某区新农村建设的构想与建议第2页
品加工基地、农村劳动力转移培训服务基地，这些基地可以辐射带动库区柑橘、中药材、草食牲畜、生猪等产业发展，可以促进库区农村劳动力向外输出就业。希望与库区区县产业发展加强互补和协作，请市里给予支持和协调。（三）加大农业项目资金统筹安排、捆绑投入的力度。市里要建立有效的保障机制，整合农业投入，突出重点，集中安排。同时，在涉农项目安排上，建议市里赋予区县一定自主权，在符合资金使用方向、性质的原则下，由区县负责调控使用。
（四）加快发展农村社会事业和社会保障。农村教育方面，建议全面免除农村孩子义务教育阶段的课本费和作业本费（从＊＊区的情况看，减免学杂费和贫困子女“一免一补”后，农村只有不到60%的孩子在缴纳此项费用）。加大库区职业技术教育的投入力度，逐步实行职业教育免费制。卫生方面重点解决村级卫生所建设的资金投入问题。农村社会保障方面，建议市里尽快启动农村最低生活保障和养老保险。
（五）设立重庆市新农村建设专项资金。可由中央财政农业法定投入增长比例下拨重庆的部分、市财政农业法定投入增长比例的一部分、市政府集中打捆一部分专项资金等组成。新农村建设专项资金应向库区倾斜，并切块到库区区县政府掌握使用。
（六）统筹调整有关规划。特别是农村公路建设规划、农村基本建设规划、扶持特困村规划等，建议这些规划都要围绕新农村示范村、推进村建设来调整。