局党委教育实践活动班子专题民主生活会情况通报会讲话稿
同志们：
根据局教育实践活动总体安排，经市委教育实践活动办公室同意，今天上午，我们在这里召开局党委班子专题民主生活会情况通报会。主要任务是，通报专题民主生活会情况，对局党委班子成员对照检查、开展批评和自我批评情况进行民主评议。市委第十三督导组对开好这次会议高度重视，督导组各位领导到会现场指导，让我们以热烈的掌声对督导组各位领导的到来表示欢迎和感谢。
我局教育实践活动开展以来，局党委认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话，及省委书记、市委书记在省、市教育实践活动有关会议上的讲话精神，坚持高标准严要求，认真组织学习，广泛听取意见，聚焦“四风”查摆问题，开展批评互相帮助，即知即改转变作风，取得了阶段性成果。局党委班子全体同志认真学习党章和《论群众路线》等规定内容；集中观看专题教育电影；听取了清华大学等知名高校的博导、教授的6场专题辅导报告；重温“铁军”革命史，参观了新四军军民鱼水情教育宣传展；集体到“五条岭”缅怀革命先辈、重温入党誓言。通过系列活动向新四军、焦裕禄等先辈先进以及身边群众典型学习，从中受到深刻教育，奠定了搞好活动的思想自觉和行动自觉。
下面，我就局党委班子专题民主生活会情况向大家作如下通报：
一、专题民主生活会基本情况
根据省、市委部署和市局群众路线教育实践活动总体安排，7月5日，局党委用了一整天时间，召开了班子专题民主生活会。这次民主生活会的主题是，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，特别是指导兰考民主生活会时的讲话精神，认真落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对照“三严三实”，聚焦反对“四风”，突出“四查四治”，以整风精神开展批评和自我批评，推动局党委班子及成员进一步坚定理想信念，增强群众观念，强化党性修养，凝聚起协力同心、共谋发展的强大合力。
这次局党委班子专题民主生活会，市委督导组全程参与，市委督导组的领导作了点评，并给予充分肯定。认为，会议准备工作扎实充分、对照检查直面问题、剖析原因深挖根源、开展批评动真碰硬、整改措施具体明确，开出了好的氛围、好的境界，起到了相互帮助、相互提高、增进团结、促进工作的积极作用，达到了预期效果，是一次求真务实、高质量的民主生活会。我们自己也有同样的感受，这些年来还没有开过这样触动思想、触及灵魂的民主生活会。这次会上，我先代表局党委班子和个人作对照检查，然后每位班子成员逐一对照查摆问题，并开展严肃认真的批评与自我批评。概括起来，有这样几个特点：
一是准备工作充分。市委督导组对我局开好这次专题民主生活会高度重视，从各个方面给予有力指导。多次认真审阅民主生活会方案和局党委班子及成员对照检查材料，提出修改意见和建议。局党委班子成员在深入学习教育、广泛征求意见的基础上，聚焦“四风”查摆问题，自己动手撰写对照检查材料，数易其稿。本人就班子和个人对照检查材料，广泛听取班子成员和社会各界的意见，对征求意见过程中梳理出的150个问题，以及市委督导组反馈的29个问题，我们一一对照，归纳整理，带头主动认领，为撰写对照检查提供了帮助。材料形成后，局党委以各种方式多次征求市委督导组、班子成员、市管干部、县处级以上老领导和党外人士的意见，对材料进行反复修改完善，直至市委活动办、督导组满意为止，这为我们开好民主生活会创造了良好条件。会前，我带头先后与局领导班子成员、机关中层干部、下属单位主要负责人谈心谈话44人次，班子成员也分别与分管范围内的同志广泛开展谈心谈话活动，相互之间坦诚交心、沟通思想，为开好民主生活会奠定了扎实基础。
二是坚持问题导向。班子成员认真落实“六查”要求，深入开展“四认领四剖析”，做到“四个摆进去”，勇于解剖自己，从严查找问题，不评功摆好，不总结工作，不遮遮掩掩，不穿靴戴帽。大家紧密结合思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，从理想信念、宗旨意识、党性修养和政治纪律等方面，认真检查遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定、省市委十项规定情况，逐一查摆“四风”突出问题，列出具体表现，分析典型事例，并就用车、住房、办公用房、职务消费、家属子女从业情况等一一作出具体说明，并对出入会所情况作出说明和承诺。大家查摆问题勇于揭短亮丑，不绕弯子、不兜圈子，直截了当，力求查准、查实、查全，对自身存在的问题主动进行比较深刻的自我批评。
