招投标服务中心述职报告
一年来，在省办新主任和新班子的关照下，在各处室的支持下，服务中心按照“工作求规范，管理重创新，队伍建设争一流”的总体要求，扎实开展“对标先进，全面创优”活动。我与服务中心领导班子一起，组织带领全体职工，积极进取，开拓创新，务实工作，较好地完成了年初确定的各项工作任务。
一年来，我们服务中心与招标公司密切合作，按照“招投标法”和省办的有关要求，认真组织了85个县（市）的物资招标采购，共采购管道500万米，出水口13万个，水泵2700台，电缆96万米，喷滴灌设备5500亩，中标金额9000多万元，与可研报告批复价相比节约财政资金10%左右。较好的实现了“质量优，价格低、售后服务好”的目标要求。提前谋划，科学安排，保证了农业开发项目建设所需物资的及时供应。春节过后，我们多次与招标公司开碰头会，研究确定实施方案。根据我省南北地区气候差异大，施工期不同的特点，分南、北、中三片，分期分批组织了开标会。在包段设置上，打破市县行政界限。本着就近就便的原则，把同种类、同物资设备统一捆绑打包，在一定范围内解决了同货不同价的问题，采取了这种比较实际的组织方式，有效地保证了项目建设的需要。
严格条件，提高门槛，实行了投标准入制度。投标商必备的资质条件有三项，一是五证齐全（税务证、机构代码证、商标证、资质证、开户许可证），二是注册资金，管道生产企业1000万元以上，出水口生产企业400万元以上，水泵生产企业1000万元以上，电缆生产企业1000万元以上，三是在灌溉农业项目中，投标商业绩突出，售后服务优良，无不良记录。工作中，我们严格执行标准，不迁就，不照顾，对五家有不良记录的企业，取消了其投标资格，有效地杜绝了伪劣产品的进入，保证了物资设备的质量，同时也保证了工程质量，促进了农业开发项目的提高。
预算管理，控制报价，减少投标商的恶性竞争。降低物资和设备的采购成本是集中招标采购的重要目的之一。对此，我们专门进行了研究和探讨。参照“政府采购法”的有关规定，我们以各县（市）上报的物资采购预算为基础，试行了“托底限高”的投标报价办法，以各县（市）上报的预算价格为最高限价，低于最高限价20%的为最低限价。评标时，高于或低于限价的为废标。实践证明，这种办法，有效地避免了投标商的恶性竞争，降低了物采成本，保证了物采质量，受到了县（市）办和投标商的好评。
“查漏洞，求规范、强作风、促提高”，加强监管，规范行为，提升了招标采购工作的管理水平。围绕实现公平、公正和公开的工作要求，我们积极探索了监督和管理的途径和方法。一是强化约束，做到应采尽采，及时发现和纠正县（市）办躲避集中招采的行为。二是加强集中招采工作过程的监督。在编标书、发广告、开标、评标、定标等重要环节上，及时向主管主任请示报告，形成事前、事中和事后一体的动态监管体系，及时纠正工作中存在的问题。三是落实承诺制，公开举报电话，专人受理，举报和投诉情况。四是加强采购合同管理，规范合同样本，督促中标商及时与县（市）办签定供货合同。五是建立健全业务档案，将货物计划、招投标文件，评标报告、中标通知书等文件资料，进行分类整理，装订成册，为查询情况，审核帐目提供便利条件。
上下配合，密切合作，妥善解决实际问题。工作中，我们注重探索了省、市、县三级协同配合的有效机制，明确各自职责，加强信息反馈，妥善处理实际问题。因为我们只是业主的代理人，真正的业主是县（市）办。所以，物资采购过程中会出现很多的实际问题。勾通、协调是必须的，也是第一位的。每年从招标开始到结束，我们都要用很多的时间，很大的精力去解决问题，都要先后多次以电话咨询，现场办公的方式，解决计划调整、提前施工、投标、流标等问题。在处理这类问题上，我们坚持两条原则，一是对无正当理由的，坚决按省办文件精神办事，不迁就，不照顾。二是以确已提前施工而采购了部分物资的，采取原则性和灵活性相结合的办法，妥善予以解决。经过这几年的磨合，我们已走出了一条，省、市、县三级相互配合，相互支持，共同参与，省级集中招标采购的新路子。
完善措施，狠抓落实，“创新创优，提质提效”活动取得了一定成效。根据厅党组和办总支的统一部署和要求。我们积极组织大家，开展了“对标先进，全面创优”，“创先争优”“创新创优，提质提效”和“争夺六面先锋旗，争当六颗模范星”活动。通过努力，使大家拓宽了视野，明确了方向，强化了动力，提高了效率。为在新形势下进一步提高业务水平和工作能力奠定了基础。
一是党建工作水平有新的提升，结合服务中心的实际，制定了年度政治理论学习计划，统筹安排时间，落实“三会一课”制度，引导党员在工作中发挥模范带头作用。认真贯彻民主集中制，凡属服务中心重要工作的布署，重要事项的决定，都经班子集体研究决定。注重团结，增强凝聚力和战斗力。班子成员能够相互信任，相互支持，共同做好工作。开展“廉洁从政，立项为公，开发为民”的主题教育活动，落实廉洁自律制度，党员的廉政意识、自律意识明显增强，特别是在招标工作中，能够按原则办事，较好的维护了省办的声誉。积极开展精神文明建设活动，为灾区群众捐款捐物，今年服务中心被省文明委员会评为省直先进单位，发了证书和奖牌。
二是服务中心内部管理有了新面貌。按照“对标先进，全面创优”的要求，明确了内部管理目标，即“管理科学化、精细化、程序化、制度化”，努力达到办公条件逐年改善，办公环境整洁优美，内部团结稳定，为职工创造了一个良好的工作和生活环境。为实现这一目标，我们重新修定了服务中心的规章制度，制作了各项工作流程图，自11月份起实行了“双月工作计划”。总体看，日常作风、纪律、服务、卫生、节支、安全等教育管理工作有了新的改观。
三是业务素质有了新的提高。为适应省办新班子，新形势，新任务的需要，加强了对职工业务素质和技能的学习培训和岗位练兵。组织职工传达学习省办下发的一系列新的规章、制度和措施，使大家学习有方向，干有目标，做有标准。组织岗位学习练兵活动。提出的要求是，干什么，学什么、缺什么、补什么，尽快成为行家里手。开展“学先进，比贡献，创一流”的竞赛活动，初步形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。对于在争先创优活动中勤于学习，作风扎实、工作创新，业绩突出的职工，及时予以表彰，增强了争先创优的动力。
一是做好耐心细致的政治思想工作。通过召开会议，个别谈心等方式，教育引导职工正确认识这次移交的必要性，感谢厅领导和办领导的关心和厚爱。
较好地完成了领导交办的其他工作和任务。一是继续为五名军转干部和四名机关临时工代发生活补助费和代缴养老、医疗等社会保险。二是继续承担了全办干部、职工和离退休老同志的送水任务。截止到目前，送水6000来桶。
总结一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在一些需要改进的问题，一是创新意识不够强，没有创新点。二是工作作风不太扎实，业务素质有待提高，三是内部管理还不够严格，上班迟到早退现象时有发生，对此，我们将会按照在“对标先进，全面创优”活动中制定的措施，努力加以改正。
2010年12月28日