经济商务局纠风工作总结
以来,县经济商务局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕十七届中央纪委三次、省纪委八届四次和州纪委七届四次全会提出的主要工作任务,根据县人民政府纠风办《县纠风工作实施意见》(丘政纠办〔〕2号)的要求,进一步突出纠风工作重点,统筹推进,落实纠风工作责任制,加强行业作风建设,认真开展纠风专项治理工作,为全县经济社会又好又快发展提供良好的社会环境。
一、工作开展情况
根据丘政纠办〔〕2号文件要求,今年县经济商务局纠风工作的主要任务是:坚决维护进城务工人员的合法权益,维护破产企业职工的权益。为确保进城务工人员享有的权利得到保障和落实,切实维护破产企业职工的权益,积极帮助和引导破产企业职工再就业,确保社会稳定,局纪委高度重视,认真组织,开展了大量工作。
(一)切实加强领导,提高对维护企业职工合法权益的认识。成立了县经济商务系统纠正行业不正之风工作领导小组,由局党委书记任组长,党委副书记、纪委书记任副组长,相关股室人员和企业业主为组员,领导小组下设办公室,并制定了《县经济商务系统纠风工作方案》,切实加强对纠风工作的组织领导,确保纠风工作有序进行。同时,要求机关各股室和相关企业要站在深入开展学习实践科学发展观,实现全面建设小康社会的高度,把纠风工作摆在更加突出的位置,认真履行好职责,落实纠风工作各项措施,切实维护职工合法权益。按照“谁主管谁负责”的原则,全面贯彻落实纠风工作责任制,确保纠风工作稳步开展。
(二)开展调查研究,加大源头防范。结合深入开展学习实践科学发展观开展调查研究活动,认真贯彻落实“标本兼治、注重预防”的方针,深入各企业进行广泛调查研究,不断查找新困难,研究新情况,解决新问题,总结新经验,以科学发展的理念、改革的思路和创新的办法开展纠风工作,加大防范工作力度,铲除不正之风滋生的土壤,努力从源头上预防各种不正之风的蔓延。
(三)加强部门协调配合,依法维护职工权益。结合开展“六月安全月”宣传教育活动,广泛宣传《劳动法》和《劳动合同法》,面向广大人民群众和深入企业发放宣传资料。同时,认真督促各企业与务工人员依法签订劳动合同,劳动合同中明确规定劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬以及违反劳动合同的责任等内容。其中有关劳动报酬的条款,应明确工资支付标准、支付项目、支付形式以及地间等内容。1-10月以来,在县属各企业未发现侵害企业职工合法权益现象发生。
(四)加强监督检查,切实保障职工的合法权益。按照“凡职工安置方案和社会保障办法不明确、资金不到位的,不得进入关闭破产程序”的要求,严格审核企业上报的重组改制和关闭破产职工安置方案,规范企业操作行为,并督促企业认真落实职工安置的各项政策,对企业重组改制和关闭破产安置情况进行跟踪调查,对重点企业进行重点监控,切实处理好改革、发展、稳定的关系。今年上半年,主要对计划进行改制的县建筑卫生瓷厂和已完成改制的县食品公司在企业改制中保障职工合法权益相关事项进行了认真监督检查,企业改制工作稳步推进。
二、存在的问题
今年以来,纠风工作虽然取得了一定成效,但也还存在着一些较为突出的问题和困难,纠风工作面临的形势依然严峻:一是改制企业职工安置和再就业难。由于我县大多数国有、集体企业属停产半停产企业,历史遗留问题多,再推进企业改制过程中,整合资金安置职工难度较大;二是由于我县大多数企业属劳动力密集型加工工业,季节性用工明显,生产加工旺季企业聘用大量临时工,在规范企业用工、维护进城务工人员公益上还有做到不到位的地方;三是由于体制机制制度等方面的原因,一些引发不正之风的深层次问题解决起来难度加大,一些不正之风滋生蔓延的土壤尚未得到铲除,纠风工作治本的步子比较缓慢;四是部分企业抓纠风工作的责任感不强,甚至存在严重的企业本位主义,对进行纠风工作开展的各种督促检查工作持抵触情绪。
三、下步工作打算
一是进一步加大综合治理和专项治理的力度。加强部门间的协调配合,对企业重组改制和关闭破产执行情况,特别是职工安置情况进行重点督查,加强监管和综合治理力度,及时解决和处理有关问题,保证职工安置有关政策措施落实到位,对关闭破产企业职工安置和社会保险关系接续、解除劳动关系给付经济补偿金等方面的政策进行认真梳理,着力解决前后政策之间、部门政策之间、中央政策与地方政策之间的配套和衔接等问题。
二是切实加强廉政建设。在全系统内认真抓好领导干部廉洁自律有关规定的落实,坚决防止和克服形式主义、官僚主义。不弄虚作假、虚报浮夸,对搞形式主义、官僚主义引发群体性事件、职工上访,造成重大经济损失或不良影响的,必须认真查处,严肃追究相关责任人的责任。认真贯彻落实中央关于厉行节约若干问题“八项要求”,在局机关和各企业内坚决反对和制止各种奢侈浪费行为,树立良好的经济干部队伍形象。
三是进一步注重发挥党组织和工会组织的作用,积极做好职工群众的思想政治工作。充分发挥企业党组织、工会组织和职代会以及党员骨干的作用,积极做好职工的思想政治工作,努力解决好职工生活中的具体困难,在全系统和企业内形成“关心企业、关爱职工”的良好氛围,为经济社会又好又快发展提供良好的社会环境。