三是严肃开展批评。这次民主生活会充满严肃认真、团结紧张的气氛，局党委各位班子成员本着对事业负责、对同志负责的态度，拿起批评和自我批评武器，自我批评不留余地，相互批评不留情面，查摆剖析不就事论事，敢于触及思想灵魂，充分体现整风精神。批评过程中，大家开门见山，开诚布公，不铺垫、不绕弯，直面问题，相互之间提出各类批评意见和建议114条。这些批评意见切中要害、点到关键。大家都认为，这次民主生活会有辣味、有分量，红了脸、出了汗，很受触动、很有收获。
四是民主氛围较浓。这次民主生活会市委督导组全程参与、重点点评、不留情面，各位班子成员敞开心扉、打消思想顾虑，讲真话、讲实话、讲心里话，主动对自己“解剖”，勇于向他人“开炮”。对批评意见不回避、不掩饰、不解释，虚心认领、积极表态，把意见讲在当面，把问题摆在桌面，开展了积极健康的思想斗争，增进了相互间的理解，凝聚了共识，达到了“团结—批评—团结”的目的。市委督导组认为，我局的专题民主生活会开出了好氛围、开出了好境界。
五是整改措施靠实。班子集体和个人都能结合工作和自身实际，在深入查找问题、深挖思想根源的基础上，明确努力方向和改进措施，对干部群众集中反映的突出问题作出了积极的回应。每位同志都明确表态，对查摆出的问题从自身改起、从现在改起，不改不放过、改不彻底不放过。各位班子成员的整改措施针对性强、具体实在，体现了自我革新、自我完善的决心，体现了真转实改、立行立改的态度，为下一步抓好整改落实、建章立制打下了坚实基础。
二、市局党委班子对照检查情况
中央八项规定和省、市委十项规定出台后，局党委加大作风建设力度，及时制定了9项31条规定，重申“十个一律”，带头“约法三章”，率先垂范。积极落实省市委部署要求，坚持边学边改、边查边改、立行立改，全系统扎实开展文风会风、“治三公、查三在”、办公用房、公车管理使用等专项清理行动，努力遏制各类“违规”现象，促进党风政风转变。目前，我局会议数量、规模明显下降，各类文件、简报数量压减，“三公”经费开支不断下降，超标办公用房全部清退，没有违规新建楼堂馆所，行政执法和服务窗口面貌一新，各项业务办理程序规范。市直交通系统加大为群众办实事、解难题力度，积极化解社会矛盾，作风建设取得初步成效。在教育实践活动中，我们始终保持清醒头脑，坚持问题导向，严查“四风”问题。经认真查摆，仍存在以下的不良倾向：形式主义方面，主要有：…….
官僚主义方面，主要有：……..
享乐主义方面，主要有：…….
奢靡之风方面，主要有：……..
在班子查摆问题的基础上，班子成员个人也聚焦“四风”，深入查找了自身各自存在的突出问题。概括起来，主要有以下几个方面：一是调查研究不够主动、不够深入。很多同志谈到，……二是联系群众不够经常、不够紧密。不少同志谈到，…….三是学习不够深入、思考问题浮于表面。…….四是…….五是……六是……七是……八是在严格自律方面有所放松。……
对查摆出的问题，党委班子及成员作了深刻剖析。大家一致认为，“四风”方面存在的突出问题，究其根源，主要是没有解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，为民、务实、清廉要求没有在思想深处牢牢扎下根。一是思想改造有所放松，理想信念坚定性不强。在思想改造上还存在“实用主义”现象，不少同志往往把精力更多的投在具体事务性工作上，放松了对自身的理论武装和党性锻炼，造成了对“四风”问题的严重性认识不足，对资产阶级腐朽思想抵制不力，革命理想和信念不够坚定。二是群众观念有所弱化，宗旨意识还不够牢固。头脑中“官本位”思想残余还时有露头，没有真正传承好新四军与老百姓鱼水情深的“铁军”精神，没有真正把自己放在公仆的位臵上、把群众放在主人的地位上，没有真正搞明白“为了谁、依靠谁、我是谁”，服务百姓、服务基层、服务发展的政绩观、权力观出现了偏差，一些政策措施没有很好地契合基层群众的实际。三是进取精神有所懈怠，“三创三先”锐气还不足。面对近年来交通运输事业发展取得的新成就，在思想上、行动上或多或少产生了自豪感、满足感，松口气、歇歇脚、休整休整的想法有所产生，开拓创新的锐气和干事创业的激情有所减弱，对自身承担的交通运输现代化的使命认识不深、职责不明。四是求实作风有所降低，纪律制度执行不够严格。在具体工作和作风建设上，还存在怕不利于团结、怕影响和谐的思想顾虑，批评与自我批评坚持得不够好，班子成员间的相互提醒拉不下面子，和风细雨较多、逆耳忠言较少。对工作的督促检查和正风肃纪时紧时松，一定程度上存在着“好人主义”思想。五是自警意识有所松弛，艰苦奋斗精神抓得不实。只求在原则问题上过得去，在“小节”要求上不够严格，没有真正在思想上筑起有效防线。培育和弘扬社会主义核心价值观抓得不到位，对党员干部进行教育、管理和监督的有效措施不够，一些同志对入党“为什么”、当官“干什么”、身后“留什么”还存在模糊认识，没有把党性要求自觉转化为意志和行动，给“四风”问题产生留下了滋生的土壤。
