市工商局局长述职报告
各位领导、各位代表、同志们：
按照“向人民汇报、请人民监督、让人民满意”活动的安排，我代表市工商局作述职述廉报告，请予评议。
今年以来，市工商局紧紧围绕服务发展、消费维权、市场监管、行政执法的职能职责，狠抓队伍建设和党风廉政建设，注重工作创新，加强效能建设，勇于担当责任，为推动我市经济社会后发赶超勤奋工作，确保市场不出问题、队伍不出问题。
一、提升效能，在服务我市经济社会发展上做出新成绩
一是转变职能理念，打造服务型工商。我局树立以人为本的监管执法理念，倡导监管与服务并重，寓管理于服务之中，加强干部队伍建设，切实增强服务意识，把群众满意不满意作为衡量工作是否取得实效的重要标准。今年来，我们通过开展“三满意”创建活动，一以贯之地实行值班长制度，把“投资凉都是您明智的选择、为您服务是工商人的职责”的工作格言和“八个一点”服务要求落实到我们的每一项工作当中，使每一位干部职工从思想观念和实际行动上真正做到为社会服务、为群众服务、为企业服务。
二是发挥职能优势，优化发展环境，大力实施市场主体增量工程。我局积极发挥市场准入职能优势，按照“非禁即允”的原则，出台了一系列优惠措施和政策，不断优化我市投资软环境。截至目前，全市共有各类市场主体75816户，注册资本（金）5462190万元，分别比上年同期增长16.35%和28.03%。其中私营企业8114户，个体工商户64264户，分别比上年增长14.65%和30.38%。
三是巩固我市微型企业发展工作在全省的领先地位。根据市人民政府《关于大力发展微型企业促进创业型城市建设的意见》，我市在全省率先开展了微型企业发展工作。我局作为牵头部门，认真落实“3个15万元”的优惠政策，同时对所有涉及微型企业创办的管理类、登记类、证照类等行政事业性收费实行“零”收费政策。截至今年8月底，全市共设立微型企业1613户，带动就业10524人，全面完成了省政府下达我市的全年1600户的任务目标数，兑现财政补助资金2335万元，贷款支持2160万元（全省排名第1位），拉动民间资本11896.1万元，产值（营业额）3060.2万元，上缴税收186.805万元。
四是引导商标发展，落实品牌强市战略。通过建立知名商标评审制度，实施“一县一牌、一局二标”工作措施，举办商标发展战略论坛等举措，我市商标发展正在逐步提速。全市各类注册商标总量从初的262件增至6月的1082件，增长313%，仅今年上半年就新增注册商标132件；省著名商标和市知名商标从无到有，分别达到16件和43件；目前正在引导“盘江”、“乌蒙山”等商标申报驰名商标，争取使我市驰名商标申报实现零的突破。
二、科学监管，在履行市场监管和行政执法上探索新途径
一是建立长效机制，确保流通环节食品安全。到8月，全市共发放《食品流通许可证》6816户，全市受检测的食品经营户达到的15000余户，检测各类食品数量从的2.5万批次增至现在的5.3万批次，查处、销毁不合格食品24吨。
二是按照打击重点、规范轻微的原则，对假冒伪劣、商业贿赂、传销、违法广告、侵犯商标专用权等危害市场秩序、危害城市形象、危害社会稳定的严重违法行为，集中力量予以严厉查处打击。今年上半年，我市工商部门立案查处各类违法案件5228件，查处假冒伪劣商品200余个品种100多吨。同时，我局积极开展人性化执法，今年上半年共办理行政指导案件5730件，对企业减少处罚300万元以上，用行政指导的方式规范其合法经营。
三是抓好消费维权，维护人民群众的合法权益。我局通过建立健全全市“消费者协会分会、消费者投诉站和12315联络站”，全方位、多层次打造我市消费维权网络，营造良好消费环境。全市已建立“一会两站”1063个，今年以来，共受理消费者申诉(投诉)案件905件，为消费者挽回经济损失383.796万元。
三、从严治局，在加强党风廉政建设上取得新突破
一是班子成员带头廉洁自律，发挥表率作用。我局班子十分注重自身的廉政建设，以身作则，率先垂范，带头自觉遵守党章、党纪，坚持民主集中制，带头自觉执行廉洁自律的各项规定。
二是筑牢反腐倡廉思想防线。认真履行“一岗双责”，落实好廉政建设责任制，将党风廉政建设和反腐败工作寓于业务工作中，一起部署，一起检查，一起考核，从思想上、政治上、行动上筑牢反腐倡廉的思想防线。
三是加大风险防控预警力度。我局积极探索建立廉政风险防范管理机制，针对工商部门拥有的“队伍管理权、行政许可权、行政执法权和协会指导权”，梳理查找风险点156个，制定廉政风险防控相关制度67个，开发了“市工商局廉政风险防范管理工作软件”，对廉政风险防范的管理制度、监督检查、风险点公示、预警通知、工作流程等进行规范管理，形成了具有工商特色的惩防体系。。
四是认真做好党务政务公开工作。我局把党务政务公开工作作为党风廉政建设的一项重要内容同安排、同部署、同考核。我局成立了党务政务公开领导小组和监督小组，制定完善了党务和政务公开相关制度，编制了政务信息公开目录，安排部署了全年党务和政务公开工作。按照对外公开和对内公开的途径，采取网上公开、政务公示栏、电子显示屏、电子触摸屏等公开形式，公开内容做到了应公开尽公开，接受社会各界对我们工作的全面监督。
四、下一步工作打算
一是主动服务大局，全力助推经济社会又好又快更好更快发展。充分发挥市场准入职能，用好用足准入政策。充分发挥商标管理职能，努力使商标品牌成为推动全市经济发展方式转变的新引擎。充分发挥合同管理职能，以订单农业为主抓手，促进农业增效、农民增收。
二是强化依法行政，充分发挥监管执法的综合效果。加强对重点区域、重点领域、重点行业的监督管理。加大流通环节食品快检力度，确保食品安全；以假冒伪劣、商业贿赂、限制竞争、合同欺诈、侵犯知识产权等“五类违法行为”为重点，加大查处力度，努力提高监管执法的综合效果。
三是深化队伍建设，进一步提升履行能力和社会形象。进一步加强思想政治建设、业务能力建设、基层基础建设、党风廉政建设和工商文化建设，不断提升履职能力和社会形象。开展好履职风险、职业道德教育活动，继续抓实抓好廉政风险防范管理工作，进一步提高干部自律意识，努力打造一支高素质的干部队伍。
在今后的工作中，我局将更加解放思想，积极探索创新，狠抓各项工作落实，尽我们所能更好的为社会和广大人民群众提供优质高效的服务，为建设“五个”做出新的贡献。
以上报告，敬请大家批评指正。谢谢。
