纺织品公司朝晖商店强制执行时引起职工较大反响的矛盾纠纷。
今年来，我们认真接待处理了商务系统30余起改制中的来信来访。如市一商行管办的市先锋实业公司内退职工工资欠发问题；市二商行管办的市蔬菜公司退休职工的退休金欠发问题；市物资行管办改制重组企业恒德利民爆化轻有限公司请求对衡西市场综合楼资产处置调查了结的情况反映；市外运公司军退干部请求解决有关待遇问题；市外贸化机医公司谢辉、陆涛、刘哲福要求购买单位公房问题；市网点公司高仲荣、邵红要求办理医保、社保问题；市外贸畜产公司原经理朱友华要求落实内退生活费问题，职工刘辉、郭建平要求兑现改制补偿费问题、职工戴雷之父戴大成要求为其子办理退养手续问题；市外贸粮油公司居部分职工要求解决住房问题；省华湘公司匡春风、李兴荣要求清偿改制中集资款问题；市外贸茶叶公司绝症患者要求落实绝症医疗费用问题；市进出口公司职工要求兑现风险金问题；市外贸工艺土产品公司退休职工要求改制等有关**。对符合改制政策的职工遗留问题我们积极落实，不符合改制政策的上访人员加以疏导说服，从而化解了矛盾，得到了绝大多数职工的理解和支持，切实做好了**工作，全年未发生群体上访事件，未上交矛盾，确保了企业改制工作的顺利进行。
一年来，在企业改制方面我们虽然做了一些工作，但还存在很多问题，商务系统企业普遍存在着资产少、负债重、改制成本缺口大、改制资金难以筹措等困难，企业改制举步艰难，特别是直属外贸近二十家“四无”企业，因无改制成本，企业改制工作无法启动。请求市政府出台优惠政策或从市改制专项资金中予以解决无资产企业的改制，并强化各职能部门职责，简化办事程序，加大对企业改制工作的支持力度，保证企业改制工作的平稳推进。
二、安全生产工作
年，我局的安全生产工作紧紧围绕市安委会下达的年度安全生产目标管理考核标准，落实了安全生产责任制，深化了安全生产专项整治，狠抓了各类事故隐患的整改，强化了安全生产宣传教育，做到了警钟长鸣，常抓不懈。全年市商务系统未发生一起安全生产责任事故，实现了商务事业的和谐稳定发展。我们所做的工作是：
1、领导重视，责任落实。
年初，我们结合商务系统的实际，制订了《市商务局年安全生产工作思路》，对商务系统安全生产工作进行了具体的部署和安排，并将安全生产工作列入局年度工作要点；2月中旬，成立了市商务局消防安全工作领导小组；3月中旬，建立了市商务局消防安全工作制度；3月底，召开了市商务系统安全生产工作会议，分别与各行管办、直属企业签订了年度市商务系统安全生产工作责任状，将安全生产的目标责任进行了分解。各行管办与下属企业也层层签订了安全生产工作责任状。8月份，我们拿出了市商务局年度消防安全工作目标管理考核办法及考评标准，形成了安全生产一把手负总责，安全生产分工负责，安全生产人人有责的管理网络。全年我们共组织召开安全生产专题会议18次，下发安全生产文件17份。我们还积极参加了市政府、市安委会组织的安全生产督查和与安全工作相关活动，没有缺席过市政府和市安委会召开的有关安全生产工作会议，及时向市安委会报送了市商务局年安全生产工作思路、今冬明春“安全生产百日攻坚”活动总结和安全隐患台帐、贯彻落实3月25日市安全生产工作会议精神情况汇报、开展“安全生产执法年”活动的实施方案、年“安全生产月”活动实施方案和活动工作总结、上半年及全年安全工作总结、市商务局安全生产隐患排查治理专项行动两次情况汇报和工作总结、市商务局开展安全生产隐患排查和督查实施方案、市商务局关于江东综合批发市场消防隐患整改方案和整改情况汇报、市商务局国庆黄金周期间安全生产开展情况汇报及市级安全隐患台帐、安全隐患排查整改百千万行动汇总表、安全生产检查整改责任表及年度考核自查自评报告等近二十余篇材料。
2、加大宣传，强化意识。
一年来，我们把营造安全宣传教育氛围、构建和谐商务作为一项安全工作重点来抓，结合“全国安全生产月”活动，把安全生产宣传教育工作贯穿于安全生产工作的全过程。市安委会等六