三、局党委班子加强作风建设的整改措施
针对查摆出来的突出问题，局党委班子将按照“三严三实”要求，明确努力方向，提出整改措施，努力把群众观点植根于心、落实于行、固化于制，更好地推进交通发展，为群众谋福祉。一是加强理论武装，坚定理想信念。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实省委、市委重大决策部署，确保中央精神和省、市委要求在交通系统不折不扣贯彻执行。认真落实党委中心组学习制度，学深悟透焦裕禄精神和“铁军”精神，着力建设学习型领导班子；按照群众对交通运输发展的新要求新期盼，自觉对标找差，补好理想信念这个精神之“钙”，切实把学习的成果转化为谋划交通科学发展的新思路、研究解决困难的新办法、推动交通现代化建设的新举措。
二是加强队伍建设，壮大发展力量。带头弘扬“三创三先”新时期江苏精神和“特别能吃苦、特别能战斗、特别肯奉献”的交通人精神，坚持用科学理论指导交通转型发展、可持续发展。坚持民主集中制原则，健全完善班子科学决策、民主决策机制和重大决策风险评估机制，完善班子成员之间分工负责、重大事项合力推进的机制，促进班子成员在职责范围内积极谋划和推进交通运输发展工作。加强交通运输干部队伍建设，健全完善干部轮岗和竞争上岗工作制度，加大年轻干部培养力度，结合政府职能转变、事业单位分类改革等工作，进一步加强基层领导班子和干部队伍、人才队伍建设，对基层软弱涣散领导班子进行彻底整治，对关键部门、热点岗位干部进行轮岗交流，努力把交通运输干部队伍锻造成一支能征善战、敢打敢拼、战则必赢的队伍。
三是践行为民宗旨，全力改善民生。围绕事关盐城交通运
输现代化、城乡公交一体化发展等重大问题，以及关系群众出行难、出行慢等切身利益的热点难点问题，努力践行“基层一线工作法”，充分听取群众和社会各界的意见和建议，从基层需求中寻求工作的改进措施，从基层工作实践中探寻交通发展的办法；不断提高“三解三促一加强”活动实效，拓宽联系群众、深入基层的渠道，建立和完善领导干部倾听群众诉求制度，通过各种方式倾听群众呼声，关注群众的工作、生活和思想动态，为基层群众多办实事、多做好事，真正让交通运输现代化发展成果普惠于民。
四是弘扬优良传统，提振精神状态。坚持长期过紧日子思想，用勤俭节约的标准谋划工作、推动工作、检验工作，真正做到不摆阔气、不讲排场、不相攀比；坚持思想上艰苦、工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦，努力以己之苦换群众之好、以己之苦换群众之甜、以己之苦换群众之乐，把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上；对照“理论理想、党章党纪、民心民生、先进先辈”四面镜子，努力保持永争一流、奋发进取的精神状态。不断自我加压，把岗位职责化作励志图强、乐于奉献的行动。
五是强化基础管理，注重建章立制。牢记“两个务必”，坚持勤俭节约、勤俭办一切事情，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，不折不扣贯彻落实好中央“八项规定”、省市委“十项规定”及局党委9项31条新规。严格控制“三公”经费支出，对全系统财务运行状况进行全面审核检查，公务接待、办公用房、车辆使用等按照规定清理到位，并实行支出月报告制度，下大力气解决账实不符、账账不符等问题，严肃财务纪律，规范财务行为；下大力气整顿会风文风，减少会议活动数量，严格控制以局名义召开的各类会议活动。
六是落实管党责任，加强权力监督。坚持党要管党、从严治党，严格落实党风廉政建设责任制，切实履行好党风廉政建设“一岗双责”责任。认真执行党员领导干部个人有关事项报告制度，健全党委会议事决策规则，坚持重大问题、重要事项集体讨论决定，严肃党内政治生活，完善谈话交心制度，加强思想和工作上的沟通交流。建立“纪律、组织、群众”监督机制。积极推进惩治和预防腐败体系建设，加强反腐倡廉制度创新，健全完善权力运行制约和监督机制，把权力关进制度的笼子里。牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的理念，管好人、管好事、管好权，对腐败实施“零容忍”。在此，我代表局党委领导班子集体郑重承诺，坚决不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡。
