在乡镇党委和县直单位主要负责人述职评议大会上的讲话
在乡镇党委和县直单位主要负责人述职评议大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开大会，听取各乡镇党委书记和县政府组成部门主要负责人的述职报告，并对各乡镇党委和县直机关主要负责人进行民主测评，这既是我们全面总结去年工作、着手谋划今年工作的一个重要载体，也是我们推进党内民主，加强执政能力建设的一次有益探索。会前，县委常委会专门开会研究安排此项工作，并在县十三届六次全委会上形成了决议，可以说，县委对这次述职评议是非常重视的。下面，我先就这次述职评议工作讲四点意见。
一、充分肯定成绩，正确估价全县工作形势。进入新世纪以来，尤其是近两年来，在省、市党委、政府的正确领导下，我们紧紧围绕打造陇南经济强县和陇上文化名城的奋斗目标，抢抓国家实施西部大开发的历史机遇，立足后发实际，依托资源优势，坚持走“铅锌富县，特色产业和劳务富民”之路，有力促进了全县经济社会的长足发展和人民生活水平的显著提高。，全县生产总值预计达到11.1亿元，比翻了一番，比增长32.3%；固定资产投资达到6.06亿元，是的5.4倍，比翻了一番;社会消费品零售总额达到1.7亿元，比翻了一番，比增长41.7%；大口径财政收入达到2.7亿元，是的6.4倍，是的3.2倍；城镇居民人均可支配收入达到6500元，是的1.7倍，比净增1500元；农民人均纯收入达到1581元，是的1.5倍，比净增291元。全县经济和社会发展的主要指标均保持了两位数以上的增长速度，县域经济发展步入了又好又快的良性发展轨道。全县各项工作稳步推进，旧城改造、交通建设、国企改革、旅游开发、新农村建设、“两基”攻坚、扶贫攻坚、生态林建设、农业结构调整等方面都取得了突破性进展，在和前半年全市经济活动分析会议评比考核中连续获得第一名的好成绩。
在组织实施全县经济社会发展的过程中，我们始终高扬“抓班子，树正气，讲团结，求发展”的主旋律，高度重视和切实加强领导班子建设和干部队伍建设，通过县级班子换届、乡镇班子和县直单位班子换届调整，换出了活力，换出了状态，换出了水平，全县各级领导班子结构进一步优化，领导水平和执政能力显著提高，特别是乡镇领导干部朝着年轻化、知识化迈出了一大步，有力地激发了县、乡两个层面的工作活力，极大地增强了各级党政组织的凝聚力和战斗力，全县上下呈现出心齐气顺、风正劲足、你追我赶、干事创业的发展局面。总体来看，我县各级领导班子和领导干部的思想状况、政治素质、领导水平、执政能力、领导作风和精神状态是好的，是适应全县经济社会发展需要的，工作成绩也是十分显著的。我们完全可以说，过去的两年是全县经济社会发展最快、亮点最多、收效最好的两年，是全县综合实力显著提升、发展后劲不断增强的两年，也是城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的两年。这一点也得到了上级党委、政府和广大人民群众的充分肯定，省委、省政府和市委、市政府对于我们的工作是非常满意的，特别是省委陆书记这次来西和调研指导工作时，对我县干部职工和老百姓的精神面貌、公路建设、城市建设等都给予了充分肯定和高度评价。他说：“在这么短的时间内、在这么艰苦的地方，能修通这么一条高质量的脱贫致富路（龙昌路），实在了不起。西和县城的巨变，我没有想到……”这些成绩的取得，是省、市党委、政府正确领导、关心支持的结果，是全县上下凝心聚力、共同奋斗的结晶，也凝聚着县四大班子领导，各乡镇和各部门负责人，各级人大代表、政协委员、老干部和社会各界人士的心血和汗水。大家始终紧密团结在县委周围，团结拼搏，自我加压，求真务实，以干克难，奋勇争先，着眼于加快西和科学发展，实现富民强县做了大量的工作，付出了艰辛的努力，取得了辉煌的成绩。借此机会，我代表县委对大家表示衷心的感谢！
二、提高思想认识，正确对待述职评议工作。述职评议是党和国家在改进和加强干部考核、监督和管理工作中探索和总结出来的一种有效形式。近几年来，在县委的领导下，我们先行对部分政府组成人员由县人大负责开展了述职评议。应该说，这项工作的指导思想是明确的，发展是健康的，成效是明显的，干部群众的反映也是好的。几年来述职评议的工作实践和省内外述职评议的大量事实表明，对已任命的干部进行述职评议，进行任后考核、监督和管理，是党管干部原则的重要体现。通过定期考核他们的德、能、勤、绩、廉等方面的情况，广泛听取各方面的反映，对干部作出客观公正的评价，既有利于督促领导干部认真检查自己的工作，查找存在的问题，切实改进思想作风和领导作风，又为县委及时掌握干部任职情况，正确选拔任用干部，加强干部队伍建设，强化干部管理工作，提供了可贵的第一手资料和重要的依据。今天，我们对全县乡镇党委和县直机关主要负责人开展述职评议，主要目的只有两个：一是通过述职评议，进一步总结近年来尤其是的全县各项工作，肯定成绩，总结经验，寻找差距，弥补不足，以更好地谋划和部署的全县工作；二是通过述职评议，进一步掌握和了解全县各乡镇、各部门领导干部的思想状况、工作实绩、落实水平、执政能力、领导作风和精神状态等情况，为进一步改善和加强领导班子和干部队伍建设提供决策依据。