税务分局工作总结和工作思路第2页
,纳入重点监控的企业和行业在税收收入中起到举足轻重的作用。三、强化征管质量检查考核,不断提高税收征管质量和效率
(一)征管“六率”稳中有升。为了摸清税收征管工作的现状,找出存在的问题,促进征管质量的进一步提高,我局在认真总结去年考核办法的基础上,经过认真调查,反复研究,对去年的考核办法进行了修改和完善。提高了征管考核分的占比,并对征管“六率”考核进行细化和量化。,我局税收征管质量进一步提高,各项考核指标均超过iso目标管理要求,其中税务登记率为95.85%,征期申报率92.78%,征收入库率99.72 %,滞纳金加收率98.44 %,处罚率100 %,与去年相比均有不同程度的提高。
(二)清欠力度不断加大。一是从澄清欠税底数入手,对全区企业欠税情况进行了调查摸底,全面、详细了解企业欠税的数额、性质以及行业分布情况,建立欠税台账。二是根据欠税企业的生产经营情况和资金情况划分欠税类别,分类排队,制定欠税清理计划和年底欠税控制指标。同时将历年死欠共计 万元上报市局予以核销。三是落实清欠任务,明确责任科室和责任人,将清欠工作纳入年度考核。四是加大执法力度,坚持依法清欠。对个别长期拖欠税款的企业,除严格执行滞纳金制度外,按照税法规定和法定程序,依法限量或暂停发票领购。对有偷逃税嫌疑的,及时移交稽查局,全年移交稽查局18起。
(三)代征税款管理更加规范。制定出台了“税款代征单位管理办法”,对原代征单位进行重新认定,明确税款代征责任、范围及结报期限,对不符合要求的坚决取消代征资格。加强对代征人员的业务培训,全年组织代征人员集中培训两次共计60余人次,在代征单位中全面推行微机开票制度,即堵塞了漏洞,又提高了代征质量和效率。同时根据总局、省局的要求,对运输代开票单位进行认真的审核,严格政策的执行,强化监督检查,使运输行业发票和税收管理走向规范。
四、加强信息化建设,不断提高信息化水平
(一)加强硬件建设。在市局的大力支持下,新添置了15台计算机及网络服务器、ups、打印机、传真机等办公自动化配套设施,基本实现内部传递的无纸化。另外为了农村个体办证的方便,我们还专门购置了数码相机,专供农村个体办理税务登记时取得所需资料时使用。
(二)积极推行“银、库、税、社保联网工程”。在农行支行的大力支持下,我局实行了实时扣税制度,对个体双定户、个人参保户,实行由银行开票、实时扣款,减少了办税服务厅的压力;同时积极与银行、金库、社保等部门联系,积极谋求税、银、库、社保联网,使纳税人足不出户就能办结纳税费缴纳。另外为方便办事,为相关科室接通外网,涉税通知、报表实现网上外挂。
(三)开展数据库清理。根据省、市局的统一部署,对“税友”数据库进行了全面清理。数据库清理工作时间紧、任务重、工作量大,为确保清理工作按时保质完成,我局成立了领导小组,按照统一的标准,集中时间和力量对数据库中原有的数据进行边审核边清理,为更好地发挥“税友”的各项功能打下基础。
五、创新服务方式,积极探索“一站式”服务机制
努力创新服务方式,拓宽服务内容,健全服务机制,尽力为服务对象提供优质高效服务,树立地税部门良好的社会形象。年初我局提出了“五零”服务目标,即“服务零距离、流程零障碍、办税零差错、培训零收费、工作零投诉”。通过整合服务资源、细化服务内容、创新服务方式、健全服务机制、强化服务监督,达到了“五零”目标,实现了服务环境优化,服务方式和服务档次的提升。在继续抓好跟踪服务、延时服务、承诺服务、提醒服务,实行首问责任制、ab岗工作制、大厅总值班制的基础上,推出了“一站式”服务。“一站式”服务将整个税务机关分为前台(办税服务厅)和后台两部分,对即办事项由前台统一办理,前台设立更多的综合窗口,减少专业窗口,纳税人在任何一个综合窗口均可办理所有涉税事项。对前台不能当场办理需后台科室审核审批事项,由前台受理并出具承诺书或告知书后,及时流转到有关科室限时办理。一站式服务进一步简化了办事流程,明确了办事责任,加强了办事过程记录和监督,提高了办事效率和质量,为纳税人提供了便利,使纳税服务更制度化、规范化、标准化。为保证“一站式”服务机制的顺利实施,一是健全管理制度。主要包括岗责体系和操作流程、工作衔接制度、资料传递制度等,做到岗位职责明确、操作便捷顺畅、流转衔接有序、资料传递及时。二是落实服务承诺。在明确服务项目、内容的基础上,重点承诺服务的质量、服务的时限、服务的责任。三是完善考评制度。根据前台和后台的工作量,从熟练程度、服务质量、办税效果等多方面对干部进行考核,鼓励先进,不断提高服务水平。
六、重视信息与调研工作,强化税收宣传