四、运用教育实践活动成果推动交通又好又快发展
开展群众路线教育实践活动的根本目的，是为交通现代化发展提供有力的思想和行动保障。我们要充分运用教育实践活动及民主生活会成果，坚持问题导向，重新审视各项工作，把教育实践活动中激发出来的工作热情，及形成的求真务实作风，不断转化为推动盐城交通改革发展的强大动力。
一要坚定加快发展、科学发展的信心决心。要咬定发展不放松，坚定发展不动摇，充分把握国家对基础设施建设投入进行倾斜的政策机遇，以及省委对苏北发展倾力支持的历史机遇，全力加快盐城交通基础设施建设，重抓8大类41项交通重点工程，坚定不移地调结构、转方式、促转型，坚定不移地抓投入、保进度、见效益；要时刻保持清醒头脑，充分认识到交通发展面临的“项目前期推进难、工程资金筹措难、各方矛盾协调难”等困难和挑战，把加快发展作为第一要务。当前我们与苏南等先进发达地区相比，仍有较大差距；与全面建成高水平小康社会、构建惠及民众便捷出行的交通现代化目标相比，仍有很大距离，这需要我们全系统党员干部再鼓干劲、再增活力，把注意力和兴奋点全部聚焦到交通运输现代化发展上，聚焦到转型升级、惠及民生上，不断推动盐城交通实现更有质量、更有效益和更加可持续的发展。
二要践行一心为民、服务群众的根本宗旨。群众是真正的英雄，他们心中都有杆秤。我们认真做事，群众自然会真心拥护和支持。去年以来，我们以群众需求为导向，以群众满意为标准，下大力气解决群众出行难问题，解决农村断头路、断头桥问题，解决城乡公交一体化问题。目前，大市区范围内基本实现了市镇公交全覆盖，全市新增10个乡镇通上了镇村公交，今年的农村公路提档升级及危桥改造任务正在全力推进。下一步，我们要继续恪守“民生优先、群众第一、基层重要”理念，进一步强化民生工作导向，拿出更大力度办好事关民生交通的大事要事难事，以为民办事的实际成效检验教育实践活动成果，让群众切身感受到交通运输系统教育实践活动带来的新风正气。
三要巩固凝心聚力、创新创业的良好局面。经过这次教育实践活动的洗礼，全系统上下形成了群策群力干事创业、和衷共济同谋发展的良好氛围，各级党组织班子整体活力明显增强。教育实践活动和民主生活会取得的成效，是全系统上下齐心协力、团结奋进的结果，在这里，我代表局党委衷心感谢大家、感谢社会各界提出的中肯意见，请大家继续督促我们的工作，监督抓好整改落实提高。实现交通现代化，力量在群众，关键靠大家。我们要倍加珍惜、共同维护好当前团结奋斗、创新创业的大好局面，坚持问政问需问计于民，善于从群众中汲取智慧和力量。要经常深入基层、深入群众，认真倾听群众意见，及时帮助基层解决实际困难和问题，坚决纠正和整治损害群众利益的行为；要充分发扬民主，广开言路、集思广益，深入推进民主决策、民主监督、民主管理，注重调动各方面的积极性、主动性和创造性，推动全系统形成心往一处想、劲向一处使的生动局面。
四要坚持着眼长远、立足当前的务实精神。当前，交通改革发展稳定的任务十分繁重，交通现代化的目标非常明确，关键是要提振精气神、奋力求作为。我们要始终坚持两手抓、两不误、两促进，把教育实践活动与全面深化交通改革、推动交通现代化发展结合起来，与谋长远、抓当前结合起来，以只争朝夕精神和踏石留印、抓铁有痕作风狠抓落实，把教育实践活动激发出来的热情和干劲化为大干当前的实际行动。要始终保持艰苦奋斗的劲头、锐意进取的激情，把全部心思和精力用在干事创业上，只要是有利于交通发展、有利于群众福祉的事，就要义无反顾、坚定不移去做；定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施；部署了的工作就要狠抓落实、一抓到底，努力创造经得起实践和时间检验的业绩。
第二批党的群众路线教育实践活动即将进入整改落实、建章立制环节，我们要按照中央和省、市委统一部署，把教育实践活动作为一项重大政治任务，抓紧抓实抓好，做到善始善终、善作善成。市局教育实践活动领导小组及其办公室要继续坚持高标准严要求，扎实推动面上活动的深入开展。市直交通各单位党组织“一把手”要继续负起责任，督促班子成员聚焦“四风”深入查摆剖析问题，认真修改完善对照检查材料，以整风精神组织开好高质量的专题民主生活会，真正达到务实效果。要切实抓好问题整改，集中开展作风问题专项整治，下决心解决事关群众利益的突出问题。要坚持标本兼治，加强长效机制建设，巩固和发展作风建设成果，以实际行动取信于民，以工作实效助推盐城交通又好又快发展，为盐城交通现代化作出新的更大的贡献。
以上通报情况，请大家评议。