这里我还要指出的是，述职评议也给每一个被评议者、参评人员和我们大家提供了一次难得的学习和交流机会，大家通过相互借鉴各自工作的先进理念、典型经验、成功做法和切身体会，完全可以达到取长补短、查漏补缺、相互促进、共同提高的目的，这对于提高全县领导干部的领导水平和执政能力具有十分重要的意义。对此，大家务必要进一步提高思想认识，摆正自身位置，端正评议态度，切实把述职评议当成一次改进自身工作、提高领导水平、增强执政能力、加强廉政建设、密切联系群众的难得机会，自觉接受、主动配合述职评议，广泛听取意见，实事求是地总结自己任职以来的工作，勇敢地面对问题，正视问题，积极学习借鉴先进经验和成功做法，以不断地完善自己，提高自己，当一名称职的、党和人民满意的领导干部。
三、坚持实事求是，认真扎实地搞好述职评议。述职评议是一项严肃的工作。为了确保这次述职评议工作客观公正、民主公开地开展，这次述职评议大会我们通知县四大班子领导，各乡镇党委书记和乡镇长，县委各部门、政府序列各部门、县直事业单位和省、市驻西各单位主要负责人参加会议，并邀请部分人大代表、政协委员、老干部和各界人士代表共170多人参加评议，这本身就是干部考核、监督和管理工作充分发扬民主的具体体现，也是扩大党内民主，推进社会主义民主政治建设的探索和尝试。在述职评议过程中，无论是被评议者，还是参评人员，都必须坚持实事求是的原则。作为被评议者，一方面，要向大会陈述自己履行职责的情况，既讲成绩和经验，又讲问题和教训。述职发言内容要翔实客观、条理要清晰明朗、文字要言简意赅，尤其是各乡镇、各部门在工作中创造出的先进经验和成功做法，希望大家毫无保留地和盘托出，以供大家学习和借鉴。另一方面，要虚心听取批评意见，自觉接受评议监督，敢于直面自己的缺点和问题，认真分析产生问题的原因和症结，有针对性地提出努力方向，落实改进措施，以努力提高领导水平和执政能力，推动本乡镇、本部门各项工作上台阶、上水平。作为参评人员，也必须坚持实事求是，本着对党和人民事业高度负责，对同志高度负责的态度，对述职评议对象作出客观公正、准确全面的评价，并提出建设性的意见和建议，做到言之有理、言之有物、言之有据。在评议中要防止出现或只评功摆好、掩饰问题，或过分苛求、全盘否定的倾向，克服泛泛而谈、轻描淡写的现象，摈弃“怕得罪人”的好人主义思想，在充分肯定工作成绩的同时，敢于打破情面，一针见血地指出其存在的问题，提出改进工作的意见和建议，以帮助被评议者更好地履行领导职责。
四、务求工作实效，不断提高领导水平和执政能力。述职评议是手段，推动工作才是目的。这次各乡镇党委、县直机关的64名被评议人员，都是各乡镇、各部门的“一把手”，在加快西和科学发展，推进改革和建设各项事业中肩负着重大责任。我们的工作千头万绪，面对的情况千差万别，工作上出现一些失误和差错也是在所难免的。关键是我们要看到问题和差距，在述职中作比较，在比较中看差距，在差距中再思考，在思考中谋改进，以不断提高领导水平和执政能力。衡量述职评议工作效果的主要标准，应该是通过评议后，是否真正找准了问题，理清了思路，制定和落实了改进措施。因此，我们要以此次述职评议为契机，进一步加强领导班子建设和干部队伍建设，重点应在以下六个方面有新的提高。一是要切实加强学习，努力在提高综合素质上有新的提高。特别要加强党的十七大精神的学习，坚持用先进理论武装头脑，进一步坚定理想信念，端正政治立场，在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，与县委、县政府保持高度一致，争做科学发展观的忠实实践者，社会和谐的积极促进者。二是要不断解放思想，努力在转变工作理念上有新的提高。思想解放是经济社会发展的前提条件和加快发展的不竭动力。作为各乡镇和县直部门的主要领导干部，必须带头解放思想，更新观念，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，以思想的大解放引领工作的大发展，真正在抢抓机遇上先人一步，体制创新上快人一拍，对外开放上超人一招，加快发展上高人一筹。三是要激发内部活力，努力在工作进位争先上有新的提高。要倍加珍惜和维护全县各乡镇、各部门你追我赶、竞相发展的大好局面，加快建立健全“大干大支持、小干小支持、不干不支持”的激励约束机制，深入开展“赶学比超”活动，进一步激发各乡镇、各部门工作活力，使先进乡镇和单位在更高起点上定位和谋划发展，使后进乡镇和单位对照先进改进工作，争取迎头赶上，促进乡镇与乡镇之间、部门与部门之间各项工作的平衡开展，整体推动全县各项工作进位争先。四是要坚持执政为民，努力在改进领导作风上有新的提高。要坚持以人为本，牢固树立勤政为民意识，大力弘扬求真务实之风，求实、务实、抓落实，把更多的时间、精力花在深入基层、深入群众和调查研究上