市商务局2014年度人才工作总结
2014年地区商务局人才工作在地区人才工作领导小组办公室的正确领导下，紧紧围绕地区经济发展目标，在局机关人才队伍建设上狠下功夫，切实加强商务干部职工的培训工作，同时认真贯彻落实国家、自治区、地区有关推进企业人才培训的政策，努力改善人才环境，激发各类人才的创造性，使各类人才成为地区经济和社会事业建设的骨干力量、助推力量和引领力量，为地区跨越发展提供了坚强的人才支撑和智力保障。
一、在加强本局人才建设方面所做的工作
为使人才工作落到实处，我局认真总结前些年人才工作经验，在对现有干部队伍状况进行深入细致调查研究的基础上，确定了从深化干部人事制度改革和干部素质提升机制创新入手，为人才的脱颖而出搭建平台。
（一）营造环境，培养人才
人才的产生及成长离不开环境，良好的环境才能促使人才茁壮成长。我局十分重视为人才营造良好的发展环境。首先，是政策环境。在各类制度、规定允许范围内，出台奖励政策，发挥政策对人才的导向作用，以达到人尽其才，充分调动了现有人才的积极性。其次，是社会环境。组织引导全局干职工加强学习，提高认识，让全局每一个干部职工牢固树立顺应时代发展、与时俱进和终身学习的思想观念，通过学习宣传营造出“尊重知识，尊重人才”的环境，为实施人才强局战略、党管人才原则奠定良好的基础。在这种崇尚知识、崇尚人才的良好风气中鼓励人才干事创业。
（二）建立人才培养长效机制
为帮助人才干事创业，局党组采取了一学、二压、三联、四查的办法并取得了显著效果。
“学”：就是学习贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，以提高干部职工思想认识和理论水平，局党组特别重视全员学知识、学业务，要求每一名干部职工要在自己的专业方面出类拔萃，做顶尖人才，积极创造条件让干部职工参加各级各类培训学习，鼓励个人积极参加各个层次的学历教育。
“压”：就是压担子，就是充分发挥现有专业人才的作用，充分挖掘局内现有人才资源和潜力。在经济发展、项目建设和管理工作中，对本系统内各类管理人才实行统一安排，以充分发挥整合优势。
“联”：就是领导班子联系1－2名本单位的优秀人才。在联系中关心、激励人才，充分尊重人才的特殊个性，用人之长、容人之短，使干群心往一处想、劲往一处使。
“查”：就是检查评比。对任何工作都要做到有始有终，在评比中完善自我，不断改进自己的学习和工作方法，尽其心，竭其力，负其责。狠抓商务干部队伍建设，特别是党员领导干部的思想水平得到明显提高，工作作风得到明显改善，全局干部职工服务经济、服务群众的能力得到进一步加强。
（三）积极创建学习型机关
领导带头，积极开展学习型党组织、学习型机关建设，发动局全体干部积极参加各类学习。
一是成立学习小组领学。我局共领导及干部共5名同志参加清华了研究生班的学习考试。并以参加清华研究生班的同志为主体，成立了地区商务局学习小组，引导全体干部职工加强思想政治、法律法规及业务知识的学习。
二是专门制定学习计划集中学。按照局党组关于党员领导干部做好表率，先学一步、学深一点的要求，根据规定篇目并结合工作实际制定了学习计划。
三是开展学习讨论。开展了以政治坚强、反对“四风”、焦裕禄精神为主题的专题讨论会3次。认真组织观看了《吴仁宝》、《永远是春天》等10余部教育影片。
四成立理论夜校。自4月11日起，地区商务局成立理论夜校，每周进行至少2次的集中学习。地区商务局领导班子和成员带头沉下心来，集中学习；带头通读规定学习资料的重点篇目；带头开展了上党课、调研走访、交流学习心得等形式的学习教育形式。
五是积极组织参加各类学习培训。今年我单位有2名科级干部参加了地委党校中青年干部培训班，3名干部参加了商务厅业务培训，16名干部参加地区依法行政培训班并和执法证及执法监督证考试；2名干部参加了保密知识培训；先后组织本单位干部职工参加招商考察学习以及电子商务、家政服务、社区商业、特色产业等知识学习考察达30余人次；组织全体党员干部开展了干部在线学习平台教育，并全部达到了规定学时。