(一)信息调研工作成绩显著。为充分调动全体人员参与信息报道和调研的积极性,我局制定出台了《税务分局信息报道和调查研究考核奖励办法》,信息报道和调研工作取得很大成绩。其中,局长同志撰写的调研文章《关于推行“一站式”服务的思考》被市局《调研与参阅》刊登后,引起市局领导的高度重视,并作了“不能光思考,要实践。望研究办理”的重要批示。据不完全统计,截至11月30日,我局共被国家级刊物录用信息1篇,被省级刊物录用14篇,被市局及市级刊物录用35篇;被市局《调研与参阅》刊用调研文章2篇,上报市财税学会调研文章 6 篇。我局同志撰写的《加强基层地税队伍建设的几点思考》被《浙江税务》全文刊发。
(二)税收宣传有声有色。以税收宣传月为契机,紧紧围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”这个主题,开展形式多样的税收宣传,努力营造良好的纳税氛围。一是根据省、市局的统一部署,参加了“水?税?源”浙江省中学生未来宣言大型活动;二是把税收宣传与业务培训有机结合,分期分批组织厂长、财务人员进行税法培训达 人次,使税法宣传双向互动,增强了宣传的实效;三是与区文教局联合举办了税收知识征文比赛,组织全区27所小学四、五年级学生参加,收到征文1050篇,从中评选出优秀征文64篇进行表彰和奖励,有效地推进了税收宣传从娃娃抓起、从学校抓起的新举措;四是充分发挥办税厅的宣传服务功能,全年分发各种资料及刊物5800本(份);五是积极开展税法咨询、悬挂横幅、张贴标语、编黑板报等传统方式,扩大宣传声势;六是利用电视、报纸、广播、网络等现代传媒开展税收宣传,实现税法宣传走进千家万户的目的。
七、以机关效能建设为契机,加强干部队伍建设
(一)积极开展机关效能建设。我局在组织全体干部认真学习市委、省局和市局有关文件的基础上,根据“转变职能,规范执法,提高效率,狠抓落实”的要求,结合基层征管实际,精心制订了我局“效能建设实施方案”,精心部署并狠抓落实“动员部署、对照检查、集中服务、督查落实”各阶段工作,在广泛动员的基础上,认真对照检查,共梳理了12个影响机关效能的问题,并进行了认真整改。同时,还组成了几个集中服务小组,由班子成员带队走访近50户企业,开展上门集中服务,进一步听取意见和建议,并逐条予以落实。经过几个阶段工作,我局干部工作作风进一步改进,服务意识明显增强,服务水平及办事效率进一步提高。为巩固效能建设成果,建立长效机制,我们还开展了发一张“税企联系卡”、寄一封“公开信”、签一份“承诺书”、立“一套制度”、制一张“简明办税流程图”、建一个“效能监督小组”等“六个一”活动,受到市、区效能办的充分肯定。有关部门多次对我局进行明查暗访,均未发现违纪违规问题。
(二)强化干部政治业务学习培训,不断提高干部综合素质
1、强化干部思想政治学习和职业道德教育。一是开展了三个代表重要思想、十六大及十六届三中、四中全会文件和中纪委两个《条例》的学习;组织党员干部认真听取了《科学发展观》、《如何加强党性修养》等专题报告;开展了“读书思廉 ”活动。二是开展形式多样的职业道德教育,受教育面达100%。通过教育,进一步树立了干部职工“四个形象”,即:依法治税的执法形象、严于律己的廉洁形象、文明礼貌的仪表形象、办事快捷的效能形象。三是开展行业作风教育。切实加强行风建设,规范行政执法行为。我局两次主动邀请人大代表、政协委员和纳税人代表对我局行风建设和行政执法情况进行检查评议,接受监督。建立工作开展情况定期向监督员通报机制,解决了监督员能够监督、方便监督的问题。继续实行由局领导带队的对征管质量进行检查考评制度。继续开展创建“最佳办税窗口”和争当“星级服务标兵”竞赛活动,完善考核、测评和奖励办法。四是开展警示教育活动。邀请了市检察院有关领导就“如何预防职务犯罪”为全体干部职工进行专题讲座;参观了由市纪委主办的市预防职务犯罪图片展;与司法部门联系,组织全体干部到省一监进行警示教育;开展了“廉洁从政、艰苦奋斗”教育,组织全体党员参观“韶山毛泽东故居”以及到贫困乡、村体验生活、扶贫帮困活动;参观了省局主办的廉政文化书法图画摄影展。
通过一系列学教活动,教育干部倍加珍惜现在的岗位,倍加珍惜现有的待遇,倍加珍惜自己的荣誉,增强了干部职工抵御风险、拒腐防变能力。做到在其岗,尽其能,谋其事,踏实做好工作。,我局被衢江区文明办授予“文明效能示范窗口单位”,被市局推荐为省地税系统文明单位,被市文明办推荐为省级文明单位;纳税人满意度测评达97.03%,干部没有被纳税人投诉,也没有发现违法乱纪现象;驻区行政服务中心地税窗口连续十次被评为“五星级”服务窗口,充分说明广大纳税人对我局工作的肯定。
2.强化干部业务培训。在业务上认真组织学习了《行政许可法》、《税收征管法》及《实施细则》、《行政处罚法》、《行政复议法》及其他税收政策法规,在每月两次集中学习的基础上针对业务工作需要举办了两个专题培训班,聘请老师详细讲解会计制度、会计准则与税务处理的差别及调整,养老金征管改革的目的意义及如何加强征管;组织了二次外出考察学习,一次是到考察办税厅职能转换后内总机构配置及考核,一次是到考察稽核评税,通过一系列的学习、培训,干部的理论根底、实际操作能力有