劳动和社会保障工作总结和工作思路第2页
。3、环境有新貌。尽管经费非常紧张，今年，我局仍然不遗余力加强政务公开建设，在原投资30万元的基础上，再次投入12万多元，对劳动保障分中心进行了全面改造，安装挡风玻璃近100余平方米，配置窗口对讲机20套，购置4台3匹空调，更换40套现代屏风式办公桌椅，大厅沙发旁新添了6台电风扇。通过改造，分中心工作环境根本改善，窗口布局更加合理，服务功能更趋完善。“一条龙、一站式”的人性服务，赢得了办事群众的普遍赞誉。
4、廉政有新效。今年，全局进一步强化了党风廉政建设的组织领导，由党政一把手总揽总抓负总责，由纪检组长、监察室主任负责主抓，由局属单位一把手具体落实。同时，进一步完善党风廉政制度，强化党员干部廉政纪律，坚决遏制请喝风、赌博风、飘浮风。继续实行党政一把手不分管财务制度。始终绷紧“碰社保基金就是碰高压线”这根弦，管好用好社保基金。一年来，全局党员干部在廉政方面未出任何问题。特别是局长邓河平，在清正廉洁方面为全局广大党员干部树立了榜样。邓局长经常竭尽全力为群众解决难事，很多群众出于感激，送礼金表示感谢，但邓局长一律当场拒绝，实在拒收不了的，事后或者通过各种途径退还给当事人，或者把礼金交给纪检组长，如实登记，由纪检组长代为退还。邓局长任本职以来，仅交纪检组长登记退还的现金就达2.3万元。
5、“三搬”有新绩。近年来，我局始终把干部职工“三搬”工作作为头等大事来抓。今年4月，住宅区各项附属设施全部完工。邓局长到任后，又投入三十多万元，增添了体育健身器材、花草自动喷灌设备、石桌石椅石凳等，安装了庭院路灯，使我局住宅区跻身全县一流花园式、示范性住宅小区。为促进干部职工早日入住云集，今年年初，我局多次召开专题会议研究，明确要求局班子成员、局属单位党政一把手必须在6月1日前、其他干部职工必须在7月1日前搬迁入住云集，并将此项工作纳入对局机关各股室、局属各单位的目标管理考核，与单位评先评优和个人福利待遇直接挂钩。同时，经局务会讨论决定，对按期搬迁入住的干部职工，给予1000元/户的现金奖励。此外，我局还投入十万余元，将八楼大会议室改造为多功能厅，作为干部职工休闲娱乐场所。全县加快推进“三搬”工程调度会召开后，我局在严格执行县委、县政府规定的同时，拔高要求，明确全局干部职工必须在11月13日前全部入住云集。截至目前，除在云集无住房的干部职工外，入住率已达到100%。
二、存在的困难和问题
，尽管我们做了大量工作，也取得了一定成绩，但仍存在不少困难和问题，具体表现在：
（一）部分就业政策无法落实。由于就业资金相对不足，而县财政十分困难，配套投入有限，部分就业政策特别是社保补贴政策未能全面落实，对提高就业质量、稳定就业和社会保险关系接续产生了直接影响。
（二）促进就业工作压力较大。一方面，受金融危机的影响，实体经济出现萎缩，县内外就业岗位总量明显减少。另一方面，全县需要就业的劳动力总量相对增大。下岗失业人员再就业形势依然严峻，城镇零就业家庭不断涌现，促进失地农民就业仍须加力，返乡民工就业问题初步显现。
（三）社保基金支付遭遇挑战。根据11月份的数据统计，全县社会保险基金收支虽然再创历史新高，双双突破1.5亿元，但总体来看，收支呈现倒挂状态，特别是企业养老保险，剥去上级补助资金,当年支付缺口达1700余万元，城镇职工基本医疗保险比较往年也有支出增加的趋势，社保基金支付能力面临考验。
（四）自身能力建设有待加强。乡镇劳动服务站管理体制尚未根本理顺，基层劳动保障服务平台建设步履较为艰难。全局人事、财务深入改革，和衷共济、心齐气顺的良好局面初步形成，但整体合力仍需不断提升。干部职工的整体能力还不能完全适应新形势下劳动保障工作的发展。
三、工作思路
各位领导，即将过去，新的一年即将来临。为在新的一年里，开好头，起好步，我想借此机会，简单地谈一谈的工作思路和打算：
（一）以落实政策为重点，稳步推动就业工作。积极创造条件全面落实以社保补贴为主的就业优惠政策，充分发挥政策对促进就业的推动作用。综合考虑市场和劳动者的需求，增强就业培训的针对性和实用性，进一步扩大就业培训规模，切实提高就业培训质量。采取有效措施，引导有技术、有资金的劳动者自主创业，支持返乡民工创办经济实体，通过创业带动就业。鼓励下岗失业人员、城镇新生劳动力不等不靠、自谋职业。继续实施零就业家庭和农村特困家庭动态就业援助。采取政府买岗、单位挪岗、企业兴岗等方式，促进失地农民就业。坚持走品牌战略，振兴和发展劳务经济。
（二）以关注弱势为重点，继续完善社保体系。进一步扩大社会保险体系对相对弱势群体的覆盖。大力推进符合条件被征地农民参加养老生活保障、养老保险和医疗保险，将全县中小学生全部纳入城镇居民医保，工伤保险覆盖全县教育系统教师。采取法律、经济、政治和舆论等综合手段，加强部门联动和配合，强化社会保险扩面、征缴、清欠和向上争资，增强社保基金抵御风险能力。严格执行社保经办机构内控和社保基金监管制度，确保基金规范运作率和安全完整率均达100%。
（三）以加大投入为重点，强化监察执法维权。投入一定经费，添置劳动保障监察必备执法工具和交通工具。争取将劳动争议仲裁委员会及其机构相关工作经费纳入财政年度预算。深入贯彻落实《劳动合同法》及相关配套法规，转变执法观念，明确执法重点，加大执法力度，切实做到有诉必查、有查必究、有究必果，充分发挥监察执法推动劳动保障工作发展和维护劳动者合法权益的双重作用。严格执行《劳动争议调解仲裁法》，做到依法仲裁、免费仲裁、人性仲裁，继续推行劳动用工备案和企业劳动保障诚信等级评定制度，提高劳动合同签订率，促进劳动关系和谐。
（四）以理顺体制为重点，全面加强自身建设。争取政府大力支持，进一步理顺乡镇劳动服务站管理体制，夯实基层劳动保障服务平台。成立信息网络股，升级改造全局信息网络体系，创建衡南劳动保障网站。进一步加大劳动保障分中心建设力度，力争将其打造成为全市一流办事大厅。健全完善各项制度，切实做到按制度办事、按程序办事、按政令办事。实行全系统综合人事大交流，以激发活力、凝聚智力、促进合力，培养复合型、专业型人才，打造一支想干事、能干事、干成事的一流干部队伍。