六是结合党的群众路线教育实践活动开展了丰富多彩的学习教育。在群众路线教育实践活动中，地区商务局共召开15次党组专题会议，安排部署阶段性重点工作；共制定群众路线工作总体方案、阶段性方案、重点环节方案等各类方案18项；共组织全体党员干部开展集中学习18天；共采取集中学习、自学、观看视频、缅怀先烈等9种学习教育方式，累计学习篇目达106篇；共开展学习讨论12场（次）；共开展了以政治坚强、反对“四风”、焦裕禄精神为主题的专题讨论会3次；组织观看了《焦裕禄》、《雷锋》等8部影片，组织观看事迹报告会9场次；举办理论夜校16期；共开展调研活动20次，撰写调研报告20篇。
七是集思广益开展了建言献策活动。利用全体党员干部集中学习的时机，开展建言献策活动，共商促进地区经济发展、社会管理创新以及商务和招商引资工作的好建议，增强了广大干部职工理论联系实际、学以致用的积极性和主动性，起到了新效果。截止目前，共撰写建言献策理论文章9篇。
（四）加强企业管理及专业技术人才队伍建设的支持力度。
一是积极开展家政服务培训工程。“家政服务工程”是一项民生工程,为改善民生、增加就业、扩大内需，引导帮助农村富余劳动力及城镇失业下岗人员实现再就业，我局在详细调研地区家政服务市场后，积极指导具有培训资质的企业开展“免费家政服务培训”，通过实施家政服务技能培训、供需对接、从业保障等措施，扶持一批城镇下岗失业人员、农民工实现家政服务就业，逐步形成规范、安全、便利的家政服务体系，不断满足人民群众日益增长的生活服务需求。今年，我局计划培训家政服务学员共300名，截止9月底已完成培训252人。
二是加强电子商务知识普及和人才培养，积极推动地区电子商务健康发展。今年，我局起草了《关于加快推进哈密地区电子商务发展的措施办法》，并先后组织哈密市商务局和规划局赴上海、杭州、北京考察了社区商业和电子商务；组织市商务局、菜篮子办赴奎屯考察了亚欧国际物资交易中心、奎屯市保税物流中心、社区缴费一站通等项目；组织市商务局赴喀什地区考察了喀什维吉达尼商贸有限公司网络平台建设和农产品电商联盟运作模式、少数民族特色餐饮发展、便民直销店运行、家政服务业发展；考察了河南省郑州市的顺丰嘿客旗舰店，并积极与顺丰总部联系，该种电商社区店，主要是通过整合渠道资源，为顾客提供更灵活、更便捷、更智能化的线下社区服务体验，目前顺丰嘿客哈密店正在筹建中。通过考察调研，对商贸流通体系的平台搭建、政策引导、特色发挥、制度建设、组织构架等有了全面的了解，找出了差距，启迪了思路，更加明确了下一步的工作重点和思路。
7月举办了地区首届少数民族企业家电子商务培训班，地区相关单位以及部分少数民族中小企业家共150人参加此次培训。培训班邀请了新疆财经大学电子商务博士、中央财经大学电子商务研究所研究员阿布都热合曼·阿布杜艾尼等位专家，为地区少数民族中小企业家讲解了现代企业管理理念以及如何应用电子商务促进企业发展、提升企业文化水平等方面的知识。
三是主动为地区特色农产品企业创造学习交流平台。制定参加天津投资洽谈会参会方案，并组织新疆新坤果业有限公司、哈密冰雪果业有限公司、哈密新哈果品有限公司3家企业参加。通过参加展会，为地区特色农产品企业了解国内外市场、搭建外销平台、开阔视野创造良好的学习交流平台。参加展会的企业反映较好，不仅推销了哈密的特色农产品进入天津等国内外市场，提高了企业及商品的知名度，搭建了外销平台，还增长了见识。
四是加强对少数民族特色企业人员的培训交流，为地区少数民族特色产业发展提供专业人才支撑。按照“地区促进少数民族特色产业发展的实施意见》，提前谋划今年的少数民族特色产业工作计划，支持方向和工作目标，加大区内外的考察学习，调研等活动，专程到喀什学习发展特色餐饮、电子商务、家政服务业发展的经验和做法。加大了少数民族企业家培训力度，组织少数民族中小企业家培训班。2014年7月组织举办了哈密地区首届少数民族企业家培训班，地区相关单位以及部分少数民族中小企业家共150人参加此次培训。
五是做好外经贸企业经营管理人才培训工作。加强与专业部门合作，邀请上级领导和经济领域的专家学者来我局授课，通过举办组织企业经营管理者参加外经贸专业知识培训班学习，组织重点企业管理人员5-10人实地考察学习，使培训工作真正收到实效。
六是鼓励餐饮行业企业参加各类技能竞赛，评比活动，为地区餐饮行业技能人才提供展示和提升自我的平台。积极组织选派了14名选手参加自治区餐饮行业职业技能竞赛，获1金3银5铜的好成绩，地区代表队被评为“最佳组织奖”。
七是支持和鼓励本地企业“走出去”增长见识，创造发展机遇。同自治区商务厅、边贸局积极对接，了解境外展会情况，提前动员和组织地区的企业参展，帮助企业开拓眼界和开拓市场。组织天之丰节能板材、荣信节能电气、夏热扎提食品公司、米斯然餐饮公司、域尊酒业等公司、东疆春农产品综合市场开发公司参加十一届哈萨克斯坦中国商品展览会、加拿大国际食品展览会、俄罗斯中国农业展、土尔其国际食品机械及包装设备展、吉尔吉斯斯坦中国新疆出口商品展洽会等展会，本地企业走出去步伐进一步加大。
三、2015年商务局人才工作思路
（一）继续加大人才引进力度，深化竞争上岗机制。提高商务工作竞争力的关键是人才。加大人才引进力度，重点要加强与组织、人事部门的沟通协调，引进高层次人才和紧缺人才，在经济运行、重点项目建设等重要岗位引进硕士研究生以上优秀毕业生，在投资、担保中心以及企业上市指导等岗位尽可能引进有一定经验的专业技术人员。继续推广深化干部竞争上岗机制，树立能者上、平者让、庸者下的意识和优胜劣汰的意识。积极贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，做到岗位公开、条件公开、政策公开、结果公开，在公开、公正的前提下，实现平等竞争、择优上岗，切实做好人才使用文章。
（二）继续加大培训工作的投入，组织开展形式多样的培训，培养建设创新型城市的急需人才。围绕加强“五大板块”建设的目标任务，突出重点行业、领域，通过与人才工作领导小组各成员单位合作组织多种形式、不同层次的高级研修班、专题培训班，大力培养创业风险投资人才、循环经济人才和企业实用科技人才等建设创新型城市的急需人才。除政府专项资金外，积极寻求建立政府、社会、企业共同参与对人才培训资源开发多元化投资机制，使人才开发投资增长与经济发展相协调，协会将积极督促企业要按工资总额的一定比例提取教育培训经费，用于企业人才队伍的建设。
1、高技能人才培训计划。适应新型工业化建设需要，充分发挥行业、企业及职业院校作用，加快培养一批具有精湛技艺和掌握新知识、新工艺高技能人才。
2、企业职工技能提升培训计划。针对地区中小微型企业高技能人才培训需求，由企业选送一批优秀技术工人进行高技能人才培训研修。
3、青年技能就业培训计划。从职业院校学生、劳动预备制培训学员、中小微企业新招录技术工人中选拔一批优秀青年技能人才，确定为高技能人才重点培养对象，通过定向培养、送出深造、名师专带、技改攻关等方式，培养成为企业需要的高技能人才。
4、信息技术专业人才培养计划
（1）软件及信息技术开发领军人才培养。选派软件及信息技术开发人才到河南省对口工信部门所属院校（所）、it企业和信息产业园区研修和培训，参加国家组织的“软件考试”以及国内外it权威性资格证书考试、专业学位教育、以及ibm、hp等跨国公司在疆业务等各类人才培训、国际认证培训等，培养一批进入国内前沿、掌握关键技术、擅长顶层设计的技术带头人。
（2）软件与信息技术专业人才培养。组织河南省优秀培训机构与本区内信息技术企业开展合作，对专业人才进行集中培训；鼓励信息技术企业员工参加国家组织的“软件考试”等国内外权威性资格证书考试。集中和分批组织具有多种语言优势的技术人员到信息技术大专院校开展专业培训。
（3）企业信息化推广应用人才培养。整合各种资源，依托企业、行业重大信息化实施项目、高等院校信息化培训、行业协会学会开展培训。
（三）树立典型，推动发展。努力促进企业经营者提高认识，促使企业不仅要注重专业技术人才、技工、高级技工的培养，更要注重管理人才的培养，把企业自培与院校局培紧密结合起来，鼓励企业选送有培养前途的管理人员、技术工人进一步进修深造，建立培训考核与使用待遇相统一的政策。2014年将选择1-2家培训工作做得好的企业，进行推广宣传，通过树立标杆、典型引路，以点带面，努力营造良好的学习培训氛围，推动企业培训工作深入开展。
2014年10月24日
